xxx矿安全生产大检查实施方案.docx

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1、XXX矿安全生产大检查实施方案国务院安全生产委员会定于20xx年7月至10月在全国范围内开展安全生产大检查，为深入贯彻落实中央领导关于安全生产工作的重要指示批示精神和国务院安委会、国家安全监管总局、国家煤矿安监局和省政府关于安全生产工作的一系列会议和文件精神，深刻吸取近期煤矿重特大事故教训，根据国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查的通知（安委明电20xx3号）、xx省安全生产委员会关于印发Vxx省安全生产大检查实施方案的通知（X安委发电20xx8号）、关于印发XXX煤电股份有限公司安全生产大检查实施方案 的通知（煤电安20xx135号）等文件要求，矿决定从20xx年7月至10月在全矿

2、范围内开展安全生产大检查，特制定本方案。一、工作目标以习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神为指导，认真贯彻落实上级关于安全生产工作的决策部署和林铎书记、唐仁健省长批示要求，进一步强化安全生产责任，按照“全面检查、彻底整治”的要求，坚持全面排查与重点整治相结合、监督检查与考核处罚相结合的原则，深入开展安全生产大检查，通过开展安全生产大检查，进一步落实安全生产主体责任和监管责任，深化细化隐患排查治理，突出预防为主，及时消除事故隐患，打击“三违”，超前防范和有效遏制各类事故，推动我矿安全生产形势平稳健康发展。为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境。二、组织领导矿成立安全生产大检查工作领导小组

3、。组长：XXX副组长：成员：领导小组下设办公室，办公室设在安全监察部，负责处理日常事务。并成立以分管矿领导、专业副总工程师、专业部室长和工作人员组成的专业检查组，分专业进行检查督导。三、检查范围及检查方式此次安全生产大检查的范围是全矿井上下生产场所，重点部位和人员密集场所。采取各单位全面自查、职能部室专项检查与集团公司督导检查相结合的方式，采用定期与不定期检查相结合、全面检查与专项检查相结合、日常巡查与重点抽查相结合、现场询问与随机抽考相结合、资料检查与现场检查相结合。由分管矿领导牵头组织业务部室每周定期检查、安全小分队和纪律督查小分队不定期巡查、区队每天自查等形式为主，并鼓励职工群众举报。矿

4、属各单位采取定期、不定期等灵活多样的检查方式进行全面自查、整改。明确各部门、各单位安全第一责任人对本单位安全生产大检查工作负总责，组织实施本单位的安全生产大检查。四、检查内容及责任部门（一）共性检查内容1 .贯彻落实上级有关文件精神，开展安全生产大检查情况。检查方案制定、组织机构、安排布置、组织落实情况。由纪律督查小分队负责检查。2 .安全生产管理责任落实情况。重点检查主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况、安全保障投入等情况。由安全监察部、综合办公室、党委工作部、劳动人事部

5、、计划财务部负责检查。3 .安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况；主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况；从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况；依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。企业三级安全教育培训，特别是生产一线职工的教育培训情况；建立安全生产微信群，利用微信群开展安全生产知识宣传情况。由安全监察部、矿工会、劳动人事部、综合办公室、党委工作部负责检查。4 .安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况；开展安全风险辨识、评估

6、、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况，由机电运输部负责检查。5 .隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度,开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况；上级监察监管部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况，汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况，由各专业部室负责检查；从业人员职业健康档案、职业病防护设施是否健全，职业病危害定期检测、评价、申报和职业病防护用品配备使用、佩戴情况。由矿工会、劳动人事部负责检查。6 .应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况；建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急

7、救援队伍签订协议情况；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资情况；开展事故应急处置的总结评估工作情况；加强岗位应急培训情况。由调度监测中心和劳动人事部负责检查。7 .安全生产信息化平台建设应用情况。重点检查视频在线监控、预警预测系统建设、升级改造情况；内部互联互通，并与相关政府部门在线监控平台互联互通情况；运用甘肃省安全生产综合信息平台开展信息填报、隐患排查治理等工作情况。由安全监察部、调度监测中心负责检查。8 .各类事故追查处理情况。是否按照“四不放过”原则对各类事故进行追查处理，是否按照上级要求对事故责任人进行了处理，各项防范措施是否落实到位。由安全监察部

8、、纪委监察审计部、党委工作部、劳动人事部负责检查。（二）专项检查内容1 ,认真落实xxx矿安全自检自改工作方案，继续深入开展煤矿安全自检自改工作，做好自改阶段、巩固提高阶段的工作，抓好甘肃煤矿安全监局、省安监局煤矿安全“体检”查出问题的落实整改工作，提高矿井安全保障能力。由生产技术部、机电运输部、通风灭火部、调度监测中心负责检查。2 .贯彻落实国家煤矿安全监察局关于印发20xx年5项专项监察方案的通知（煤安监监察20xxJ 4号）精神，继续开展煤矿超能力生产、瓦斯治理、水害防治、规程实施、安全投入5个专项自查工作，进一步强化煤矿重大灾害防治。由调度监测中心、通风灭火部、生产技术部、安全监察部、

9、计划财务部负责检查。3 .瓦斯治理情况。瓦斯超限是否按规定停电、撤人和查明原因。由调度监测中心、通风灭火部负责检查。4 .矿井防灭火情况。是否按规定鉴定煤层自然发火等级，按规定采取了综合防灭火措施。由通风灭火部负责检查。5 .水害防治情况。防治水制度及机构人员配备是否齐全；矿井及周边老空区积水是否查清；井田内废弃井筒是否治理；探放水是否落实“三专”等制度。由生产技术部负责检查。6 .机电设备管理情况。设备、器材、仪器、仪表、防护用品是否符合国家安全标准或者行业安全标准并完善可靠，是否按规定进行性能测试和检测检验；矿井供电是否安全可靠，提升运输设备的使用、维护、检修和报废是否符合国家或行业标准；

10、是否按规定淘汰国家明令禁止使用的设备；是否按规定建设、完善矿井安全避险“六大系统”。由机电运输部负责检查。7 .危险化学品：危险化学品储存、使用等环节的安全管理；重大危险源监控措施落实等情况；安全、环保设施的完好与运行情况；民爆物品储存库、危化品储存库、油脂油料储存库、仓库的防静电、防泄漏安全管理；民爆物品运输、使用和领、用、退重点环节落实情况。由安全监察部、保卫部、物资供应公司负责检查。8 .电力：维护电力系统安全稳定运行、电力设备安全管理、电网安全风险管控等情况。由机电运输部负责检查。9,特种设备：检查办公室、单身楼、公寓楼、住宅小区等人员密集场所；检查塔吊、天车、锅炉等特种设备的安装、改

11、造、维修情况及记录，相关单位的资质、质量管理、资源条件，特种设备使用登记、定期检验、作业人员持证上岗情况；落实特种设备安全检查、隐患排除、运行监控及记录情况；完善应急预案及开展应急演练情况。由机电运输部负责检查。10 .消防：检查俱乐部、羽毛球馆、家属区、宿舍楼等人员密集场所和办公楼、仓库、木场、“四大运转”等消防重点部位的消防设施、消防标识、消防通道及动火、用电等部位，同时检查重点要害部位值班人员的消防灭火常识、消防设施维护使用等情况。由保卫部、生活公司、机电运输部负责检查。11 .人员密集场所及重点要害部位：检查家属区、俱乐部、羽毛球馆、宿舍楼、职工餐厅等人员密集场及各类大型活动的安全疏散

12、通道、安全疏散指示标志、应急照明、消防设施、治安防范及突发事件应急处置预案、应急逃生演练情况；检查调度室、财务室、办公楼、仓库、“四大运转”等重点要害部位的值班守护、巡逻巡查、治安防范措施。由保卫部、物资供应公司、生活公司负责检查。12 .道路交通安全：检查矿区道路交通安全状况、停车场及住宅小区车辆的安全管理，检查公务用车、私家车辆的安全管理、文明行车、遵守交通法规及司乘人员的安全教育。由综合办公室、保卫部、实业公司负责检查。五、工作安排从20xx年7月至10月，集中4个月时间开展安全生产大检查。（一）全面部署，自查自改。（7月）1 .全面落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动。2 .

13、各部门、各单位要按照大检查部署要求，深入开展自查自改。3 .各专业部室要对全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患。隐患清单和整改落实情况及时公布，并报送安全监察部。（二）对标检查，集中整治。（8月至9月）1 .各专业部室要结合实际制定检查表，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，在自查自改的基础上，组织深入开展对表检查，要做到检查全覆盖。2 .对大检查发现的每一项事故隐患，要严格落实整改责任，制定整改措施，立即整改。对重大事故隐患实行挂牌督办，确保整改到位。（三）统筹

14、推动，巩固提高。（9月至1。月）1 各部门、各单位要采取突击检查、随机抽查等多种方式，深入开展督查检查。对安全生产任务重、高风险点进行重点检查。各专业部室要及时分析大检查工作中存在的突出问题，制定并落实整改措施，于10月1日前报送安全监察部，安全监察部10月5日前汇总报送集团公司安监局。六、工作要求（一）强化组织领导。精心组织，周密部署，明确责任，细化措施，狠抓落实。各部门、各单位行政一把手要亲自抓，集中力量，落实责任，组织开展安全生产大检查工作。各级管理干部要履行安全生产第一责任人的责任，认真组织，全面开展自查自改。（二）强化舆论宣传。党委工作部要充分发挥各类媒体作用，采取多种形式，对安全生

15、产大检查进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。（三）建立举报奖励机制。动员干部职工和社会群众举报各类事故隐患和违规违章行为，给予举报人200500元奖励（举报电话）（四）严肃追责问责。对自查自改不认真、隐患整治不彻底，大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的，严肃追究负责人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的，依法严惩。安全监察部加大安全考核处罚力度，纪律督查小分队对各单位安全生产大检查进展情况跟踪落实，确保隐患问题按期整改到位。对检查发现的“三违”行为和违反公司安全管理“红线”规定的，严格按照公司及矿相关规定考核处罚。对自查自改不认真、隐患整治不彻底，安全大检查责任不落实、组织不得力的单位，严肃追究该单位相关人员的责任。安全大检查期间，因责任和措施落实不到位导致事故发生的，按照公司及矿相关规定从严从重处理。采区发生轻伤事故1人次或二级非伤亡事故