重特大农机事故应急处理预案.docx

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1、重特大农机事故应急处理预案第一章总则第一条为加强对全县农业机械及其驾驶、操作人员的安全监督管理，积极稳妥地处置农业机械事故，最大限度减少农机事故造成的伤害和经济损失，确保农业生产安全和社会稳定，根据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国农业机械促进法云南省农业机械管理条例云南省农业机械安全监督管理条例，特制定*县重特大农机事故应急处理预案（以下简称预案）。第二条本预案适用于农业机械在*县境内从事农业生产及其产品初加工等相关农事活动中发生碰撞、碾压、翻覆、落水、火灾等重特大农机事故应急处理工作。上道路行驶的拖拉机发生交通事故，由公安机关按照国家有关规定处理。第三条本预案所称重大农机事故，是一次死

2、亡3至9人的事故；特大农机事故，是一次死亡10至29人的事故；特别重大农机事故，是一次死亡30人以上事故。第四条实施本预案坚持以下原则：1、救人高于一切；2、施救与报告同时进行，逐级报告，就近施救；3、局部服从全局，下级服从上级；4、分级负责，条块结合，密切配合；5、最大限度减少损失，防止和减轻次生损失；6、实施属地管理，在当地政府统一领导下，建立统一、有序和高效的应急处理机制，接受同级及上级政府和有关主管部门领导。第二章应急处理机构第五条县、乡农业（农机）部门共同构成全县农机重特大农机事故应急处理网络，分级成立重特大农机事故应急处理指挥中心，统一指挥本辖区范围内重特大农机事故的应急处理工作。

3、县农业局成立县级重特大农机事故应急处理指挥中心,下设办公室在县农机安全监理办公室，明确负责人和联络方法，加强值班和物资准备，向社会公布农机事故报警电话。制定具体应急预案，明确职责和分工。当人员因工作变动时,及时调整充实。县级指挥中心由以下人员组成：总指挥：；副总指挥：指挥中心下设办公室，由以下人员组成：主任：；成员：第六条各级指挥中心主要职责：1、贯彻落实同级政府、有关主管部门和上级农机部门对事故应急处理工作指示，决定本级预案的启动，提出具体措施，负责相关情况上报工作。2、指导监督应急处理工作，协调解决应急处理工作中的重大问题。3、全面掌握事故情况，分析把握事故现场动态，制定现场抢救措施，掌握

4、应急处理动态状况，及时调整部署应急工作措施。4、完成同级政府、有关部门和上级农机部门交办的其他任务。第七条各级指挥中心办公室及工作组主要职责办公室：负责重特大农机事故应急处理日常工作。现场救援组：迅速、准确判断人、畜及财物的伤情或险情，疏散人员，保护事故现场，组织抢救受伤人员和财产,尽快恢复农业生产和作业秩序。协调和组织医务人员和救护车及时到达现场抢救伤员；对易燃、易爆危险物品及剧毒污染源迅速通报相关部门；对遭受损失的财物尽力挽救。事故处理组：按照农机事故处理程序和有关要求，开展事故现场勘查、取证，对事故原因进行调查、分析，写出调查报告，做出事故责任认定。后勤保障组：负责后勤保障工作，保证各种

5、抢救物资及时到位；负责事故善后工作，稳定群众思想情绪，解决伤亡者家属的实际问题，维护稳定。第八条应急处理指挥中心应当在同级及以上政府、有关部门和上级农业（农机）部门领导下，迅速、果断地做好事故应急处理工作。第三章事故报告及登记制度第九条事故发生地县级指挥中心接到重、特大事故报告并核实后，须立即向当地政府和安监部门报告，同时，立即报告县级指挥中心；县级指挥中心接到一次死亡3人及以上或不足3人但社会影响重大的农机事故报告后，立即报告县政府值班室、县安委会办公室和省农机安全监理总站第十条事故发生地农业（农机）部门应在24小时内写出事故书面报告，逐级上报。事故报告应包括以下内容：1、发生农机事故的机械

6、、机主姓名及事故发生的时间、地点；2、事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失初步估计；3、事故原因、性质的初步判断；4、事故抢救处理的情况和采取的措施；5、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；6、事故报告单位、签发人和报告时间。第十一条接受事故报告单位和工作人员必须认真做好事故情况记录和报告处理登记，记录的内容除事故报告的内容外还应该包括事故报告单位名称和人员姓名、接到报告和向上级及有关部门报告的时间、接收报告的单位名称和人员姓名、上级领导的指示和有关部门的意见以及传达情况、作记录人员本人签名等。第四章应急处理程序第十二条指挥中心接到重特大农机事故的报告后，总指挥应当根据事故的等级

7、做出启动应急处理预案的决定。第十三条重大农机事故发生后，县级指挥中心应立即启动应急处理预案；特大农机事故发生后，县、乡两级指挥中心同时启动应急处理预案。第十四条事故发生地农业（农机）部门接到事故报告后须迅速赶赴现场，同时协调公安、急救、保险等部门联合行动；积极抢救受伤人员，有效地维护现场秩序，划定现场保护范围；勘查事故现场，妥善保存现场重要痕迹、物证,确认证人（有条件的立即取证）；安抚群众，做好善后处理工作。第十五条在应急处理工作中，事发地政府部署工作前由农业（农机）部门负责，上级农业（农机）部门采取措施之前由下级农业（农机）部门负责，积极主动地开展工作。第十六条重特大农机事故发生后，启动应急

8、预案的农机事故应急处理指挥中心须立即组织有关部门组成事故调查组，对事故进行调查取证，查清事故原因，确认事故性质，认定事故责任，制定整改措施。第十七条县级农业（农机）部门应在事故处理完毕后一周内向上一级农业（农机）部门写出详细处理报告第五章附则第十八条农业（农机）部门，根据本预案及上级有关要求，分别组织制订或完善农机事故应急处理预案，并负责组织演练、实施。第十九条本预案是农业（农机）部门在重特大农机事故发生后，进行事故调查处理的指导性意见，事故的调查处理按国家和省有关法规进行。第二十条对处理组织不力，造成事故损失扩大的有关人员，建议当地政府按有关规定追究责任。第二十一条本预案由县农机管理总站负责解释。第二十二条本预案自发布之日起执行。