绛县食品安全突发事件应急预案.docx
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1、绛县食品安全突发事件应急预案1总则1.1编制目的为建立健全食品安全突发事件应对工作机制,有效预防、积极应对食品安全突发事件,高效组织应急处置工作,最大限度地减少食品安全突发事件的危害和影响,保障公众健康与生命安全,编制本预案。1.2工作原则以人为本、减少危害,属地管理、预防为主,统一领导、分级负责,科学评估、依法处置。1.3编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国食品安全法中华人民共和国农产品质量安全法中华人民共和国食品安全法实施条例突发公共卫生事件应急条例山西省突发事件应对条例运城市食品安全突发事件应急预案绛县突发公共事件总体应急预案等编制。1.4适用范围本预案适用于发生在绛县
2、行政区域内的各类食品安全突发事件的防范应对和应急处置工作。2应急指挥体系与职责县食品安全突发事件应急指挥体系由县、乡两级食品安全突发事件应急指挥机构及其办公室组成。2.1 县食品安全突发事件应急指挥机构县食品安全突发事件的应急指挥机构为县一般市场监管事件应急指挥部(以下简称县指挥部)。指挥长:分管市场监管工作的副县长。副指挥长:县政府办副主任,县市场监管局、县应急局、县卫体局主要负责人。成员单位:县委宣传部、县委统战部、县发改局、县教育局、县工信科局、县公安局、县民政局、县财政局、市生态环境绛县分局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县自然资源局、县文旅局、县卫体局、县退役军人局、县应急局、县
3、市场监管局、县畜牧兽医发展中心、县果业发展中心。县指挥部办公室设在县市场监管局,办公室主任由县市场监管局局长兼任。县指挥部及其成员单位、办公室职责见附表Io2.2 现场指挥部县指挥部根据工作需要,成立现场指挥部,下设事件调查组、危害控制组、医学救援组、应急保障组、宣传报道组和专家组6个工作组,工作组成员从有关成员单位抽调,可吸收乡镇指挥部有关人员参加。各工作组职责见附表2o3预防与监测预警3.1预防卫体部门应会同市场监管、农业农村、畜牧、果业等有关成员单位,根据国家食品安全风险监测计划、山西省食品安全风险监测方案,制定、调整我县食品安全风险监测方案。市场监管、农业农村等有关成员单位加强对食品安
4、全重点品种、重点区域和热点问题的监管,做好节假日、重大活动的食品安全保障工作,减少食品安全突发事件带来的损失和影响。县指挥部有关成员单位加强食品安全信息综合利用和资源共享,构建各成员单位间信息沟通平台。3.2监测市场监管、卫体、农业农村、畜牧、果业、教育、公安、新闻宣传及其他有关成员单位按照职责分工开展日常食品安全监督检查、抽样检验、风险监测、舆情监测等工作,收集、分析和研判可能导致食品安全突发事件的风险隐患信息,必要时向有关成员单位和地区通报。3.3预警3.3.1预警支持系统市场监管、卫体部门会同有关成员单位建立健全食品污染物、食品中有害因素监测信息数据库。农业农村、市场监管、畜牧、果业等成
5、员单位分别在各自监管领域内开展食品安全风险监测和预警工作,加强各成员单位间上下的信息沟通和协调联动。卫生健康部门开展食源性疾病监测工作。3.3.2预警信息发布市场监管部门会同卫体、农业农村、畜牧、果业等有关成员单位根据食品安全监督管理及风险监测信息,对食品安全状况进行综合分析,对经综合分析表明可能具有较高风险隐患的食品,及时提出食品安全风险警示,并向社会公布。市场监管、卫体等有关成员单位根据监测信息和风险评估结果,对发现的苗头性、倾向性食品安全风险,及时报县指挥部并通报成员单位和可能波及地区做好预警预防工作。市场监管部门研判发现食品安全突发事件可能发生时,要及时报县指挥部,通过预警信息发布平台
6、和广播、电视、报纸、互联网、手机短信等渠道向本行政区域公众发布预警信息。当研判引发食品安全事件的因素已经消除或得到有效控制,应解除预警,终止有关措施。3.3.3预警行动研判可能发生食品安全突发事件时,各乡镇人民政府及有关成员单位视情采取以下措施:(1)分析研判。组织有关成员单位和机构、专业技术人员及专家,加强对苗头性、倾向性食品安全信息和热点敏感食品安全舆情的收集、核查、汇总和分析研判,及时组织开展跟踪监测工作,预估事件发展趋势、危害程度、影响范围。经分析评估与调查核实,达到食品安全突发事件评估指标的,按本预案处置。(2)防范措施。迅速采取有效防范措施,防止事件进一步蔓延扩大。利用各种渠道增加
7、宣传频次,加强对食品安全应急科普知识的宣传,告知公众停止食用或使用不安全食品。(3)应急准备。应急专业队伍和负有有关职责的人员进入待命状态,调集食品安全突发事件应对所需物资、装备和设备,做好应急准备工作。(4)舆论引导。及时准确发布事态最新情况,组织专家解读,并对可能产生的危害加以解释、说明,加强有关舆情跟踪监测,主动回应社会关注的问题,及时澄清谣言传言。4信息报告与评估4.1 报告主体、时限和内容市场监管部门建立并实施食品安全突发事件信息报告制度,明确报告的主体、程序及内容,强化首报、续报、终报责任意识。加强信息直报系统建设,提升突发事件信息报告的时效性、准确性。任何单位和个人不得对食品安全
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