瑞金市自然灾害救助应急预案.docx
《瑞金市自然灾害救助应急预案.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《瑞金市自然灾害救助应急预案.docx(11页珍藏版)》请在第一文库网上搜索。
1、瑞金市自然灾害救助应急预案一、编制目的:建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大程度地减少人民群众生命财产损失,维护灾区社会稳定。二、编制依据:国务院办公厅关于印发国家自然灾害救助应急预案的通知(国办函200534号)和瑞金市人民政府关于印发瑞金市救灾应急预案的通知(瑞府发200254号)。三、适用范围:凡在我市发生的水旱灾害,地震灾害、台风、冰雹、雪等气象灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质自然灾害,适用于本预案。四、工作原则(一)以人为本,最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。(二)政府统一领导,分级管理,
2、条块结合,以块为主。(三)部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。(四)依靠群众,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。五、启动条件出现下列任何一种情况,启动本预案。(一)本市行政区域内,发生水旱灾害、地震灾害、台风、冰雹、雪等气象灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:1死亡3人以上;2 .紧急转移安置群众IOO人以上;3 .倒塌住房100间以上。(二)对敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的边远山区、乡、村等特殊情况,上述标准可酌情降低。(三)市政府决定的其他事项。六、组织指挥体系及职责任务成立瑞金市救灾应急工作指挥部,负责研究制定全市救灾工作
3、的方针、政策和规划,指挥全市开展救灾工作。总指挥:市政府市长;副总指挥:市政府分管民政工作的副市长、市人武部部长;成员:市人武部、民政局、地矿局、交通局、公安局、水务局、发改委、财政局、农业局、广播电视局、卫生局、教育局、国土资源局、建设局、规划局、林业局、粮食局、供销社、商业局、地震局、气象局等单位主要负责人。指挥部下设办公室,办公地点设在市民政局,办公室主任由市民政局局长李瑞林担任。成员单位职责:人武部:负责组织民兵实施抢险救灾,协助公安局维护救灾秩序和灾区社会治安,协助乡镇政府转移危险区域群众。民政局:协调抗灾救灾工作,组织核查灾情,收集、汇总、评估、报告灾害信息,灾区需求和抗灾救灾工作
4、情况,管理分配救灾款物并监督使用,组织救灾捐赠,指挥灾后重建,承担指挥部办公室综合协调工作。地矿局:负责地质灾情应急调查、核实和监测指导工作,组织对灾害的发展趋势进行预测。交通局:负责抗灾救灾人员、物资的公路运输和组织提供转移灾民所需的交通工具,抢修被毁公路和桥梁。公安局:维护救灾秩序和灾区社会治安,协助抢险救灾工作。水务局:掌握发布汛情、旱情,组织、协调、指导全市防汛、抗旱、抢险工作,对主要河流、水库实施调度,做好水利设施灾害损失评估,负责灾后水利设施的修复。发改委:负责救灾和应急治理项目计划的申报、协调安排和监督管理。财政局:负责抗灾救灾资金筹集、拔付和监督检查。农业局:负责组织重大农作物
5、病虫害,动物疫病防治工作,帮助做好农作物的灾害损失评估,指导灾后农业生产恢复。广播电视局:负责灾区广播、电视系统设施的恢复工作,做好救灾工作的宣传报道,掌握灾情图片资料。卫生局:负责抢救伤病员,开展疫情和环境卫生监测,对灾区可能出现的重大传染病疫情进行预警,实施卫生防疫和应急处理措施,预防和控制疫病的发生、扩散和蔓延,保证饮水和食品的卫生。教育局:负责灾区恢复正常教学秩序,做好校舍的恢复重建。国土资源局:负责灾民灾后重建土地证等手续的办理。建设局、规划局:协助制定灾后恢复重建规划、设计以及帮助、指导灾后房屋和市政基础设施的抗震鉴定、修复、重建等工作。林业局:负责抢险救灾林木的保障和林地的灾后重
6、建。粮食局、供销社、商业局:依照本部门业务工作,分别负责落实粮食、麻袋、煤炭、蓬布、麻绳、照明用具、元钉、铁丝和方便面、罐头等生活物资和防汛物资等。地震局:组织地震现场地震监视、监测和震情分析会商。气象局:负责气象灾害的实时监测、预警和预报,做好救灾气象保障服务。七、应急准备(一)资金准备1根据中华人民共和国预算法规定,市财政安排救灾资金预算,按上年财政收入的35%。列支。2 .中央财政下拔的特大自然灾害救济补助资金,专项用于帮助解决严重受灾乡镇群众的基本生活困难。3 .市财政应根据财力增长、物价变动、居民生活水平实际状况等因素逐步提高救灾资金补助标准,建立救灾资金自然增长机制。(二)物资准备
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 瑞金市 自然灾害 救助 应急 预案