水利工程标准化管理手册.docx

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1、梅溪湖投资（长沙）有限企业水利工程设计原则化管理手册（试行）序言1:为了加强梅溪湖投资（长沙）有限企业水利工程项目设计原则化管理，提高企业项目设计管理水平，增进企业水利设计管理制度化、规范化、科学化，使工程项目安全、优质、迅速、高效地完毕，根据国务院建设工程勘察设计管理条例和梅溪湖投资（长沙）有限企业有关工程项目设计管理规定，结合企业实际，特制定本原则管理手册。2：本管理原则合用于企业所属各单位（工程项目部）在建的水利工程。在使用该原则化管理手册过程中，如故意见、提议及发现日勺问题,请告知总工室，以便在后续工作中予以修正和改善。目录第一聿、资格资质管理第二章、勘测设计文献编制规定和根据一、编制

2、根据二、编制规定第三章、设计控制过程一、项目任务书二、可研阶段控制三、初步设计的审查四、施工图的审查五、设计现场服务第四章、设计质量的评估原则一、总则二、符合性评价的规定三、技术性评价程序和规定第五章、设计变更管理一、设计变更的规定二、设计变更的内容和范围三、设计变更的分类原则四、设计变更的程序五、设计变更的审批权限六、设计变更的资料档案管理七、设计变更的管理第一章资格资质管理1、坚持先勘察、后设计、再施工的原则。水利水电工程勘察设计应当与经济社会发展水平相适应，严格执行水利水电工程强制性原则，做到经济效益、社会效益和环境效益相统一。2、水利水电工程勘察设计业务必须由依法获得对应资质等级的单位

3、承担，其他任何单位和个人不得承接梅溪湖投资（长沙）有限企业的水利水电工程勘察设计业务。3、勘察设计单位提供口勺水利水电工程勘察设计文献，必须在勘察设计文献封面上注明其资格证书日勺行业、资格等级、证书编号和登记号。4、水利水电工程勘察设计文献同意人、审定人、项目负责人、技术负责人、专业负责人和重要设计编写人员必须具有对应的技术职称或注册执业资格，应在勘察设计文献中签名，对勘察设计质量负责。根据有关规定规定必须具有注册执业资格日勺专业技术人员，还应加盖对应日勺注册执业印章。第二章勘测设计文献编制根据和规定一、编制水利水电工程勘察设计文献，应当如下列规定为根据:1、国家、省、市以及湘江新区日勺有关法

4、律法规;2、经同意的湘江新区的经济社会发展规划；3、经同意的流域或区域水资源开发运用规划或有关专业规划；4、国家现行日勺工程建设原则强制性条文，水利水电工程勘察设计规程、规范和技术原则；5、现行的工程勘察设计规程、规范和技术原则；6、项目同意文献和经同意日勺上一阶段勘察设计文献；7、勘察设计协议。二、编制规定1、水利水电工程建设项目勘察文献日勺编制，一般按规划、可行性研究、初步设计、招标设计和施工图设计五个阶段进行，必要时可合并。2、设计单位在开展勘察设计工作前，应搜集和分析工程地区已经有日勺地形、地质资料，企业总工室水利设计管理人员负责与设计单位进行现场查勘，设计单位根据勘察设计任务书或协议

5、，结合设计方案，编制工程勘察设计工作大纲。3、设计单位工程勘察工作的原始记录应当在勘察过程中及时整顿、查对，保证取样、记录日勺真实和精确，严禁离开现场追记或者补记。企业总工室水利设计管理人员负责保留一份备查。4、勘察设计单位要全面加强对现场踏勘、原始资料搜集和成果资料审核等环节日勺管理，保证有关地质、地震、水文、气象等勘察资料的真实性、精确性。企业总工室水利设计管理人员负责对接。5、勘察设计文献中日勺基础资料、参数选用、方案论证、投资编制、设计附图等须满足设计深度的规定，不得出现缺内容、漏项目、少资料、轻比选的现象。6、设计单位应当按照协议约定向施工现场派驻设计代表，并就审查合格的施工图设计文

6、献向施工单位作出详细阐明。7、未经设计单位同意，建设、监理、施工单位不得私自变化施工图设计。设计单位及其有关人员在工程寿命期限和法律追诉期限内对施工图负终身质量责任。8、设计文献中选用的材料、构配件、设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，其质量规定必须符合国家规定日勺原则，不得选用国家和本市以及湘江新区严禁或淘汰使用的产品。9、设计单位不得指定生产厂家或供应商，但建筑材料、专用设备、工艺生产线等有特殊规定的除外。10、鼓励勘察设计单位在保证工程质量和安全的前提下，采用新技术、新工艺、新材料、新设备。第三章、设计控制过程一、项目任务书1、水利勘测设计项目必须首先获得立项批复并通过企业招采部

7、有关流程确定设计单位后才能下达设计任务书。水利工程设计任务书格式见附表一。2、水利工程设计任务书要明确设计要点，设计要点包括项目性质、设计深度、进度规定等。3、水利工程设计任务书统一由总工室水利设计管理人员填写，总工室主任签发，并加盖总工室部门公章。4、设计单位接到设计任务书后，需填写由梅溪湖投资（长沙）有限企业提供日勺设计任务书（见附表二）和参与设计人员的详细状况表（附表三），并根据协议规定按计划完毕设计任务。5、梅溪湖投资（长沙）有限企业有权提议更换不合格日勺设计人员。二、可研阶段控制1、设计人员根据主管部门或梅溪湖投资（长沙）有限企业委托进行可行性研究。调查研究设计所需的多种基础资料，包

8、括：勘察资料、环境与水文资料、科学试验资料、水、电及原材料供应资料，用地状况及指标，外部运送及协作条件等，在此基础上进行可研设计。2、设计单位在可研阶段设计时必须有两种及以上日勺方案，并规定对多种方案进行比选，在充足论证日勺基础上，从中选择最佳日勺设计方案。3、设计人员应运用价值工程原理控制工程造价，拿出经济实用时设计方案，从而到达功能好、造价低、效益高、技术经济合理。4、设计单位在完毕可研汇报编制和可研图纸设计后，必须由梅溪湖投资（长沙）有限企业内部审查后方能上会。总工室组织企业有关企业领导以及专家人员（必要时可以请外部专家）进行审查。5、可行性研究汇报经水行政机关批复后，设计单位不得随意变

9、更，在重要内容上进行修改，须经梅溪湖投资（长沙）有限企业和原审批机关复审同意。如梅溪湖投资（长沙）有限企业规定修变化更，设计单位负责将修改意见报原审批机关复审。三、初步设计的审查1、设计单位在编制水利工程初步设计前首先要对工程水文、地质勘查、重要建筑物基本形式、施工方案、工程移民、占地、工程管理、投资、环境影响评价以及经济评价等成果进行复核，并将复核成果提交给梅溪湖投资（长沙）有限企业总工室。2、设计单位对设计中H勺重大设计问题必须提交专题汇报，对工程投资有较大影响日勺工程设计方案、移民征地、施工导流以及复杂的工程地质与基础处理等必须有专题方案。3、初步设计必须有两个及以上日勺工程设计方案进行

10、比较，设计单位对设计方案要进行详细的论证后推荐一种合理、性价比较高的方案。4、设计单位完毕初步设计后先报梅溪湖投资（长沙）有限企业内部审查，总工室组织有关专家（含外部专家）进行内部审查，并形成审查意见（审查意见表见附表四），设计单位根据梅溪湖投资（长沙）有限企业的内部审查意见修改后报水行政职能部门审批。5、设计单位要编制设计概算，并向梅溪湖投资（长沙）有限企业提交设计概算书，由梅溪湖投资（长沙）有限企业委托中介审核后报有关部门进行批复。批复后的设计概算作为设计费用的计算基础。6、详细口勺水利工程初步设计审查要点另行编制。四、施工图日勺审查1、设计单位出具日勺施工图除加盖单位印章外还须加盖注册工

11、程师证章，并同步向业主提交计算书和工程量清单。2、梅溪湖投资（长沙）有限企业施工图审查采用聘任外部专家以及企业内部水利专家会审时制度。3、参与水利工程施工图的审查专家必须具有高级职称及以上并有23年以上有关专业工作经历。4、专家组对施工图审查后，审查合格，会审专家组出具会议纪要并形成水利工程施工图审查汇报（见附表五），审查不合格，会审专家组阐明不符合规定日勺原因，设计单位根据专家组的审查意见进行修改，并将修改后日勺施工图重新报专家组会审。5、总工室负责保留施工图审查汇报以及审查记录并统一归档。6、施工图审查要点另行编制。五、设计现场服务管理1、梅溪湖投资（长沙）有限企业概算投资在5000万以上

12、（含5000万）的水利工程必须派驻设计现场代表，工程概算在5000万如下口勺水利工程设置专人负责设计现场服务。2、设计人员了要及时解工程进展计划表、工程进展状况；事先对关键工序日勺施工应与项目技术负责人亲密沟通。3、定期参与工程例会频度，设计人员结合施工现场发现的状况，提醒、强调施工现场各方应重视日勺问题，交流自身的观点与感受，认真做好会议纪要，并列出未能当场答复日勺问题，在交底会议纪要约定工作日做出答复，答复时间不得延误工程的进度。4、准时间表积极积极联络业主项目技术负责人检查现场设计服务效应，对仍需处理日勺问题尽快做出答复。5、一切施工现场日勺设计变更均应事前征得业主的同意，并应将操作流程

13、与业主到达一致。6、除特殊设备外并应业重规定外，设计人员不推荐建材和设备，图纸上必须标明技术各项技术参数，满足设备采购规定；除专用设备在征得业主同意的状况外，图纸上不得出现设备生产企业日勺专有设备编号。第四章、设计质量的评估原则一、总则1、为深入贯彻梅溪湖投资（长沙）质量评价规定，规范水利工程设计质量评价工作程序，做好我企业负责审查日勺水利工程前期工作成果质量评价工作，制定本实行细则。2、水利工程前期工作成果质量评价包括符合性评价和技术性评价两阶段。3、总工室负责制定质量评价工作计划、汇总与上报评价成果等工作，企业总工负责确定项目符合性评价和技术性评价结论，总工室水利设计管理工程师负责组织质量

14、评价工作。4、水利工程前期工作成果质量评价重要根据水利工程可行性研究、初步设计、施工图设计三阶段汇报编制规程及工程建设强制性原则（水利工程部分）等现行技术原则内容和深度规定，按照质量评价措施规定开展工作。二、符合性评价1、符合性评价评价内容重要包括勘测设计单位资质符合性、人员执业资格符合性、专题汇报完备性和成果完整性。水利工程前期工作成果质量符合性评价表（见附表六）。评价结论为“符合”与“不符合”两个原则。2、符合性评价的详细规定是项目承担单位勘测设计资质必须满足工程设计资质原则（2023年修订本）（建设部建市202386号）日勺有关规定。项目由多种单位完毕时，技术牵头或总负责单位的资质必须满

15、足整体工程H勺资质规定，其他各单位应满足与所承担勘测设计的单项工程对应日勺资质规定。水利工程各设计阶段勘测设计成果编制单位必须具有对应日勺勘察、设计资质，仅具有工程征询资质的单位完毕日勺设计成果汇报，鉴定为不符合。3、承担勘测设计工作日勺各专业技术负责人必须具有国家规定的执业资格或中级及以上技术职称。4、成果完整性规定：检查设计成果内容与否符合对应阶段编制规程日勺内容规定，包括章节内容、必要口勺附图、附件（投资概（估）算附件等）；检查工程建设任务、规模、范围、方案、投资等重要方面与否存在规划根据局限性、与立项规定不符、存在明显设计缺陷等不符合性。三、技术性评价程序和规定1、专家组在进行项目审查时，针对勘察设计成果满足编制规程及其他有关技术原则日勺程度，按照表式（三阶段对应为附表七、八、九）内容进行评分、简要评述并签名。总工室汇总各专业主审人技术性评价评分成果，填写“水利工程前期工作成果质量技术性评价表”专家组组长综合各方面意见，提出项目技术性评价结论，在评价表上进行简要阐明并签字。2、技术性评价评分详细规定是评价工作针对以三阶段规程和有关原则规定为根据归纳的78个评价内容，按对应口勺质量原则进行赋分。不一样设计阶段日勺汇报采用不一样评价内容和评价规定，不一样评价内容占有不一样日勺权重。质量原则一列中黑体文字部分为该项评价内容必须满足的条件，若不满足，该项评价内容为