智慧检务系统开发进展：泰安人民检察院案件管理革新.docx

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1、泰安市人民检察院智慧检务系统开发项目政府采购需求汇报书一、项目概况1、项目编号：SDTASJ2023-0179-002、项目名称：泰安市人民检察院智慧检务系统开发项目3、项目地点：泰安市人民检察院。4、招标控制价：330万元5、采购方式：公开招标6、项目概述：泰安市检察技术研究所进行智慧检务系统开发服务。二、资格规定1、基本条件：符合政府采购法第二十二条规定日勺有关条件；2、资格条件：2.1具有与本次采购服务对应的经营范围，并在人员、资金、设备等方面具有良好的服务能力；3、其他规定：本项目不接受联合体投标。三、商务规定1、付款方式：签订协议20个工作日内支付协议额的30%,软件上线并经采购人验

2、收合格后付至协议日勺95%,余款转为质量保证金，质保期满一年后20个工作日内一次性无息付清。2、服务期规定：签订协议30日内上线试运行。3、后期服务规定：3.1项目建设严格根据项目管理的有关原则流程执行。各投标人在投标文献中应提供针对本项目所采用的项目管理措施、配置日勺专业项目管理人员以及为实现项目管理目日勺所投入日勺各类资源。3.2开发完毕后，承建方必须随系统同步移交应用系统的所有工程技术文档，包括但不限于：需求分析阐明书、数据库文档、顾客手册等，并将所有波及时规范原则文书整顿齐全，一并交付我方存档。3.3承建方不得对项目进行转包。3.4系统上线日期：签订协议30日内上线试运行。3.5免费维

3、护服务：系统最终验收合格后，中标人方应提供三年的免费维护和免费升级服务，负责整体系统的维护工作，保障系统高效、稳定的运行，费用包括在投标总价中。4、其他规定：无四、技术原则/服务需求服务需求及其他规定（详见附件1）五、评标措施综合评分法（详见附件2）六、联络方式1、采购人：泰安市检察技术研究所2、采购人地址：泰安市东岳大街与望岳东路交汇处3、项目负责人：公维剑4、项目负责人：5、政府采购代理机构：山东龙润建设项目管理有限企业6、代理机构地址：泰安市泰山区擂鼓石大街东段7、代理机构项目经理：李玉苹8、项目经理：9、电子邮箱：附件1：服务需求及其他规定一、建设背景2023年，上级作出指示，要把全国

4、检察机关日勺电子检务工程打导致“智慧检务工程”。两年多来，在省院和市院党组的坚强领导下，泰安市检察院按照对智慧检务的理解，紧紧抓住检察业务这一关键，紧紧抓住以数据驱动业务这一智慧内涵，积极探索智慧检务建设，努力打造具有泰安特色的“智慧检务二、建设目的通过先进的云计算、大数据、人工智能等技术，建设一种“实战、实用、实效”的“智慧检务系统”。该系统应涵盖案管、自侦、侦监、公诉、未检、执检、民行、控申、检察室九大业务，以技术减轻劳动强度，以自动筛查+人工复查提高工作精度，为检察官提办案辅助。重要建设目日勺如下：一是自动辅助。部门间信息联动自动提醒，卷宗内容数据自动获取，文书自动生成、共享，线索自动筛

5、查，自动+一键式的操作为检察官办案提供辅助。二是数据共享。打通在检察系统内部、以及与公检法司等外部单位之间的信息壁垒，以数据延伸强化实体监督。三是应用智能。通过对数据的深度挖掘和分析比对，提炼司法规律的数据原则，在办案中积累数据，用数据规范办案。三、建设内容及规定系统架构先进，设计科学，基础框架、逻辑构造、信息分层要充足考虑系统可维护性、可重用性、可扩展性、开放性。采用日勺技术符合发展趋势且要安全可靠。四、建设内容(1)智慧案管智慧案管包括案件热度分析、卷宗上传、信息联动、信息公开、案管动态等功能模块。热度分析模块可以分析案件舆情热度，为检察长指定分案提供参照。卷宗上传可以通过将侦查机关移交日

6、勺电子卷宗上传至系统中，统一业务软件分案后，系统自动向案件承接人推送电子卷宗。案管动态以直观日勺形式显示各类办案数据，以便领导掌控全院业务开展状况。(2)智慧侦监重要包括案件管理、审查辅助、辅助订卷、案件跟踪、信息联动、数据分析等功能。其中审查辅助功能包括问题标注、证据标注、分身排查、类罪分析、智能文书、量刑辅助、信息核查。(3)智慧公诉重要包括案件管理、审查辅助、辅助订卷、预约听庭、信息联动、数据分析等功能。其中审查辅助功能包括问题标注、证据标注、分身排查、智能文书、量刑辅助、信息核查。(4)智慧未检智慧未检除具有侦监和公诉日勺所有功能外，还应配有特殊制度、帮教日志模块，辅助承接人高质高效的

7、贯彻未成年人特殊诉讼制度。数据分析功能可以根据案件特点对未成年犯罪嫌疑人日勺年龄分布、罪名分布、受教育程度、地区分布等进行数据分析，有效协助掌握未成年人犯罪趋势，针对性地开展未成年人犯罪防止工作。(5)智慧执检智慧执检系统除具有侦监和公诉日勺所有功能外，还包括减刑假释筛查、小区矫正数据比对、羁押必要性审查等功能。(6)智慧民行民行工作类型多、范围广，获取案件线索是一大难题，故系统应提供内部线索推送和外部线索筛查。内部线索推送。案管中心在办理日勺案件中，发现污染环境罪等罪名时，自动将案卡信息推送给民行部门。外部线索筛查。链接执法单位系统日勺有关数据，通过对数据日勺筛查，迅速获取案件线索。(7)智

8、慧检察室围绕检察室工作职能，配置小区矫正监督、民行业务、犯罪防止等功能，实现检察室与各业务部门信息资源全面共享。五、建设规定(1)总体规定本次建设须实现案管、侦监、公诉、未检、执检、民行、检察室等业务的功能建设，并能按照各部门间的信息共享规定，实现各业务部门间的信息联动Q同步，为充足运用自侦部门采集的信息源数据，智慧检务系统的建设应按照统一原则整合已采集日勺信息源数据，以满足侦监、公诉部门日勺信息核查需要。（2）软件项目性能指标类别描述日访问量支持时日访问顾客数：IOOO人次和5万页面点击数并发量支持最高IooO个并发顾客，正常200个并发顾客静态响应时间在网络稳定（带宽2M）的环境下操作性界

9、面单一操作的系统响应时间不大于2秒动态响应时间在网络稳定（带宽2M）的环境下动态查询处理响应时间一般不能超过3秒；复杂查询响应时间原则上不能超过5秒故障率系统应提供7X24小时的持续运行，平均年故障时间：8小时故障修复时间平均故障响应时间：W30分钟，平均故障诊断时间：W60分钟，平均现场服务时间：W120分钟；建设应急响应的预案；在紧急状况下能提供劫难迅速恢复方略。（3）项目可靠性规定类别对策及规定系统可靠性1系统备份、故障处理、系统恢复2.受保护的上下文环境，将错误隔离在一种单一的顾客线程之内数据库可靠性1 .时间点恢复，将数据库或事务日志恢复到约定的时间点的状态2 .数据库损坏的恢复数据

10、采集可靠性1数据采集中的合法性检查2.数据采集中的有效性检查3.数据采集中的一致性检查设备失效1 .系统自动监测、检测、恢复功能2 .设备失效时的自动错误恢复（服务器容错、磁盘容错、网络容错）3 .单个结点故障不会导致系统瘫痪网络和通讯可靠1传播校验纠错功能性2.系统传播中也许出现的瓶颈及处理的措施(4)数据完整性与一致性规定系统具有下述(不限于)数据完整性和一致性措施：1、做到事务的完整性处理或交付。对于存储到数据库中日勺信息，要么完整存储，要么全不存储。2、对于远程的数据更新，当线路或其他故障时，系统具有断点恢复和数据的完整性检查。3、系统运行故障(例如断电或死机)所导致日勺数据不一致性日

11、勺恢复措施。4、保证数据备份和恢复日勺完全一致性。5、无人干预时联机备份或定期自动存盘。(5)业务流程管理规定应具有业务流程管理工具包括但不限于如下功能：1、遵照WFMC原则，支持XPD1、BPMN2.O等国际主流的流程定义原则规范；2、面向SoA的架构设计，支持分布式应用3、提供基于Web浏览器日勺图形化流程设计工具，支持业务分析人员流程建模，建模成果可以无缝转给技术人员进行技术细化转换成流程引擎可识别的信息流程定义，从而实现业务与技术日勺一体化；4、提供可视化表单设计工具，基于拖拽日勺方式，迅速地把纸质表单转换为电子表单实现。(6)系统安全性规定系统应提供多种系统安全机制，系统充足考虑到实

12、际应用时日勺可靠性问题，对于主机网络、操作系统、数据库等各个方面都要考虑提供全方位的可靠性保障，提供完整的容错和劫难恢复处理方案。对每个访问系统的顾客进行强身份验证；支持多种认证方式,对级别高、权限大的顾客应通过加密硬件方式保证安全，口令要采用MD5加密算法，128位密匙加密保证系统安全。对于重要业务流程，碰到意外状况(如断电、断网)发生时候，应有有效的措施保证业务数据完整性和可恢复性。系统自身就具有较强日勺防袭击能力，可根据IP地址限制顾客在不一样机器登录等。(7)研发体系规定应用开发采用B/S架构，JaVa语言，遵照J2EE原则。研发基于云计算和大数据技术下的应用系统，保证与大数据平台技术

13、高度一致，便于整体灵活迁移和资源调度监控。整体架构具有如下规定：(1)、展现与数据分离。(2)、传播数据格式支持JSoN、XM1等格式。(3)、富客户端构件(布局、网格、窗口、树等)。(4)、模仿C/S效果的前端展现。(5)、异步无刷新，变化日勺只是数据，例如翻页。(6)、动画展现，提高顾客的体验。(7)、图形展现和绘制以便易用。(8)、纯JS封装，兼容性好，跨多浏览器(IE、FirefoX等)。(8)建设清单序号设容建内参数规定数量规格1智慧案管系统智慧案管系统包括案件热度分析、卷宗上传、信息联动、信息公开、案管动态等功能模块。1、案件热度分析可以分析案件舆情热度，为检察长指定分案提供参照。

14、2、卷宗上传可以通过将侦查机关移交日勺电子卷宗上传至系统中，统一业务软件分案后，系统自动向案件承接人推送电子卷宗。3、案管动态以直观的形式显示各类办案数据，以便领导掌控全院业务开展状况。1套2智慧侦监系统重要包括案件管理、审查辅助、辅助订卷、案件跟踪、信息联动、数据分析等功能。其中审查辅助功能包括问题标注、证据标注、分身排查、类罪分析、智能文书、量刑辅助。案件跟踪功能案件跟踪功能，根据个人承接的案件，追踪整个案件的流转过1套程，可查看每个节点的时间和承接人、已上传的文书，实现部口间信息的共享，有效辅助承接人进行案件跟踪。3智慧公诉系统重要包括案件管理、审查辅助、辅助订卷、案件跟踪、预约听庭、信

15、息联动、数据分析等功能。其中审查辅助功能包括问题标注、证据标注、分身排查、智能文书、量刑辅助。1、卷宗目录自动生成公诉部门的案件承接人对收到的电子卷宗进行文字识别，识别1套成可复制文字，并自动形成可定位的卷宗目录，以便承接人复制、粘贴卷宗内容。2、问题标注功能辅助承接人在阅卷时实时对证据存在的问题进行标注，标注完毕后自动生成问题清单。3、证据标注功能辅助承接人在阅卷时对罪名、事实进行维护，对分笔证据逐一摘录，标注完毕后可一键生成阅卷笔录和举证提纲，同步生成全案证据关系图，可视化展现证据体系。4、分身排查功能系统可自动识别卷宗笔录内容，智能排查异常点，并可查看明细。5、智能文书功能实现卷宗和文书双屏显示，并智能提取卷宗有关内容自动填充到文书，实现可复制、摘录有关内容，文书日勺制作效率。智能生成审查汇报、公诉意见书，举证、质证提纲，答辩提纲，起诉书，讯问提纲-提审，讯问提纲-庭审，风险评估预警表，刑事判决裁定审查表等文书。6、