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1、建设工程协议时签订过程篇一:建设工程施工协议时签订及注意事项建设工程施工协议的签订及注意事项解美川(江苏佳和置业有限企业,江苏常熟)【摘要】施工协议是建设工程协议中的重要协议;是建设工程施工项目管理的源头;是进行工程建设的质量、进度、成本控制的根据之一。提高工程管理人员的(协议签订管理水平,防备协议风险,减少协议纠纷,维护自身权益是加强工程管理的I关键。【关键词】施工协议的)签订根据;签订程序;注意事项;审查要点协议法第二条将协议定义为“平等主体的自然人、法人,其他组织之间设置、变更,终止民事权利义务关系的协议”。任何协议均具有三大要素,即主体、客体和内容。主体指签约双方或多方当事人;客体也叫
2、标的I,如:工程项目、货品、劳务等;内容指当事人之间的详细的权益和义务。从协议理论上说,建设工程协议也是广义的承揽协议的一种。建设项目关系的多元性、多变性、金额大、履约周期长等特性、竞争剧烈等原因,构成和加剧了工程协议的风险性。施工协议又是建设工程协议中的重要协议,是开发项目工程施工管理的源头,是进行工程建设的(质量控制、进度控制、费用控制的重要根据之一。为了加强开发企业工程协议区)管理工作,提高各级管理人员签订工程协议的管理水平和有关法律常识,指导工程协议的签订工作,维护自身权益,防备协议风险,根据以往协议签订中的经验和教训写了建筑工程协议时签订及注意事项一文,供大家在后来的协议签订中参照。
3、1建设工程施工协议签订的根据和条件施工协议签订的根据(1)中华人民共和国协议法(2)中华人民共和国建筑法(3)建设工程施工协议管理措施(4)建设工程施工协议(示范文本)施工协议签订应具有的条件(1)初步设计已经同意(2)有可以满足施工需要的!设计文献和有关技术资料(3)建设资金和重要建筑材料设备来源已经贯彻(4)通过招标选择承包单位的工程,其中标告知书已经下达2建设工程施工协议的(内容和签订程序施工协议的内容承发包方应尽量采用原则的协议范本签订施工协议,一般按所选定的原则协议示范文本(国家建设部,国家工商行政管理局印发的建设工程施工协议(示范文本)(GF-1999-DZ01)或双方约定欧I协议
4、条件协商签订。建设工程施工协议(示范文本)重要合用于各类公用建筑,民用住宅,工业厂房,交通设施及线路,管道的施工和设备安装工程。建设工程施工协议(示范文本)由协议书、通用条款、专用条款三部分构成,并附有三个附件:承包方承揽工程项目一览表、发包方供应材料设备一览表、房屋建筑工程质量保修书。(1)协议书协议书规定了协议当事双方最重要的I权利和义务,规定了构成协议的文献及协议当事人对履行协议义务的承诺,协议当事人需要在协议书上签字盖章。协议书的内容包括:工程承包范围,协议工期,质量原则,协议价款,构成协议的文献及双方的承诺书等。(2)通用条款通用条款是根据协议法,建筑法,建设工程施工协议管理措施等法
5、律、法规,对承发包方双方的协议义务做出规定,除双方协商一致对其中的I某些条款做了修改,补充或取消外,其他条款双方都必须履行。通用条款具有行施的通用性,基本通用于各类工程。通用条款共有11部分47条。基本内容包括:词语定义及协议文献。包括词语定义、协议文献及解释次序、语言文字和通使用方法律、原则及规范和图纸。双方一般权利和义务。包括:工程师、工程师的委派和指令、项目经理、发包人工作、承包人工作。施工组织设计和工期。包括:进度计划、动工及延期动工、暂停施工、工期延误和工程竣工。质量和检查。包括:工程质量、检查和返工、隐蔽工程和中间验收、重新检查、工程试车。安全施工。包括:安全施工与检查、安全防护、
6、事故处理。闲协议价款与支付。包括:协议价款及调整、工程预付款、工程量确实认和工程款(进度款)支付。(七)材料设备供应。包括:发包人供应材料设备和承包人采购材料设备。(内工程变更。包括:工程设计变更、其他变更和确定变更价款。(加违约、索赔和争议。包括:违约、索赔和争议。(十)其他。包括:工程分包、不可抗力、保险、担保、专利技术及特殊工艺,文物和地下障碍物、协议解除、协议份数和补充条款。(3)专用条款由于建筑工程的条件各不相似,通用条款不能完全合用各个详细工程,因此专用条款对其作必要的修改和补充,使通用条款和专用条款成为双方统一意愿的体现。专用条款的条款号与通用条款相一致,但重要是空格,由当事人根
7、据详细状况予以明确或者对通用条款进行修改、补充。(4)附件建设工程施工协议(示范文本)的附件,是对施工协议当事人的J权利义务的深入明确,并使协议当事人的有关工作一目了然,便于执行和管理。施工协议区J签订程序施工协议作为协议的一种,其签订也应当通过要约和承诺两个阶段。从协议法角度分析,通过招标方式签订的协议,招标文献是要约邀请,投标文献是要约,中标告知书是承诺。发包人通过招标方式选择施工承包单位。中标告知书发出后,中标人应当与发包人及时签订施工协议,对双方的责任、义务、权益等协议内容做出深入的J文字明确。根据我国招标投标法的规定,中标告知书发出30天内,中标人应与发包人根据招标文献投标书等,签订
8、施工协议。投标书中已确定的协议条款在签订时不得更改,确定的协议价应与中标价相一致。发包方应根据协议条件逐条与承包单位进行协商。承发包双方对协议内容获得一致意见后,即可正式签订施工协议文献,经双方签字盖章后,施工协议即生效。3建设工程施工协议签订措施及注意事项建设工程施工协议区)协商和填写措施协议书共十条,其中需协商和填写肚!有六条,其中:工程概况本条应精确写出工程的名称;详细的地址;工程内容,重要包括建筑规模和构造特性。承包范围重要指与否包括土建、设备安装、装饰装修等工作,并注明其中单位工程、分部分项工程的详细交接部位。单位工程、分部分项工程划分措施可参照建筑工程施工质量验收统一原则中第四条建
9、筑工程质量验收的!划分的!有关内容。协议工期工期是指发包人承包人在协议中约定,按总日历天数(包括法定节假日)计算的!承包天数,在协议中应明确动工和竣工日期。假如承包人在投标书中承诺的工期短于招标文献规定的I工期,协议书中应按承包人的承诺工期为准。假如发包人规定分阶段移交部分工程的I,在专用条款中应予以明确。工期计算可参照建设部全国统一建筑安装工程工期定额建标(XX)38号文执行。工期定额根据地区类别、建筑规模、构造类型、檐口高度等指标编制,总工期=如下工期+以上工期。群体建筑欧I工期一般在单栋工期的基础上增长15-25%,抢工期的项目,容许在定额工期区)基础上下浮20%计算协议工期;超过20%
10、的J,一般给15%的赶工费,一般补助2机(4)质量原则参照建筑工程施工质量验收统一原则GB50300-XX时规定一般填写为合格。单位工程质量验收合格应符合下列规定:工程质量均应验收合格。质量控制资料应完整。有关安全和功能检测资料应完整。重要功能项目抽检成果应符合有关专业质量验收规范欧I规定。观感质量验收应符合规定。对于有评优规定时可参照建筑工程施工质量评价原则(GB/T50375-XX)该原则合用建筑工程在质量合格后的施工质量优良评价。且是工程质量优良等级的评价原则。各类奖项的评优,也可按各类评优原则填写,如:鲁班奖、姑苏杯、扬子杯等。协议价款协议价款确实定招标工程欧I协议价款由发包人承包人根
11、据中标告知书的I中标价格在协议书内约定。追加协议价款指协议履行中发生需要增长协议价款的状况,经发包人确认后按计算协议价款区)措施增长的协议价款。协议计价方式确实定下列三种确定协议价款欧I方式,双方可在专用条款内约定采用其中一种。固定价格协议双方在专用条款内约定协议价款包括欧J风险范围和风险费用的!计算措施,在约定的风险范围内协议价款不再调整。风险范围以外的I协议价款调整措施,应当在专用条款约定。b、可调价格协议协议价款可根据双方约定而调整,双方在专用条款内约定协议价款调整措施。c、成本加酬金协议协议价款包括成本和酬金两部分,双方专用条款内约定成本构成和酬金区(计算措施。d、工程预付款区)约定专
12、用条款内约定与否预付款及付款总额,一次或分阶段支付的时间和每次付款比例(或金额)、扣回区)时间和每次扣回的计算措施、与否需要承包人提供预付款保函等内容。e、支付工程进度款的(约定其支付时间和方式应在专用条款中约定。工程进度款可以按月支付、按完毕工程的进度分阶段支付或完毕工程后一次性支付方式。对协议内不一样工程部分或内容也可采用不一样的J支付方式。建设工程施工协议签订应注意的事项建设工程施工协议是依法保护承发包双方权益的法律文献。为了防备协议纠纷,在签订协议的过程中除了上述填写措施,下述诸方面应引起注意:(1)对承包方应理解的I内容:对承包方(总包、分包、专题承包等单位)履约能力应认真分析判断,
13、其中:资质状况(尤其是专题资质)施工能力(业绩)财务状况(与否具有与承包工程相适应的资金能力)社会信誉(五)外地企业与否当地注册登记对承包方的二级企业和工程处,非独立法人不能签订协议。(2)有关工程承包范围工程承包范围的界定是工程项目范围管理的内容,是防备协议纠纷和扯皮的!重要方面。在签订协议步,应认真做好工程承包范围的界定和文字描述,重点可考虑下述事项。应明确界定与有关相连接工程之间详细的)分界部位,详细描述举例如:单体建筑工程:给排水系统与室外给排水系统工程可界定为出外墙面一米或至室外第一管进位,管井及接头由室外施工方负责等。散水以内的土建工程(含散水、室外台阶)、给排水、电气照明、防雷接
14、地安装及预留预埋属协议范围,协议另有约定的除外。本协议不含消防(但含疏散指导、应急照明的安装)门窗等安装工程,但含以上部分安装后的I补洞、补灰、补豉等配合工作。应符合质量验收单位(子单位)、分部分项工程划分规定和有助于工程的总包验收、分包验收及专题验收规定。如:人防工程中,统一由消防验收的通风工程与消防工程分别包给不一样队伍施工,在系统专题验收报验时总包分包之间轻易扯皮。应符合工程定额分部分项工程内容规定。如:塔吊基础区)施工与完毕后的!基础拆除、土方工程中的挖基槽及修整边坡等,均应按定额工程内容完整描述工程承包范围,防止工程内容反复和结算扯皮。最高人民法院有关审理建设工程施工协议纠纷案件适使
15、用方法律问题的解释,第二十二条对上述方面的问题做出理解释,可供参照。(3)有关协议价款协议价款是双方共同约定的条款,应做到第一要有协议,第二要明确确定。如:暂定价、暂估价、概算价等都不能作为协议价款。约而不定的!造价不能作为协议价款。采用固定价应注意明确包死价的I种类。如:总价包死(闭口价)、单价包死,还是部分总价包死,以免履约过程中争议。同步,固定价格必须把风险范围约定清晰,风险费用计算措施约定清晰(双方约定一种比例系数或绝对值法)对于风险范围以外的风险费用,应约定调整措施。工程量变更的程序及计价方式均应明确阐明,防止只有工程量变更程序性条款,却无计价方式条款,引起双方扯皮。财建【XX】369号建设工程价款结算暂行措施第八条对协议价款方面的问题做出理解释。(4)材料设备供应条款应详细填写材料设备供应的详细内容、品种、规格、数量、单价、质量、等级、提供时间和地点。应约定供应方、现场施工方、发包方等各方在材料设备供应、运送、拆验、现场保管等环节的详细责任及