（2篇）学习《县域商业三年行动计划（2023—2025年）》心得体会范文.docx

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1、（2篇）学习县域商业三年行动计划（20232025年）心得体会范文学习县域商业三年行动计划（20232025年心得体会县域商业体系贯通城镇和乡村、连接生产和消费，是推动经济高质量发展的重要内容。商务部等九部门不久前联合发布的县域商业三年行动计划（20232025年），对完善县域商业体系进行了总体部署，正当其时。县域占全国国土面积的九成，具有广阔市场空间和庞大产业能力。县域商业体系是流通环节的“毛细血管”，是农产品进城、工业品下乡的重要通路。但是当前产地仓储保鲜设施等现代化基础设施建设较为滞后，发达地区与欠发达地区、县城与乡镇、村落之间的商业设施发展还不够均衡，部分偏远农村电商覆盖仍然不足，阻碍

2、了城乡商品双向顺畅流通。因此，有必要夯实城乡经济循环的基础设施支撑，完善县域商业体系。县域商业体系还是商品展示和信息交流的平台，对拓展市场空间、挖掘市场价值具有重要意义。眼下一些县域特色产品销售上行的物流压力不小，不利于扩大市场规模，对产业发展能级和质量也有所制约。完善县域商业体系建设，有利于拓展县域特色产品的市场空间，在市场需求释放过程中创新产品、改进技术，形成以销促产、以产促转的良好局面。县域以农村居民为主，收入水平偏低，边际消费倾向较高。通过完善县域商业体系，可以丰富县域零售、文化、娱乐、生活服务等业态,提升农产品附加值，为县域居民创造更高质量就业和更多创业机会，推动县域居民收入增加，带

3、动消费需求扩大。有鉴于此，应坚持问题导向，聚焦短板弱项，因地制宜，加快完善以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业体系，不断提升县域经济高质量发展的活力。加快县域商业基础设施现代化建设。高标准建设改造县城综合商贸服务中心，建设具有农产品收购、农资销售、物流配送、便民生活服务等功能的乡镇商贸中心，建设满足村民日常生产生活多样化需要的农村新型便民商店。要推进农产品产地批发市场改造升级，加大农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，加强田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心和骨干冷链物流基地建设，打造以农产品产地市场为核心的现代农产品供应链体系。推动农村物流多样化、一体化服务。由于农村物流订单分散

4、、信息化和标准化程度偏低，我国农村物流体系的末端服务能力不足问题比较明显。要以供应链、物流配送、商品和服务下沉以及农产品上行为主线，抓紧村级寄递物流综合服务站建设改造，强化购物代办、物流快递、日用百货、金融支付、农资服务“五位一体”的服务保障功能。要支持邮政、快递、供销、仓储、电商等物流平台开展市场化合作，加强货源、仓储、车辆、人员、线路、信息等资源整合，推进物流统仓共配模式,实现物流降本增效。支持县域流通企业连锁化、数字化转型。乡镇和村级流通行业的经营主体小而散，是制约县域商业高质量发展的重要因素。应支持龙头流通企业从传统商品批发零售向上下游一体化服务转型，以人口居住较为密集、交通便利的枢纽

5、乡镇为依托,向农村下沉网点，通过连锁经营为中小企业、个体户、农户提供集中采购、统一配送、销售分析、库存管理等服务。要支持电商企业创新“互联网+”“直播带货”等宣传推介方式，运用数商兴农综合服务平台加强中小农户与社区居民的供需对接，实现销售配送业务线上线下融合发展。做活县域商业，一个前提是做好地区差异化定位。不同地区的禀赋条件和产业基础存在区别，应抓紧摸清县乡村商业网点和物流配送现状，结合“基本型、增强型、提升型”功能要求，加快研究制定3种类型地区的建设目标，引导和督促各地有序推进县域商业体系建设。要依据农业生产和区位条件，统筹布局一批农产品流通骨干节点城市和集散批发市场。要综合考虑商业基础和区

6、位条件,科学布局县域商业“领跑县”，高标准规划、高水平推进“领跑县”建设，充分发挥“领跑县”的辐射带动作用。学习县域商业三年行动计划(20232025年心得体会商务部等部门日前联合印发县域商业三年行动计划(20232025年)，对县域商业发展作出部署。宏观上来说，发展县域商业，需要“有效启动农村市场”。党中央对此曾作出专门部署，实践中也取得了较大成绩。然而，有效启动农村市场复杂而系统，需要协调各方，共同发力。农村市场的繁荣，一个重要的着力点在于有效增强农民消费信心。增强信心不能等、靠、要，而是要坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，千方百计拓宽农民增收致富渠道，从而增强个体消费能力。这

7、也是有效启动农村市场的关键。从工资性收入的角度来讲，改革开放开辟了农民工资收入的基本渠道，乡村振兴为农民提供了家门口就业的机会，农民工资来源不断扩展，整体性收入不断提高。农村丰富的劳动力资源反过来推动乡村产业，创造农村多样化就业岗位。经济规律和乡村振兴战略同频共振，把乡村人力资源和经济需求进行合理配置，有助于形成农民工资持续增长的趋势。就经营性收入来说，现代农业产业链不断拉长，促进了农村工商业的发展，各种农业衍生业态赋予农民生产者、经营者双重甚至多重身份，自然也就使农民获得更多收入。在政策的大力支持下，各种农家乐、民俗旅游、休闲、康养、研学等农文旅融合产业日渐丰富，这些都会不断拓展农民的经营性

8、收入。财产性收入的改善也很重要。这类收入主要是指农民在各项集体资产中的确权定利，比如集体土地流转、厂房租赁获益等，以及通过深化农村经营体制建设而获得的收益。鼓励农民通过多种形式参与适度规模经营、享受新型集体经济红利，也是不断增加农村家庭收入的有效方式。收入增加了，农村消费也就激活了，需要注重多层级供给,针对农民生活需求，采取不同措施，培育消费多元主体。通过研究农村市场新型消费主体，及时掌握市场需求变化，不断调适市场供给，既保障满足一般需求，又适时引导超前需求，多层次推动农村健康消费方式养成。一方面，县域商业发展离不开地域农产品支撑。特色农产品的商品转化率和市场流通率，是地区商业的内生活力所在。

9、本地农产品尤其是特色农产品体系建设，对于加快县域农产品商品体系建设、夯实内循环基础具有重要意义。当下，既要完善现有农产品商品体系，又要挖掘农产品资源潜力，还要开辟更多的特色化农产品商品品类。另一方面，在农村商业成本高于城市的情况下，活跃农村消费市场须借助价格优惠。应研究制定农村商品在交通、物流、水电、通讯、网络等方面的综合优惠机制，同时，扩大农村电商覆盖面，提高农村电商发展质量，以现代商业平台手段降低商品价格，让利于民，激活消费,把农村市场推向健康轨道。还要切实保护农民消费者权益。商品售后服务缺失问题在农村仍然突出，甚至伤农害农事件也时有发生，应提高经营主体商业素养和职业道德，建立城乡贸易深度

10、融合、一体化发展的长效机制，培育新型农村商业秩序。同时强化农村商业制度建设和农民商业行为规范，持续优化乡村营商环境，厚植农村商业发展的良好制度环境，培育新时代农村商业文化，促进农村市场的长期繁荣发展。附：学习贯彻关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见心得体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。唐朝诗人杜甫在茅屋为秋风所破歌中的著名诗句“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”，是千百年来仁人志士的从政追求。当前，县城是我国城镇体系的重要组成部分，是实现乡村振兴和城乡融合发展的关键支撑点，扎实推进以

11、县城为重要载体的城镇化建设，对于构建新型工农城乡关系、促进新型城镇化建设、大力增进民生福祉，意义重大、影响深远。党员干部要认清重大意义，立即行动起来，助力构建城镇化的“广厦千万间”。大力发展经济，使城镇化的“广厦”基础坚实。经济基础决定上层建筑。城镇化的“广厦”建立在经济飞速发展的基础o为此，党员干部要全力为经济发展作贡献。要充分发挥自己的特长，把自己的聪明才智和能力素质用到发展经济上。要加强学习、更新知识，不断提高抓经济发展的能力素质。要坚定信心决心，统筹推进高质量发展，坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念，牢牢把握经济发展的主动权。要深入实践一线，开阔眼界和思路，一张蓝图绘到底，一锤接着

12、一锤敲，真正把经济发展的美好蓝图变为现实，让城镇化的“广厦”基础坚实。坚持科学谋划，助城镇化的“广厦”框架牢固。凡事预则立，不预则废。要推进以县城为重要载体的城镇化建设，就必须坚持科学谋划。要坚持法治思维，在法律法规的框架下做规划、想问题、办事情，让城镇化沿着法治轨道顺利推进。要坚持科学思维，突出特色、因地制宜，坚定防止大拆大建、贪大求洋。要坚持尊重规律，统筹发展与安全，在守住历史文化根脉的基础上，统筹县城生产、生活、生态的方方面面，统筹推进乡村振兴进程。要因地制宜补齐县城短板弱项，在市政基础设施、环境质量、发展能级上下功夫见成效，助力城镇化的“广厦”框架牢固。调动积极因素，为城镇化的“广厦”

13、添砖加瓦。事业是干出来的。要扎实推进城镇化进程，必须调动一切积极因素，形成澎湃合力。以人为核心的新型城镇化，建设的出发点是人。党员干部要调动一切力量共同参与，充分发挥社会各界的聪明才智，集思广益，共谋发展。要充分开发有利资源，为城镇化进程注入更多活力，在统筹发展方面，进一步完善制度、完善设施、提升品质，真正体现创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的城镇化。要尊重知识、尊重人才、尊重创造，注重挖掘各类人才的潜力、激发各种人才的活力，为构建城镇化的“广厦”添砖加瓦。坚持人民至上，让城镇化的“广厦”惠及民生。推进以县城为重要载体的城镇化建设，目的就是让人民过上好日子。为此，党员干部要始终牢记“江山就

14、是人民、人民就是江山”，始终坚持人民至上，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要坚持以人为本，持续完善医疗、教育、文化、体育等设施，改善群众的居住、出行等条件。要紧盯人民群众对美好生活的向往，加大对弱势群体的关爱力度，让每一个公民都活得有尊严、有品质。要加强和完善户籍制度，提升社会保障力度，不断缩小城乡差距，让充满幸福感的城镇化“广厦”更好地惠及民生。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见（下称意见）明确，到2025年，以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展，县城短板弱项进一步补齐补强。（5月7日经济日报）古人言：“郡县治，天下安”

15、。作为我国城镇体系的重要组成部分，县城联城结乡、承上启下，在我国经济社会发展中发挥着重要的作用。具体来看，县城是国家行政体系中的基本细胞，也是城镇体系中的基本单元。到2023年底，我国城镇常住人口达9.1亿人。其中，近30%属于县城及县级市城区人口，县及县级市数量已经占到了县级行政区划数量的约65%o尤其在人口众多与资源环境约束趋紧的态势下，县城乃至县域发展得越好，我国城镇体系的微观活力就越足，新型城镇化的基础就越稳固坚实。然而，与大城市相比，县城在发展中相对处于劣势。一段时间以来，县域发展面临着人口易流失、经济增长易乏力、发展后劲不足的困境。而意见的实施将改变县域发展“远离政策偏好和市场偏好

16、”的不利处境，为我国新型城镇化注入新的动力。从总体来看，推进以县城为重要载体的城镇化建设将让我国城镇体系的“细胞”更加强健，城镇综合承载能力更加强大，城乡区域发展更加协调有序。而为了顺利推进县城的发展，我们要处理好几个关键问题。首先是“造血”的问题。县城的发展，离不开产业支撑。产业发展起来了，才会突破要素瓶颈，改变人口流失的局面，激发发展活力，为提升经济社会发展水平加上一道“保险锁”。意见把提升产业支撑能力放在突出位置，强调要健全农业转移人口市民化机制、建立多元可持续的投融资机制、建立集约高效的建设用地利用机制，根本目的都在于提升县城发展的“造血”能力。其次是“补短板”的问题。推进县域发展要补短板，否则发展的速度和质量都会受到制约。但补短板要有章法，要区分轻重缓急。与此同时，决不能放弃长板，忽视发展的特色。在此过程中，要尊重和用好城镇化发展的规律，描绘好县城发展的蓝图，不能搞“千城一面”。