税务局党委书记、局长在2021年度税务系统税收工作会议上的讲话.docx

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1、税务局党委书记、局长在2023年度税务系统税收工作会议上的讲话同志们：这次会议是经市局党委研究决定召开的，主要任务是深入学习贯彻全国、全省税务工作会议精神，全面总结2023年税收工作成果，安排部署2023年税收工作任务，动员广大干部职工认清形势、统一思想，坚定信心、鼓足干劲，扎实做好各项税收工作，以优异成绩向党的二十大献礼。刚才，XXXX同志宣读了绩效管理先进单位的表彰决定，XXXX同志宣读了练兵比武先进集体和先进个人的表彰决定，在此我代表XXXX局党委向获得荣誉的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺！希望大家向他们学习，在系统上下形成争当先进、向上向学向善的良好氛围。下面，我代表XX局党委讲三点

2、意见：一、2023年税收工作取得显著成效过去的一年.在市局党委和XXXX政府的坚强领导下，全面统筹疫情防控和税收工作，大力深化改革，主动服务发展，圆满完成各项工作任务。(-)坚持党建引领、加强党的建设取得新成果。牢记税务机关首先是政治机关的政治定位，持之以恒加强党的政治建设，强化意识形态教育，第一时间学习领会习近平总书记重要批示指示精神，做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保了政令畅通、令行禁止。研究制定加强党的建设实施方案，深化拓展xxxx党建系列活动，积极创建模范机关，全系统先后XXXX余人次参加文明交通、全民洗城等公益活动，XXXX支党员志愿服务队、XXX

3、X余名党员深入到XXXX个社区和乡镇开展疫情防控。2023年，取得县处级以上荣誉XXXX项次,成功承继全国文明单位，荣获全省税务系统绩效管理先进单位，驻村帮扶的XXXX个贫困村如期脱贫。(二)坚持围绕中心、服务大局取得新成效。坚决贯彻落实党中央、国务院重大决策部署和上级要求，一手抓减税降费政策深入落实，一手抓依法依规组织收入，全年新增减税降费XXXX亿元，组织各项收入XXXX亿元，其中税收收入XXXX亿元，社保费收入XXXX亿元非税收入XXXX亿元。在税收收入中，完成公共财政预算收入XXXX亿元。充分发挥以税咨政作用，撰写分析报告XXXX余篇，为地方党委政府科学决策提供了有力支撑。坚持把让纳税

4、人缴费人满意作为不懈追求，先后推出xxxx自助办税服务体系、不动产登记一窗受理等XXXX项便民措施，办理延期缴纳税款XXXX亿元，审核办理出口退税XXXX亿元，新增银税互动贷款XXXX亿元，有力地激发了市场主体活力，为服务六保六稳做出积极贡献。()坚持依法治税、健全税务监管体系取得新突破。持续完善风控机制，统筹推送风险任务,扎实开展税收风险分析应对，全年入库风险税款XXXX亿元着力夯实税源基础开发XXXX，建立金税三期运维快速响应机制，对XXXX万余户工商税务信息差异户摸底比对。积极推行全税费种精细化管理，扎实做好增值税典型纳税人分析核实、企业所得税和个人所得税汇算清缴，开展重点企业自查评估，

5、编制契税、土地使用税、耕地占用税管理指引，规范土地增值税清算，推进社保非税收入多部门协调联动。深化行政执法三项制度，推进税收执法督察，编制并公开2023年权责清单，全年公示执法信息XXXX余条，上传执法音像记录XXXX余条，审核重大执法决定事项XXXX余件，核实疑点数据XXXX余条，涉及税款XXXX余万元。（四）坚持抓好班子、带好队伍取得新进展。注重提高领导干部领导力，教育引导大家带头讲政治、扬正气、重情怀，带头输出思想、把握方向、明确思路，营造同心同向、同频共振的良好氛围。稳妥推进职务职级晋升XXXX人完成首次晋升，XXXX人完成二次晋升，有效打通干部队伍晋升渠道，极大地激发了队伍活力。后动

6、干部培养繁星计划，一批优秀青年干部脱颖而出，获得全省练兵比武团体第XXXX名、省局高素质专业化干部队伍建设专项考评第XXXX名,以地市党政机关组第XXXX名的成绩入围全省XXXX网络安全技能总决赛。XXXX名同志新入选省局专业骨干，不重复入选XXXX人，总局、省局专门发文表扬我们的做法。坚持抓早抓小、抓常抓长，对XXXX个县区局开展政治巡察，组织XXXX轮明察暗访，处置问题线索XXXX件，对XXXX人给予党纪政纪处分、对XXXX人给予组织处理，进一步营造了风清气正的干事氛围。回望过去的一年，我们深深感到这些成绩的取得，离不开上局党委和XXXX政府的正确领导，离不开各级领导靠前指挥，更离不开全体

7、干部职工的辛勤付出。在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到存在的问题和不足，主要是：党建与税收融合不够紧密,少数领导干部精神不够振奋、激情动力不足，工作亮点还不够显著，纳税人满意度有一定短板，有的单位和少数干部争先创优意识不够强烈，等等。这些都需要我们在今后工作中认真研究并加以解决。二、准确把握当前和今后一个时期税收工作总体要求2023年将迎来党的二十大召开，做好今年工作意义尤为重大。XXXX局党委通过深入学习、深刻领会全国、全省税务工作会议精神，深刻认识到当前税收工作正处于大发展、大变革时期，机遇与挑战并存，希望与困难同在，推动全市税收工作大发展、大突破，必须紧跟上级工作部署、主动适应形势变化

8、，准确把握工作方向，研究确定今年和今后一个时期全市税收工作的总体思路：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻全国、全省税务工作会议精神，加强党对税收工作的全面领导，深化XXX个坚持，践行XXX个注重，提升XXX个能力，高质量组织税费收入、高标准规范税收执法、高效率优化纳税服务、高起点加强班子队伍建设，以更实举措、更好作风实现双领先、三个满意的工作目标,奋力开创XXX税收事业新局面！三、高质量推进2023年税收重点工作按照上级统一部署，今年继续统筹疫情防控和税收发展各项任务，在确保人员安全、办税安全的同时，积极推动工作。这里重点强调七项工作。（-）讲政治、铸忠诚全面加强党的建设。

9、党的建设是税收发展的根本保证。要落实总局深入推进税务系统党的建设高质量发展两年行动计划（2023-2023年），不断完善学习制度、创新学习载体，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，扛牢意识形态责任，提高政治三力，进一步增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护。要认真落实党建工作规范，扎实开展党委书记抓党建述职评议，常态化向地方党工委书记汇报党建工作，争取工作支持。要围绕党史教育学习常态化，组织一系列喜闻乐见的党建活动，创建模范机关、四强党支部和五好红旗党支部，评选两优一先，选树好税官、老税工等模范典型，探索创建党建文化品牌，进一步传承精神、鼓舞士气。要强化两个责任，落实总局纪检监察体

10、制改革要求，深化一案双查，用好监督执纪四种形态，推动全面从严治党向纵深发展。（二）把方向、履职能，大力组织税费收入。组织收入是我们的天职。要站在六保六稳的高度抓收入，全力服务经济社会发展。一要坚持组织收入原则保质量。受疫情影响，今年组织收入工作具有很大的不确定性，组织高质量税收压力大、任务重,但是形势越严峻、任务越艰巨，越要坚持组织收入原则，坚决不虚收、不惜收、不转引税款，按上级要求做好法定税费正常征缴，不得自行对历史欠费进行集中清缴，不得因社保费征收职责划转，使企业特别是中小微企业增加缴费负担。二要强化汇报沟通求主动。利用各种渠道、采取不同方式，主动向地方党委政府汇报，表明抓收入的决心和办法

11、，摆正严肃纪律的原则和态度，赢得理解和支持。对少数地方干扰税收执法的，必须表明态度、不予执行并及时报告，坚决把依法”和科学的要求贯穿抓收入的全过程。三要加强税费管理筑基础。把握经济运行态势、税源发展趋势，深入研究税费政策变化，落实总局、省局在增值税、所得税、地方税、非税等税费种方面的安排部署，强化部门协同、税种联动、信息共享，强化夯基筑税、信息管税、税收共治，既逐税种、逐环节规范，又强化项目组建设、集团化作战，形成系统上下齐抓共管抓收入的局面。还要统筹考虑各种因素，加强组织调度、督导检查，尽可能避免收入大起大落。()保民生、增活力，扎实推进减税降费。把落实减税降费政策，作为保障民生、激发市场主

12、体活力的重要手段。要健全政策执行日常监控机制，有重点、有针对性地关注影响政策落实的薄弱环节和堵点难点问题，发现一笔处理一笔，确保问题及时整改汲时清零。要善于运用统计核算体系发挥我市XXX优势，算清减税降费明细账，让市场主体的减税感受更直观、更具体。要围绕地方党委政府的重大决策部署，开展分量更重、质量更高的税收分析，跟踪服务全市重点项目，为政府建言献策、为企业纾困解难，支持传统产业做大做强、战略新型产业加速发展，助推我市xxx现代产业体系建设。（四）建机制、重养成，着力规范税收执法行为。坚持依法治税、建设法治税务是提升税收治理能力的客观要求。要学习贯彻习近平法治思想，开展干部学法、领导述法等活动

13、，将法治精神、法治思维、法治方式融入税收工作全过程，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯，让法治思维在全局蔚然成风。要全面梳理工作事项，能够制度化的，采取一定形式固定下来，能够标准化的，制定工作模板，建立操作指引，为基层落实提供遵循和指导。要进一步落实三项制度，规范行政处罚自由裁量权，坚决防止和纠正粗放式、选择性、一刀切的随意执法。要完善内控内审监督机制，密切关注总局、省局重点指标和减税降费、发票管理等重点事项，抓好专项督审、层级督审，着力构建无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控的税收执法新体系。（五）转作风、优服务，不断提升税收营商环境质量。税务部门是执法部门，也

14、是窗口单位。要转变角色定位，树牢是执法者更是服务者的意识，按照省局党委工作部署，大力开展纳税服务提升年活动，主动做好纳税人满意度调查工作，常态化推进政务服务好差评”，建立纳税投诉主要负责人过问制和集中回访机制,积极主动回应纳税人关切；健全银税合作机制,将个人纳税信用纳入银税互动范围，进一步拓展融资渠道。要统筹开展放管服和便民办税春风行动，建立大企业专属沟通机制，发挥征纳互动平台、12366远程坐席、XXX、纳税人学堂作用，提升咨询辅导精准性。要落实纳税服务规范，推行税务证明事项告知承诺制，推行出口退税无纸化申报，将非接触式服务向涉费事项拓展，构建线下服务无死角、线上服务不打好、定制服务广覆盖的

15、新型税费服务体系。（六）夯基础、强联动，持续加强税费监管。落实精准监管要求，在基础事项、重点领域、关键环节发力，积极构建税务监管新体系。一是夯实税收征管基础。落实税收征管规范，制定加强征管中长期规划，建立分类分级管理机制、完善岗责体系，健全动态监控、分级核查等管理办法，重点关注一址多照等高风险事项,持续提升基础数据质量。二是健全完善风险管理机制。进一步明确风险与税费种管理部门、在风险识别应对、复核监管等方面的岗位职责，围绕重点行业群体，关注出口退税、专用发票等重点事项，综合运用内外部数据，实行项目制管理，开展一户式风险分析识别，探索建立以风险办为轴心，横向上各部门互动，纵向上各层级联动的风险管

16、理运行模式。三是推进专票电子化改革。周密部署增值税专用发票电子化改革，稳妥推进一户式管理机制，聚焦发票管理和使用各环节，实行网格化精准服务和管理，从技术、制度、稽查、内控、绩效、纪检等方面形成闭环体系，切实压实好责任、防范住风险。四是发挥稽查尖刀作用。进一步优化市局稽查局与跨区稽查局、跨区稽查局与县区局管查衔接，完成稽查xxx建设，扎实做好稽查体制改革；落实双随机、一公开机制，选取重点行业、区域开展专项整治行动；持续关注虚开骗税易发区域、高发行业以及变化趋势，严厉打击三假等涉税违法犯罪行为，发挥黑名单联合惩戒效应，不断提高稽查震慑力。（七）提能力、添动力，着力加强干部队伍建设。坚持抓好班子带队伍、带好队伍强税务，全面建设高素质专业化干部队伍。一是加强班子队伍管理