物业公司文书管理标准作业规程.docx

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1、23.文书管理标准作业规程1.0目的规范文件分类、编号、拟制、审批、用印、收发处理工作。2.0适用范围适用于物业管理有限公司及下属管理处各部门的文书管理工作。3.0职责1.1 总经理负责所有发文审批。1.2 部门经理负责本部门文件的拟制与审核。1.3 行政部经理负责公司文件格式及内容的审核，用印管理。1.4 行政部文员负责公司文件收发及归档。3. 5管理处经理负责管理处文件复核。3. 6公共事务部负责管理处文件的打印及文号的管理工作。4. 0程序要点4. 1公文格式4. 1.1公文种类：a) 按国家行政公文管理与处理办法有关规定要求，常用行政文书包括：命令、指令、决定(决议)，指示、公告、通告

2、(布告)、通知，通报、请示，批复函，会议纪要，计划，总结；b) 根据物业管理特点，可引入以下文件类别：一上行文：请示，报告，计划，总结；一下行文：批复，决定，通知，通告，通报；一平行文：函，会议纪要。4.1.2 文件标题：a) 行政发文统一使用以上文件类别，宇间距要适当，以清晰、美观为原则；b) 标题统一使用2号黑体字，放在公文纸间隔线以下，文号上方居中位置。4.1.3 发文字号。简称文号，包括机关代字、年号和顺序号三项内容：a) 根据发文顺序及发文时间对文件编号；b) 物业管理公司文号作为以下统一规定：如：物发00043015号，是指物业管理有限公司2000年4月30日所发的公司第15个文件

3、；物管发00112192号，是指物业管理处2000年11月21日所发的管理处第92号文件。c) 文号统一使用5号宋体字，放在文件标题下一行的偏右位置；d) 公司文号由行政部统一管理，管理处文号由公共事务部统一管理；e) 发文部门需到以上部门登记领取文号后，方可发文。4. 1.4秘密等级和紧急程度，用来确定公义发送方式及办理速度：a) 普通文件不加注明；b) 秘密文件必须在文件的左上角位置注明“秘密”字样；c) 急件必须在文件的左上角位置注明“急件”字样；d) 为示区别，一般用红色字体进行标注，统一使用2号宋体字。4.1.5主送机关。是指用来处理或答复公文中有关问题和有关事项的机关：a) 应放在

4、文号下方，正文之上，专行顶格，结尾用“冒号”；b) 主送机关不止一个时，要按其机关级别的高低、职权范围大小依次排列，中间用“顿号”隔开；c) 根据文件内容量，一般选择使用4号或小4号宋体字。4.1.6正文。是文件的主体部分。文件制发的目的和根据，讲述什么事情，解决什么问题以及办法和要求，都要在正文中阐述清楚：a) 正文文字一律至左而右横排；b) 要合理地划分段落、正确使用标点符号，每段开头空两个字；d) 正文字体与主送机关保持一致。4.1.7 附件。通常指随正文发出的补充说明材料：a) 如果该文件有附件的，应在正文之下、机关落款的左上侧，专行空两格注明“附件：XXX”字样；如果附件较多，还须编

5、上序号I、2、3末尾用分号，最后一个附件用句号结束；文件无附件的，无须注明；b) 要写明附件的全称；c) 附件字体与正文相同。4.1.8 落款。揭发文单位全称或规范化的简称。以总经理的名义发出的，要用负责人姓名(前面冠以职务身份)署名：a) 落款一般放在正文(或附件标记)的右下角，相当于书信中具名的位置；b) 如果正文恰好占满全页，落款必须放在另页空白纸上时，并在其上面加注一行“(此页无正文)“字样；c) 落款字体与正文相同。4. 1.9日期：a) 一般应写发文日期；b) 会议通过的文件应写会议通过的日期；c) 重要的文件应写签发的日期；d)日期的字体与正文相同，放在落款下面正下方位置。4.1

6、.10盖章。是发文机关对文件负责的标志，是文件合法生效的标志，一般情况下文件都应加盖印章（单位经理署名除外）;a）盖章应在公文打印校对完之后进行，由管理印章的工作人员经手并登记；b）印章应盖在落款和年月日中间，即骑年盖月位置。4.1.11公文文尾。指落款以下的页面部分，位于末页下端，包括：抄送机关、印刷机关、印刷时间和印刷份数等内容：a）公文文尾与文件日期中间应有间隔，一般需用一直线分割以示区别；b）公文文尾字体与正文相同，另行顶格；c）抄送机关是协助或配合主送机关执行任务或需要知道文件内容的机关。对上级机关的抄送叫抄报。先写抄报机关，再写抄送机关；d）印刷时间指开印的时间，印刷机关和印刷时间

7、排在一行，通常用两条黑色横线夹住，与版头摇相呼应；e）印刷份数指的是印刷的总份数，位于底线的偏右侧位置。4.2发文办理。包括交拟、拟议、撰写、审核、签发、装订、盖印、发放等一系列工作：4.2.1交拟和拟议；a）经理将撰写文书的任务和意图明确具体交代给负责草拟文稿的具体部门或人员；b）拟稿人员接受任务后，对所要撰写的文书进行酝酿和构思：一深入领会意图，掌握其精神实质；一注意提炼观点，选择材料；一安排文稿的结构、搭好文件的骨架；如果对原交拟意图不清或需要有重大修正时，须征得交拟人同意，不可擅自作主。4.2.2撰写和审核（正规文件须打印，一般情况下，由公司行政部或管理处公共事务部负责打印，拟稿人进行

8、校对）：a）拟稿人在拟议的基础上，按照拟议的设计撰写文稿，撰写时应注意：一不与国家法律、法规相违背；一坚持观点与材料相统一。b）交拟人对拟稿人的文件进行审核：一审查文稿内容，看其主旨是否符合交拟原意，是否违法；一所提的任务、措施或方法是否切实可行；所规定的步骤和期限是否恰当；一主送和抄送单位规定的是否恰当；一文字中的引语、事例、数字以及专用术语是否正确。c）行政部经理或管理处经理审核文件以下内容：一文稿体式和格式是否完备、规范；一所用文种和名义是否恰当；一文件的密级和紧急程度是否恰当；一文字表达是否通顺、清晰、严密，符合标准的，附上发文审批表交拟搞部门签署后报总经理审批；不符合的退回拟稿部门。

9、4.2.3签发：总经理对签发的文件负有完全责任。应本着负责精神，仔细阅读文稿实事求是地拟写批语。同意签发的，往明“同意发文”字样后按正常手续办理；不同意的写出具体意见返还行政部或管理处重新撰写。4.2.4盖章和发放：a）盖章部门管理人员（一般为行政部经理/管理处经理）依据总经理整准的意见加印：一总经理未签准的公文一律不能盖章；一盖章的份数严格按照文件要求印发的份数要求盖章；一须将盖章文件至少保留一份存档（对特殊约定的按约定处理）；对一页以上的重要文件还须加盖骑缝印章。b）发放。发放（装封和发送）工作要迅速、准确、安全：一发文登记：由行政部/管理处公共事务部将要发放的文件进行登记后，依据发送范围

10、（包括：主送单位、抄报部门、抄送部门）填写文件发放登记表;一采用快捷方式（电子邮件、信件或亲自送达）发放文件，井落实收到情况；一将发放情况登记在文件发放登记表中；一次年2月底将当年的文件发放登记表与所发文件底稿移交档案室保管；一重要文件接收方需签收。4.3收文办理。一般包括：收拆、登记、拟办、批办、承办、催办、归档等一系列工作。4.3.I收拆。指文书的收进和拆封a）公司行政部或管理处公共事务部为收拆工作的主要部门；b）几封套上写明给本机关或办公室收启的文件由行政部拆封；写明由管理处或公共事务部收启的由公共事务部拆封；写明为具体部门或具体人收启的信，由收信部门/人拆封，拆封时应注意：一检查信封内

11、文件是否齐全，发现问题，要做出必要的记载和及时处理；一取净封内的文件及附件，注意保持封套和文件的完好；一急件拆封后要立即登记分送，密件一般交由部门经理拆封。4.3.2登记：a）凡重要、保密、有指导意义、要求承办、需要办复、有保存和查考价值、使用期限长的公文。都要登记b）以下文件无须进行登记：一各种无机密性的出版物；一一般性的简报、资料；一告之性的广告；一事务性的便函等。c）文书管理人员（一般为行政部文员或公共事务部相关人员）将文件登记在收文登记簿内，内容包括：总流水号、收文日期、发文机关、发文标题、发文字号、发文日期、份数、处理情况、备注等，登记时应注意：一要将收到的文件编列总流水号，每年编一

12、次；此编号应与收文登记簿上的总流水号相同；一需要办复的文件，还要填写公文处理单，夹在文件前面，一并送有关人员或部门办理；一字迹要清晰整洁；一及时登记，不错登、漏登、积压。4.3.3拟办与批办：a）拟办是对收文如何处理提出初步意见，供领导或业务部门经理审核裁决：一拟办工作一般由行政部门经理/公共事务部主管办理;如果来文内容专业性很强，也可以直接由相关部门经理拟办；一拟办时要仔细阅读来文，同时要掌握本机关各部门的职责范围、业务分工和工作情况；一拟办意见要准确恰当，明确具体，切实可行，简明扼要；一拟办意见要填写在公文处理单的“拟办”栏内，并签署姓名，写明日期。b）批办是总经理或管理处经理针对拟办意见

13、作出的批示意见：一属公司文件的，由总经理批办；属管理处文件的，由管理处经理批办；一批办意见应当比拟办意见更明确、具体、肯定；一对拟办意见中内容不全面、不妥当的地方，应加以补充和修改；一要求几个部门合办的，应指明由哪个部门牵头主办；一需要传阅的，应当写出传阅的对象和范围；一需要传达贯彻的，应写出由谁传达和传达范围；如果拟办意见有两种以上方案，批办时应有所裁决；一批办意见应写在公文处理单的“批办”栏内，并签署姓名、日期。4.3.4承办和传阅：a）承办是有关部门根据批办意见对收文的处理。包括办文与办事两种情况。办文是整理文字材料、制发文件；办事是以实际行动落实收文内容，如召开会议、电话联系、当面洽谈

14、、现场调查等：一承办时应认真阅读来文和批办意见，有时还要提出承办方案送有关领导审核指示后再着手办理；属本部门独立承办的，要及时认真办理，不能退诿、拖拉；一由本部门牵头主办的，应准备好有关文件和办理意见，主动与有关部门协商，整理、综合协商意见，报送有关领导审批；一承办完毕，把承办情况填写在（公文处理单）的“处理结果”栏内，并签署姓名及日期。b）传阅工作一般由公司行政部或管理处公共事务部办理：一安排传阅应先主后次，对主要领导、主管经理应优先安排阅读；一传阅范围要适当，不能随意扩大或缩小；各阅读人收退文件均应直接与行政部或公共事务部联系，切不可在阅读人之间传递和交接；一阅读人在阅读后应签署姓名、日期

15、。4.3.5催办包括对内催办和对外催办两种情况：a）催办可以当面催询、电话催办、派人催办、发信催办、用催办单催办等；b）催办时应注意催办的时机和方式，讲究礼貌，表示对对方的信任和尊重。4.3.6归档：文件办理完毕后，由行政部文员或公共事务部文员将文件报档案室按档案管理标准作业规程办理归档工作。5.0记录5.1 发文审批单5.2 发文（资料）签收单5.3 发文登记表5.4 收文登记表5.5 公文处理单6.0相关主持文件6.1 印章管理标准作业规程6.2档案管理标准作业规程发文审批表文件名称发文部门拟稿人拟稿时间部门经理审核行政部/公共事务部审核发文编号经手人管理处意见总经理意见归档日期经手人发文（资料）签收单序号文件（资料）名称问号（编号）份（页）数签收入签收日期备注