某市长在全市2023年优化营商环境工作调度会上的讲话.docx
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1、某市长在全市2023年优化营商环境工作调度会上的讲话今天会议主要目的是听取近期全市优化营商环境工作整体进展以及国家和省关于营商环境重点工作任务落实情况,研究存在问题,安排部署下步工作。刚才,XX同志汇报了全市营商环境建设近期工作推进情况,市行政审批局、市市场监管局等3个单位也汇报了工作开展情况,总体来看,自上次调度会议后,各单位都在积极行动,思想重视,措施有力,工作稳步推进。一会儿,XX书记还要讲话,大家要认真学习,抓好落实。下面,我先强调几点意见。一、提高政治站位,坚决树牢优化营商环境的信心和决心营商环境是生产力,优化营商环境就是解放生产力。营商环境落后,就是生产力的落后;优化营商环境的不作
2、为,就是解放生产力、推进高质量发展的不作为。近两年来,市委、市政府狠下功夫,坚决深化“放管服”改革,大力开展优化营商提升年活动,制定了一系列切实可行的政策措施,取得了一定成效。但是,在2023年的中国营商环境评价中,我市仍然成绩不理想,与标杆城市存在很大差距,形势很严峻。面对这样的形势和问题,我们要痛定思痛,对照标杆城市好好取经。我们的营商环境还存在诸多问题和短板,尤其是在企业开办、建筑许可、水电气暖办理、不动产登记、降低企业融资难度、优化企业纳税服务等重点指标流程、环节、时限还存在突出问题。比如,在政务服务方面,存在职能部门履职不到位、办事效率低等问题;在办事效率方面,还存在项目审批程序不够
3、优、时间长、效率不够高等问题;在要素保障方面,存在基础配套设施、水电气等保障不够等问题;在服务企业方面,还存在主动服务意识不强、惠企政策落实不到位等问题。以上这些问题,如果我们没办法、不去想办法,不敢去解决,那么我们的营商环境就不可能好,我们的发展目标就不可能实现。优化营商环境考验的就是我们每名党员干部的政治意识、政治站位和政治担当.二、以更高站位深刻把握“一号改革工程”大逻辑营商环境优化提升作为“一号改革工程”,贯通着创新深化、改革攻坚、开放提升,牵一发而动全身,我们要深刻认识实施营商环境优化提升“一号改革工程”的重大意义,切实增强危机感、使命感、紧迫感,以思想提升引领环境跃升,以理念突破带
4、动发展突围。这是推动高质量发展的重要抓手。一流的营商环境就是先进生产力。只有持续不断优化营商环境,才能构筑高质量发展强劲“引力场”,吸引高端要素凝聚、创新企业汇聚、优势产业集聚。近年来,我市以“放管服”改革、“最多跑一次”改革、数字化改革为突破口,积极打造高效便捷、公平有序的营商环境,有力推动了经济社会高质量发展。当前,我市正处于高质量跨越式发展的关键期,经济运行虽然呈现回升向好态势,但总体上看,上行高走的基础还不够稳固,工业承压、外贸筑底、需求不旺状况尚未得到根本性扭转,特别是企业预期偏低、信心不足问题依然存在。高质量发展需要高效能环境,我们必须以更高的政治站位、更强的使命自觉、更好的精神状
5、态,切实做好优化提升营商环境“必答题”,厚植高质量发展沃土,激活高质量发展动力,抢占高质量发展先机。这是提升城市竞争力的迫切需要。城市间的竞争,归根到底是营商环境的比拼。当前,各地把优化营商环境摆到突出位置。上海发布了优化营商环境6.0版,提出跨前服务、数字赋能等195项特色举措;北京在全国率先探索数字营商;深圳通过建设全球高端要素配置中心、国际化法律服务新机制、国际通行规则对接高地、跨境贸易对外开放枢纽等改革先行举措,持续打造国际一流营商环境。如果我们故步自封、裹足不前,放不开手、迈不开步,就会面临被时代淘汰、被市场差评的局面。差距是潜力,也是动力,我们要以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感,全
6、力拉长板、补短板、固底板,以优化提升营商环境为新的切入点,不断增强城市发展能级,将*打造成为要素集聚的磁场、企业发展的沃土、投资兴业的宝地、现代治理的“样板,为企业进一步做大做强提供有力支撑。这是破解市场痛堵点的关键举措。主体活则经济活。在经济爬坡迈坎的关键时期,当前我市营商环境方面还存在一些堵点痛点,在一定程度上影响到市场主体的动力活力创造力。这些问题从根源上看,都是深层次的体制机制障碍。我们要把优化提升营商环境作为当前全面深化改革的“金钥匙”,聚焦企业“急难愁盼”问题,持续优化国企敢干、民企敢闯、外企敢投的制度环境,让企业轻装上阵,让市场主体预期更稳、信心更足、活力更强。三、以更新理念统筹
7、推进优化提升大工程营商环境优化提升“一号改革工程”是固本之举、浚源之策,必须坚持整体考虑、系统谋划、统筹推进、协同攻坚。要紧紧盯住“当标杆、作示范、创一流”目标要求,奋力推动营商环境优化升级从“表层修复”向“深度优化”、从“局部改善”向“整体跃迁”转变。一要放大坐标系,确保对标更高、锚定最优。牢固树立“不在上游、就是下游,不争第一、就是落后”的追求,对标一流、追赶超越,变“跟跑”为“并跑”,变“竞跑”为“领跑”。要锚定最高“坐标”,分别对标世行最新标准、国家标准和全省“一号改革工程”指标体系,找准方位、明确定位、争先进位,特别是针对弱项指标,要一项一项找差距、一项一项抓提升,敢于以“一流城市、
8、第一方阵”的领跑要求,全力争创国家第二批营商环境创新试点城市。要彰显最大“特色”,围绕打造开放包容、合作共赢的一流国际化营商环境,聚焦内畅外联、外商投资、国际贸易、涉外服务、城市传播等重点领域,推出一批更具全国领先性和*辨识度的标志性成果,擦亮中国开放看浙江、浙江开放看*金名片。要打造最响”品牌,围绕整体打响易办*上赢的金字招牌,巩固提升数字税务、一件事一次办、无证明(证件)办事之城等一批优势品牌,示范推广移动微法院、营商环境投诉监督、公证e通等一批特色品牌,创新突破“一业一证、数字营商、要素市场化配置综合改革等一批新晋品牌,提升城市营商环境品牌竞争力、影响力、美誉度。二要树牢系统观,确保整体
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