大学高校公共卫生类饮用水污染事故应急预案.docx

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1、XX大学食物中毒事故应急预案1 .总则1. 1编制目的为有效预防、及时控制和妥善处理学校食物中毒事件,提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保学校师生员工的生命安全，保证学校正常的教育教学和生活秩序，维护学校和社会稳定，制定本预案。1.2 指导思想和制定依据以为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，根据中华人民共和国食品卫生法、卫生部食物中毒事故处理办法、河南省突发公共卫生事件预防和应急办法、XX市学校食物中毒事故应急预案等法律法规和规范性文件，结合本校食物中毒事故应急工作实际，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运

2、转高效”的食物中毒事故应急体系，全面提高学校应对食物中毒事故应急的能力。1.3 基本原则(1)以人为本。维护师生员工的根本利益，保护师生员工的生命安全，是学校应急工作的出发点和落脚点。充分依靠群众，积极预防和最大限度地减少食物中毒对师生员工的危害，是学校各级党组织、各部门的重要职责(2)统一指挥，快速反应。学校成立食物中毒事故应急处置工作领导小组全面负责应急处置工作，建立健全处置食物中毒事故应急的快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争问题解决在萌芽状态。(3)预防为主，群防群控。把应对食物中毒事故应急管理的各项工作落实在学校日常管理之中

3、，加强基础工作，完善网络建设，增强预警分析，做好预案演练，提高防范意识，将预防与应急处置有机结合起来，力争实现早发现、早报告、早控制、早解决。发生食物中毒事故后，相关部门负责人要立即深入一线，掌握情况，控制局面。形成学校各有关单位系统联动、群防群控的处置格局。(4)区分性质，依法处置。在处置食物中毒事故应急过程中，要按照“动之以情、晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作原则，及时化解矛盾，防止事态扩大。(5)加强保障。从制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在领导机构、经费保障、信息保障和力量部署等方面，加强硬件与软件建设，增强应急能力，提高工作效率。1.4 适用范围本预案适用

4、于学校餐厅发生的食物中毒事故的应急处置。包括XX大学南、北校区餐厅。包括：食用了被生物性、化学性有毒有害物质污染的食品或食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性食源性疾病。1.5 食物中毒事故等级划分根据卫生部食物中毒事故处理办法，结合xx市学校食物中毒事故应急预案将食物中毒事故的等级分为一般学校食物中毒事故、较大学校食物中毒事故和重大学校食物中毒事故。1.5.1 重大学校食物中毒事故，是指一次中毒IOO人以上并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例的食物中毒事故；1.5.2 较大学校食物中毒事故，是指一次中毒100人及以上，或出现死亡病例的食物中毒事故；1.5.3 一般学校食物中毒事

5、故，是指一次中毒99人及以下，未出现死亡病例的食物中毒事故。1.5.4 构与职责2. 1组织机构学校成立食物中毒事故应急处置领导小组，负责食物中毒事故应急处置工作。组长：分管后勤工作校领导副组长：后勤管理处负责人成员：校办主任、学生处处长、总务处处长、教务处处长、账务处处长、保卫处处长、宣传部部长、团委书记、各院系主要负责人。领导小组下设办公室，办公室设在后勤管理处，办公室主任由后勤管理处负责人担任。2.2工作职责食物中毒事故应急处置领导小组在学校突发公共事件应急处置工作领导小组的统一领导下开展工作下，具体负责组织实施本预案。主要职责如下：2.2.1负责本预案的启动，协调各相关部门和单位开展应

6、急处置工作。2.2.2指导督促学校广大学生处置食物中毒的应急响应行动。2.2.3监督检查学校制定食物中毒应急预案，开展应急演练等情况。2.2.4对学校食物中毒事故应急处置工作进行评价和总结。2.2.5重大问题及时向市委、市政府和上级教育行政部门请示报告。2.2.6负责采集食物中毒事故全过程的各种信息资料、整理取证材料、撰写食物中毒的书面报告、对外发布信息报道并及时向市政府和上级有关部门通报情况。2.2.7协助学校和卫生部门开展患者救治工作，跟踪了解患者的病情，及时准确向领导小组汇报发病情况。2.2.8协助卫生部门做好现场取证、事故调查、原因分析和责任认定等工作。2.2.9协助学校控制事故现场、

7、维护秩序、制止过激和违法行为，防止发生混乱局面。2. 2.10协助学校做好医疗救治的后勤保障工作，并配合医疗、防疫机构进行消毒工作。3. 2.11协助学校接待来访的家长和家属，做好解释、说明、安抚工作。3.预防预警机制3. 1监控机制3.1.1 学校要切实加强食品安全管理工作建立健全各项食品安全管理制度和食物中毒应急预案，采取定期和不定期相结合的形式，组织开展食物中毒应急预案的演练。通过演练发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高对校园食物中毒事故的应急处置能力。3. 1.2学校应大力开展食品安全知识的宣传教育和培训,提高广大师生的食品安全意识和自我保护能力。3 .13加强

8、应对食品安全事故的指导、监督和管理。4 .2信息报送3. 2.1发生食物中毒或疑似食物中毒，餐厅管理员必须马上向学校主管部门报告或直拨120向急救中心求救。3. 2.2学校食物中毒事故应急处置领导小组办公室接到报告后，应及时向领导小组组长通报有关情况，并在第一时间内上报区政府和区教育局。要重视信息续报和结案报告,直至事故处理情况处于稳定。3. 2.3学校应在第一时间向当地卫生部门报告发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容，同时将发生事故情况报市教育局和当地政府。若有证据或理由怀疑有人投毒，应当立即报警。4. 2.4发生食物中毒事故后，学校食物中毒事故应急处置领导小组须

9、在事发2小时内报送到AA区食物中毒事故应急处置办公室电话；AA区教育局须在事故发生后3小时内将有关情况报送到XX市食物中毒事故应急处置办公室。5. 应急处置程序1.1 1实行食物中毒报告制度。如短期内出现多例有呕吐、腹痛、腹泻等疑似食物中毒症状的病人时，应立即向校医务室报告。同时向学校群体性食品中毒应急处理小组报告情况。分管校领导和相关部门负责人必须立即赶赴现场指挥、协调事件的处理。1.2 医护人员接报后立即开展紧急救治，采取果断措施进行科学处置。症状轻微的食物中毒人员，学校医护人员就地进行应急对症救治，并做好病状记录，完好留存病人的吐泻物。症状严重的食物中毒人员，应按照就近抢救的原则及时转附

10、近医院。党政办公室及时调配车辆，以最短时间将病人送至医院救治，必要时传呼120救护车。1.3 一旦发生师生员工非正常中毒或疑似食物中毒事故，立即停止相关食堂的伙食供应，封存造成疑似食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，无关人员不允许到操作间或留样处。保卫处派人维护现场秩序及进行相关调查。1.4 要在第一时间查清食物中毒的性质，按照卫生部食物中毒处理办法规定向上级政府、卫生行政部门和上级主管部门报告。1.5 对不能排除饮用水的因素造成的食物中毒，应立即停止供水，留样等待检测。对涉及的餐饮摊位应立即停伙，认真查找引发中毒的原因，配合公安机关等部门查清责任人,分清事故性质。1

11、.1 6患者所在单位主要领导应全力配合救治工作，派专人负责协调、调度和陪护，做好被救治中毒人员的慰问和思想疏导、稳定工作，全力化解矛盾，坚决杜绝由此引发的不安定、不和谐事件的发生。1.7 要全面做好师生员工的思想政治工作，稳定广大师生的情绪，保持正常的教学生活秩序。1.8 食品中毒应急处理小组要及时向广大师生和有关单位发布事态进展情况，让公众及时了解事情真相。5 .善后与恢复5.1 各部门配合学校做好中毒人员的安抚工作，待上级部门的检验报告出来以后，确定责任。对表现突出的人员，给予一定的表彰奖励；对致残、致病、死亡的人员，按国家有关规定给予补助和抚恤；对事故主要责任人员，按有关规定处理。5.2

12、 事件处理完毕后，学校食物中毒防治领导小组，要组织各部门认真总结，自觉查找工作中存在的不足，加强管理，汲取教训，杜绝类似事件的再次发生，同时向上级部门作出书面报告。6 .保障措施6. 1信息保障6.1.1 事件发生后，设立专值电话：。6.1.2 视情况召开通报会，做好学生思想政治工作，稳定学生情绪。1.1.1 1.3学校食物中毒防治领导小组在事故发生后6小时内写出事故书面报告。报告应包括以下内容：事故发生时间、地点、食堂名称，食堂负责人姓名，中毒人数；事故抢救处理的情况及采取的措施；需要有关部门和单位协助有关事项;事故报告单位、签发人和报告时间。并及时上报指挥部，保障信息畅通和信息的准确性，为

13、领导决策提供可靠依据。1.1.4 严格按照规定的时限客观如实的逐级上报，不得随意散布消息。1.1.5 向上级汇报和对外宣传报道由学校食物中毒防治领导小组统一进行。6. 2物质保障7. 2.1事件发生后，学校总务处和后勤管理处应立即采取启用储备物资、集中设备、统一调配、校外调剂等有效措施，组织其他食堂做好食品供应工作，确保学校生活秩序的正常运行。8. 2.2学校食物中毒防治领导小组要统筹安排，紧急调用所需的人力、物力、财力资源，有关部门和个人必须服从领导小组的统一指挥和调配。6.3队伍保障6.3.1现场处置组。由保卫处负责，组织现场保护、现场勘察、疏导交通和维护现场秩序；后勤处协助有关卫生行政部

14、门调查取样，于6小时内报告上级有关部门。6.3.2救援组。由领导小组办公室负责，组织协调保卫、后勤、各学院等部门进行现场救护和救援。6.3.3医疗救援组。由后勤管理处负责，组织医务人员对中毒人员进行医疗救治。6.3.4善后工作组。由领导小组办公室牵头，保卫处、宣传统战部、学生处、团委、后勤管理处及有关学院等部门参加，负责做好中毒人员家属的接待、安抚、抚恤和善后处理工作。XX大学卫生防疫应急预案1 .总则1.1 1编制目的为有效预防、及时控制和妥善处理学校突发公共卫生防疫事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保学校师生员工的生命，保证学校正常的教育教学和生活秩序，维护学校和社会稳

15、定，制定本预案。1.2 指导思想和制定依据以为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，根据中华人民共和国传染病防治法、国务院突发公共卫生事件应急条例、学校卫生工作条例等法律法规和规范性文件，结合本校卫生防疫应急工作实际，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的卫生防疫应急体系，全面提高学校应对卫生防疫应急的能力。1.3 适用范围本预案适用于学校公共卫生防疫事件的应急处置。包括:重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。1.4 事件分类根据全国突发公共卫生事件应急预案将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。1.5 .1一般突发事件本地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第二级应急响应。14.2重大突发事件本地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。14.3特大突发事件本地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取封闭式校园管理。14.4校内疫情校内若出现重大传染病疫情，在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。2.应急组织指挥体系及职责2.1卫生防