盈江县华龙矿业有限公司槽子凹铅锌采、选项目竣工环境保护验收调查报告.docx

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1、建设项目竣工环境保护验收调查报告书（报批稿）项目名称：盈江县华龙矿业有限公司槽子凹铅锌采、选项目委托单位：盈江县华龙矿业有限公司编制单位：德宏州闻道环境工程评估中心监测单位：德宏州环境监测站2015年11月目录目录1一、前言1二、综述31、编制依据32、调查目的33、调查方法44、调查范围45、主要环境保护目标46、验收标准4三、工程调查81、地理位置82、工程任务及工程规模83、工程变更情况84、生产工艺简介105、工艺流程图116、主要污染物及其排放情况117、矿山情况调查12四、环境影响报告书回顾141、环境影响报告书主要结论（节选）142、环境影响报告书批复15五、环境保护措施落实情况

2、调查17六、环境影响调查与分析251、生态环境影响调查与分析252、水土流失影响调查与分析263、水环境影响调查与分析274、固体废弃物影响调查与分析325、大气环境影响调查与分析336、声影响调查与分析347、社会环境影响调查与分析368、主要环境保护目标调查与分析36七、环境风险事故防范及应急措施调查与分析391、风险事故类型392、风险事故应急措施393、环境风险事故调查情况及应急措施有效性分析404、应急物资储备及演练415、应急池整改41八、环境管理调查与分析421、环境保护组织机构、环境管理制度422、施工期环境管理状况423、运营期环境管理状况424、环境监测及监察435、环保投

3、资情况446、环境影响评价和环境保护设施“三同时”制度执行情况447、检查与尾矿库相关的工作情况44九、公众意见调查461、调查目的462、采用方法463、调查结果及分析464、公众意见回访调查结果485、公众意见调查结论48十、调查结论及建议501、工程概况502、环境保护措施落实情况503、施工期环境保护措施504、生态影响调查505、水环境影响调查516、固体废物环境影响调查517、大气环境影响调查518、声环境影响调查519、社会环境影响调查5210、环境风险事故防范及应急措施调查5211、环境管理5212、公众参与5213、评价结论5214、建议53附件：1、委托书；2、德宏州环境保

4、护局准予行政许可决定书（德环许准200714号）；3、德宏州环境保护局关于同意盈江县华龙矿业有限公司槽子凹铅锌矿采选项目进行试生产的批复（德环发201449号）；4、盈江县华龙矿业有限公司槽子凹铅锌矿采选厂尾矿库安全验收评价报告；5、德宏州州环境保护局环境监察现场记录；6、盈江县华龙矿业有限公司突发环境事件应急预案；7、德宏州环境监测站监测报告（德环监字2015第73号）；8、项目平面布置图；9、工艺流程图；10、尾矿库应急预案；11、公众意见调查表（含回访表）；12、图片;13、其他补充材料-XZ1k-I-M一、刖百盈江县华龙矿业有限公司为充分利用当地资源，发展地方经济，于盈江县支那乡投资建

5、设铅锌矿采选项目，项目包括矿山开采和选厂两部分。矿山开采的矿石送到选厂进行选矿处理，最终获得合格的铅精矿、锌精矿。建设项目的内容包括主体工程、辅助工程和共用工程。主体工程主要包括采场及辅助设施、选矿车间及辅助设施。辅助工程包括库房、办公室、职工宿舍、环保治理设施等。共用工程包括供电、给排水、厂区道路等。项目生产规模为：矿山规模，开采铅锌矿石30000吨/年；选厂规模：处理铅锌矿石30000吨/年。根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例及建设项目竣工环境保护验收管理办法等法规文件的要求，2007年3月，盈江县华龙矿业有限公司委托昆明理工大学编制了盈江县华龙矿业有限公司槽子凹铅锌矿

6、采选项目环境影响报告书，德宏州环境保护局于2007年4月28日以德环许准200714号文对该报告书准予许可，同意项目的建设。项目于2007年完成了采场、原矿堆场及辅助设施，供电供水以及选矿厂、车间、库房、办公区、职工宿舍等设施建设。2007年9月盈江县安监局责令全县矿山企业停产整治，全面开展安全大检查及整改安全隐患，项目停产。2010年初公司进行股权重组追加投资，重新聘用专业工程师、专业技术人员及管理人员，并对选矿厂因多年停产的机械设备进行整改和完善各项配套设施。同时委托昆明名基岩土工程勘测有限公司对槽子凹铅锌矿采选厂尾矿库建设进行岩土工程勘测和编制盈江县华龙矿业有限公司槽子凹铅锌矿采选厂尾矿

7、库坝工程勘测报告。2011年云南力合矿山工程设计有限公司对槽子凹铅锌矿采选厂尾矿坝建设工程设计完成，编制采选厂尾矿库工程建设设计，尾矿库工程初步设计安全专篇，通过对库区地质调查和勘察，设计尾矿库建设库容量为13.2万m3,并经德宏州安全监督局评审通过。2011年年底尾矿库开始建设，于2012年5月完成尾矿库总体建设与辅助设施完善，工程总投入270多万元。2013年5月尾矿库经德宏州安监局安全验收，并颁发安全生产许可证，证号（德）FM安许证字（尾05）,验收调查前槽子凹铅锌矿采选厂尾矿库建设工程已经全部完成。德宏州环境保护局于2014年3月6日以德环发201449号文对盈江县华龙矿业有限公司槽子

8、凹铅锌矿采选项目进行试生产批复，试运行日期从2014年3月6日至2014年6月6日，限期三个月。由于进入雨季汛期2014年5月29日项目停产，项目于2014年12月开始生产。2014年12月该公司委托德宏州闻道环境工程评估中心承担该项目的竣工环境保护验收调查工作。我中心在接到委托后安排相关工作人员对项目进行了现场踏勘、收集资料，依据国家有关法规文件、技术标准及该项目的环境影响报告书，制定该项目竣工验收监测方案。德宏州闻道环境工程评估中心委托德宏州环境监测站于2014年12月24至26日和2015年1月30至2月1日分别进行了竣工验收监测。目前选厂生产线生产工况稳定，各主体工程及环保治理设施均已

9、投入运行，日处理矿石100吨，生产能力已达到设计能力的75%以上，采矿场坑内开采矿洞11个，只有3个正在开采使用。目前盈江县华龙矿业有限公司槽子凹铅锌矿采选项目基本满足项目竣工环保验收的条件。我中心经过认真的现场勘查走访，编制了本竣工环境保护验收调查报告。二、综述1、编制依据（I）中华人民共和国国务院令第253号建设项目环境保护管理条例（2）国家环保总局令第13号建设项目竣工环境保护验收管理办法（3）国家环保总局环发200038号关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知（4）建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类（HJ/T394-2007）（5）云南省人民政府令第105号云南

10、省建设项目环境管理规定（6）盈江县华龙矿业有限公司槽子凹铅锌矿采选项目环境影响报告书（7）盈江县华龙矿业有限公司竣工环境保护验收调查委托书（8）德宏州环境保护局准予行政许可决定书（德环许准200714号）（9）德宏州环境保护局关于同意盈江县华龙矿业有限公司槽子凹铅锌矿采选项目进行试生产的批复（德环发201449号）（10）盈江县华龙矿业有限公司槽子凹铅锌矿采选厂尾矿库安全验收评价报告（I1）盈江县华龙矿业有限公司突发环境事件应急预案2、调查目的对该项目环境影响调查旨在：（1）调查工程在施工、运行和管理等方面落实环境影响报告书、工程设计所提环保措施的情况，以及对各级环保行政主管部门批复要求的落实

11、情况。（2）调查本工程已采取的生态保护、水土保持及污染控制措施，并通过对所在区域环境现状监测与调查结果的评价，分析各项措施实施的有效性。针对该工程已产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的补救措施和应急措施，对已实施的尚不完善的措施提出改进意见。（3）通过公众意见调查，了解公众对本工程建设期及试运营期环境保护工作的意见、对当地经济发展的作用、对工程所在区域居民工作和生活的影响情况,针对公众的合理要求提出解决建议。（4）根据工程环境影响的调查结果，客观、公正地从技术上论证该工程是否符合竣工环境保护验收条件。3、调查方法（1）原则上按建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类（H

12、J/T394-2007）中的要求执行，并参照建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知中规定的方法。（2）环境影响分析采用资料调研、现场调查和现状监测相结合的方法。（3）调查采用“全面调查、突出重点”的方法。4、调查范围根据环境影响报告书及环评批复，本次竣工环境保护验收调查范围为该工程生产涉及的全部区域，包括生产区及尾矿库、矿山。（1）生态环境和水土保持调查范围：主要为生产区、服务区、尾矿库、矿山、施工区、防护工程、土地整治工程、绿化工程及排水工程等实施区域。以厂址为中心500米范围内的实施区域。（2）水环境调查范围：该工程涉及的水域，支东河排口上游500米至排口下游5km范围内。（3

13、）声环境调查范围：厂界及周围200米影响范围和环境敏感点。（4）大气环境调查范围：以厂址为中心半径500米影响范围和环境敏感点。（5）公众意见调查范围：该工程影响区域内，调查对象主要为工程直接受影响的村庄及居民、地方环保主管部门工作人员等专业人士。5、主要环境保护目标建设项目所在区域不属于自然保护区、饮用水保护区、风景名胜区。主要环境保护目标为支东河和支东村。表21主要环境保护目标保护目标环境因子与厂址的方位与厂址的距离环境功能支东河地表水西面2000米In类水支东村环境空气西南面5000米二类区6、验收标准本次竣工验收调查，原由上采用原环境影响报告书所采用的标准，对已经修订重新颁布的标准，待

14、项目验收后再按新标准进行达标考核。（1）声环境1.1声环境质量建设项目所在地属盈江县支那乡农村地区，声环境质量标准参照GB3096-93城市区域环境噪声标准2类区标准，标准值见表2-2。该标准已于2008年有更新，更新后的标准名为声环境质量标准（GB3096-2008）。表22城市区域环境噪声标准（节选）类别昼间dB(A)夜间-B(A)2类60501.2噪声排放标准施工现场噪声，参照GB12523-90建筑施工场界噪声限值执行，标准值见表23。该标准已于2011年有更新，更新后的标准名为建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-201Do表23建筑施工场界噪声限值施工阶段主要噪声源噪声限值昼间dB(A)夜间MB(A)土石方开挖推土机、挖掘机、装载机7555打桩各种打桩机85禁止施工结构混凝土搅拌机7055装修吊车、升降机等6555营运期噪声执行GB12348-90工业企业厂界噪声标准2类标准，标准值见表2-4。该标准已于2008年有更新，更新后的标准名为工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）。表24工业企业厂界噪声标准（节选）类别昼间dB(A)夜间-B(A)2类6050（2）大气环境2.1大气环境质量环境空气执行GB3095-1996环境空气质量标准二级标准，该标准已于2012年有更新，2016年1月1日前