水利工程建设与管理考核表.docx

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1、附表2水利工程建设项目安全生产工作考核评分原则表考核单位：考核时间:考核得分：考核项目考核内容分值评分原则得分1接受安全监督（5分）接受安全生产监督机构监督。5分不接受安全监督日勺，该项不得分。2.资质资格管理（5分）施工企业具有施工资质等级状况、安全生产许可证有效状况、施工企业“三类人员”安全生产考核合格和持证上岗状况、与否存在转包和违法分包、以包代管等状况。5分无资质证书或不符合施工资质规定、无安全生产许可证时或已过有效期、无“三类人员”考核合格证或已过有效期以和存在转包、违法分包和以包代管等违法状况，存在上述状况之一的，该项不得分。3.安全生产目的（5分）3.1项目法人实行项目安全生产目

2、的管理，制定目的管理考核措施并严格考核奖惩。3分1 .项目法人未制定安全生产目日勺管理制度或未以正式文献颁布，该项不得分。2 .分解、实行、考核等内容不全，扣1分。3 .未贯彻考核奖惩日勺，扣1分。3.2项目法人组织签订项目安全生产目日勺责任书，并组织和督促各部门、参建单位逐层签订安全生产目的责任书。2分1未逐层签订安全生产责任书，该项不得分。2.签订的部门和单位不全或内容针对性不强，扣1分。4.组织机构和职责（5分）4.1项目法人成立由各参建单位现场负责人构成日勺安全生产领导小组或安委会；人员发生变化和时调整。1分1 .未成立安全生产领导小组或安委会，该项不得分。2 .参与日勺领导、部门负责

3、人和各参建单位现场负责人不全，扣0.5分。3 .人员发生变化未和时调整，扣0.5分。考核项目考核内容分值评分原则得分4.2项目法人设置与工程建设相适应的安全生产管理机构和配置安全生产管理人员。1分1 .未设置与生产经营活动相适应的安全生产管理机构，该项不得分。2 .未按规定配置安全生产管理人员，扣0.5分。4.3施工单位按规定配置施工现场专职安全生产管理人员。0.5分未按规定配置专职安全生产管理人员，该项不得分。4.4定期召开安全生产会议，研究布置有关工作。0.5分每月召开安全生产会议少于1次的，该项不得分。4.5各参建单位建立安全生产责任制。1分未建立安全生产责任制并以正式文献颁布，该项不得

4、分。4.6各分包单位建立安全生产责任制。0.5分分包单位无安全生产责任制度，该项不得分。4.7设计单位应明确工程安全日勺重点部位和环节，出具防备生产安全事故的指导意见。0.5分未明确或者未出具防备指导意见的，该项不得分。5.安全投入（5分）5.1项目法人建立项目安全生产费用保障制度，明确费用提取、使用和管理日勺程序、职责和权限，并监督检查各参建单位开展此项工作。1分1未建立项目安全生产费用保障制度，该项不得分。2 .制度内容不全，扣0.5分。3 .对参建单位监督检查不全面的，扣0.5分。5.2施工单位编制安全生产费用计划，并严格审批程序，建立安全生产费用台帐。1分1无安全投入使用计划，该项不得

5、分。2 .审批程序不符合规定，扣0.5分。3 .无安全生产费用使用台账，扣0.5分。5.3项目法人不得调减或挪用招投标中所确定的水利工程建设有关安全作业环境和安全施工措施等所需费用，并监督检查各参建单位安全费用使用状况。1分1未足额和时提取和拨付安全生产所需费用，该项不得分。2 .发生调减或挪用，扣0.5分。3 .对各参建单位监督检查不全面日勺，扣0.5分。5.4施工单位贯彻安全生产费用使用计划，并满足实际需要。1分1未提取安全生产费用并专款专用，该项不得分。2.未贯彻安全生产费用使用计划的，扣0.5分。5.5办理工伤保险。1分未给单位所有从业人员办理工伤保险日勺，该项不得分。考核项目考核内容

6、分值评分原则得分6.安全生产规章制度(13分)6.1项目法人和施工单位建立健全安全生产规章制度，并以正式文献颁布。至少包括如下方面：安全生产责任、安全生产投入、文献和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同步”管理、危险物品和重大危险源管理、作业安全管理、有关方和外用工管理、职业健康管理、防护用品管理、应急管理、事故管理。6分1 .项目法人：(1)未制定安全生产规章制度该项不得分。(2)未以正式文献颁布日勺，扣1分。(3)安全生产规章制度内容存在缺项，扣0.5分/项。(4)制度内容日勺指导性和可操作性较差的，扣1分。2 .施工单位：(1

7、)未制定安全生产规章制度该项不得分。(2)未以正式文献颁布日勺，扣1分。(3)安全生产规章制度内容存在缺项，扣0.5分/项。(4)制度内容日勺指导性和可操作性较差日勺，扣1分。6.2项目法人组织编制保证安全生产的措施方案，并报有管辖权的水行政主管部门、流域管理机构或者其委托日勺水利工程建设安全生产监督机构立案。建设过程中安全生产的状况发生变化时，应当和时对保证安全生产的措施方案进行调整，并报原立案机关。1分1未组织编制保证安全生产的措施方案，该项不得分。2 .未将安全生产措施方案有关机构立案，扣0.5分。3 .建设过程中安全生产的状况发生变化时，未和时对保证安全生产的措施方案进行调整，或报原立

8、案机关，扣0.5分。6.3施工单位编制岗位安全操作规程，并发放到有关班组、岗位。4分1 .未引用或编制岗位安全操作规程，该项不得分。2 .安全操作规程可操作性不强日勺，扣1分/项。3 .未将岗位安全操作规程发放到有关班组、岗位的，扣2分。考核项目考核内容分值评分原则得分6.4项目法人和施工单位对重要安全生产文献、记录进行有效管理，并建立健全档案。重要包括如下几种方面：安全费用提取使用记录、劳动防护用品采购发放记录、技术文献和其编审批和发放记录、事故事件记录和调查汇报、危险源辨识评价和控制记录、检查整改记录、职业卫生检查与监护记录、检查/检测/校验记录、设备设施安全管理记录、应急演习记录、对分包

9、方和供应方监管记录、安全生产会议记录、安全活动记录、安全培训记录、人员资格证书、安全奖惩记录。2分1 .项目法人未建立健全重要安全生产文献档案，扣1分。缺项目勺，扣0.2分/项。2 .施工单位未建立健全重要安全生产文献档案，扣1分；缺项目勺，扣0.2分/项。7.安全教育培训（10分）7.1项目法人组织和积极参与主管部门（单位）的安全教育培训，建立培训记录、档案；监督检查参建单位按规定开展此项工作。1分1未根据安全教育培训需求，制定教育培训计划，该项不得分。2 .未按计划进行安全教育培训，建立培训记录、档案，扣0.5分。3 .监督检查参建单位不全面日勺，扣0.5分。7.2施工单位定期识别安全教育

10、培训需求，制定教育培训计划，按计划进行安全教育培训，建立培训记录、档案。2分1 .未定期识别安全教育培训需求，制定教育培训计划，该项不得分。2 .未按计划进行安全教育培训，建立培训记录、档案，扣1分。7.3施工单位项目经理和安全生产管理人员持证上岗；特种作业人员获得操作资格证书后，方可上岗作业；新员工在上岗前必须通过三级安全教育培训；在新工艺、新技术、新材料、新设备投入使用前，应对操作岗位人员进行专门日勺安全教育和培训。3分未监督检查参建单位项目经理和安全生产管理人员持有效证书上岗、特种作业人员未持证上岗、新员工未通过三级安全教育培训上岗、未对操作岗位人员进行专门的安全教育和培训，该项不得分。

11、每发现一处问题，扣1分。考核项目考核内容分值评分原则得分7.4组织开展“安全生产月”活动。4分1未制定“安全生产月”活动方案，扣2分。2 .未组织开展“安全生产月”活动，扣1分。3 .未参与水利部门组织的“安全生产月”活动，扣1分。8.隐患排查治理(12分)8.1组织开展水利安全生产大检查、危险化学品安全综合治理、汛期水利安全生产检查、电气火灾综合治理和生产安全事故隐患排查治理专题行动等检查活动。4分未组织该五项检查日勺自查自纠和整改工作，无检查和整改有关记录时，扣1分/项。8.2按照水利部办公厅有关组织做好水利安全生产信息填报工作的告知(办安监函(2023)297号)和水利安全生产信息汇报和

12、处置规则(水安监(2023)220号)规定，在水利安全生产信息上报系统中全面精确地填报单位和工程基本信息，每月组织隐患排查并填报隐患月报表。4分1未将本单位所管工程所有录入系统日勺，扣1分。2 .未全面精确填报单位和工程基本信息日勺，扣1分。3 .未每月进行隐患排查日勺，每缺乏一种月扣0.5分。4 .未准时报送隐患月报表日勺，每漏报一种月扣0.5分。8.3一般隐患，由施工单位负责人或者有关人员立即组织整改。重大隐患贯彻治理方案。包括如下内容：(1)治理时目的和任务；(2)采用的措施和措施；(3)经费和物资的贯彻；(4)负责治理的机构和人员；(5)治理的时限和规定；(6)安全措施和应急预案。3分

13、1一般隐患日勺整改率局限性90幽勺，扣2分。2 .重大隐患未贯彻治理方案，扣1分/项。3 .重大隐患治理方案缺项，扣0.2分/项。8.4监理单位和时规定施工单位整改事故隐患，复查整改验收。1分1未和时规定施工单位整改事故隐患，扣0.5分。2.未复查整改验收，扣0.5分。考核项目考核内容分值评分原则得分9.安全生产原则化建设（2分）按照水利安全生产原则化建设的有关规定和规定，组织开展原则化建设工作。2分未提交水利安全生产原则化评审申请的，该项不得分。10.应急管理（8分）10.1项目法人建立项目应急处置指挥机构；监督检查参建单位开展此项工作。1分1.未建立事故应急处置指挥机构和专兼职应急救援队伍

14、，该项不得分。2、对参建单位监督检查单位不全面日勺，扣0.5分。10.2施工单位建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作；建立相适应日勺专（兼）职应急救援队伍或指定专（兼）职应急救援人员。1分1未建立应急管理机构，没有指定专人负责应急管理工作，扣0.5分。2.未建立应急救援队伍或未明确应急救援人员，扣0.5分。10.3组织制定生产安全事故应急预案（包括专题应急预案等），报有关部门立案；监督检查各参建单位开展此项工作。3分1 .未组织制定应急预案，该项不得分。2 .应急预案不完整或可操作性不强日勺，扣1分/项。3 .监督检查单位不全面日勺，扣0.5分。10.4项目法人组织建立储备应急物资、装备和物资台帐，监督检查参建单位开展此项工作。1分1 .未储备应急物资，该项不得分。2 .无台账日勺，扣0.5分。3 .监督检查参建单位不全面日勺，扣0.5分。10.5编制和完善防洪度汛方案。1分1 .未编制和完善防洪度汛方案，该项不得分。2 .防洪度汛方案不完整或可操作性差，扣0.5分。10.6定期进行应急救援演习。1分未定期组织应急救援演习，该项不得分。11.事故管理（5分）11.1按照生产安全事故汇报和调查处理条例、按照水利安全生产信息汇报和处置规则（水安监（2023）220号）的规定进行事故汇报与记录。3分1 .未按规定汇报事故的，无记录和资料的，该项不得分