根河市“十四五”防震减灾规划.docx
《根河市“十四五”防震减灾规划.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《根河市“十四五”防震减灾规划.docx(9页珍藏版)》请在第一文库网上搜索。
1、根河市十四五”防震减灾规划为贯彻落实习近平总书记防灾减灾救灾和提高自然灾害防治能力重要论述的政治要求,进一步推进根河市防震减灾事业健康发展,全面提升根河市地震灾害防治能力。根据中华人民共和国防震减灾法、内蒙古自治区防震减灾条例等法律法规,特制定本规划。一、现状与形势(一)“十三五”时期发展成效“十三五”期间,在市委、市政府的坚强领导下,在上级地震主管部门的正确指导下,我市地震监测速报能力不断加强、建设工程抗震设防能力全面提高、应急救援能力明显提升,防震减灾知识宣传成效显著。地震监测速报能力不断加强。“十三五”期间,积极推进地震台网建设,国家地震烈度速报与预警工程根河监测站建设工作有序开展。开展
2、根河市地震监测台站环境提升工程,改善地震监测环境。完善台站运维管理制度,建立长效管理机制,坚持每月巡查,确保台站和数据处理中心正常运行并提供准确数据。坚持多物种地震前兆观测,强化宏观观测点管理,提高观测准确性。坚持群测群防工作,积极引导群众对动植物异常现象的观察,密切关注相关地区震情,及时处理地震舆情。1建设工程抗震设防能力全面提高。“十三五”期间,第五代中国地震动参数区划图得到全面落实应用,抗震设防监管进一步加强。将抗震设防管理纳入建设工程图纸设计、施工图审查、质量监管、竣工验收等环节,确保全市新、改、扩建工程达到抗震设防要求。全面检查重大工程地震安全性评价情况,规范重大工程地震安全性评价工
3、作。在全市民居自建和公共建筑抗震安全试点工作,提升民居抗震设防能力。2 .地震应急救援体系逐步完善。“十三五”期间,完成了根河市地震应急预案修编,全市有关部门立足自身行政职能和技术优势,制定了部门应急预案。建立多部门地震应急联动协调机制,积极开展应急救援演练,更新完善应急救援物资储备。积极推进防灾避难场所建设,共建成3个固定防灾避难场所,有效避难面积达到185万平方米,有效避难人数达到3.5万,灾后综合应急保障能力大幅提升。3 .防震减灾科普宣传成效显著。“十三五”期间,我市防震减灾社会管理和公共服务能力进一步提高,并利用“512全国防灾减灾日”,“728唐山地震纪念日”等重要时间节点,开展形
4、式多样、内容丰富的防震减灾科普宣传教育活动,人民群众防震减灾意识得到进一步加强。(二)“十四五”时期面临的形势1 .地震灾害风险防治基础薄弱。目前,我市地震灾害风险调查与评估工作未完全开展,区划不够精细。城乡房屋建筑和重大工程设施抗震设防能力和隐患底数不清。重大建设工程地震安全性评价监管有待加强,部门协作机制有待完善,社会力量参与机制尚不健全,市场配置资源的优势尚未得到充分发挥,地震灾害风险防治体系尚未完全建立。城市老旧房屋、农村民居抗御地震灾害的能力仍然较弱,防震减灾人才队伍建设有待进一步加强。2 .“抗大震、救大灾”应急能力不足。全社会大震巨灾防范意识不强,大震救援装备物资储备不足,地震次
5、生灾害防范能力有待加强,应对大震巨灾的机制体制不够完善。主动防灾、充分备灾、有效减灾的理念需进一步贯彻落实。市区应急响应能力有待提高,乡镇防灾避难场有所缺失,应急保障能力较为薄弱。二、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和防震减灾工作重要指示批示精神。坚持以人民为中心的发展思想,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,全面深化改革,实施创新驱动,大力推进根河市防震减灾事业现代化建设。全面提升地震灾害防治能力,更好地保护人民生命财产安全,为建设“强富美高”新根河市做出贡献。(二)基本原则1 .以人为本,服务发展。坚持以人民为中心
6、的发展理念,把人民群众生命安全放在首位,把服务人民群众地震安全需求作为出发点和落脚点,以服务引领防震减灾事业的发展,全力推进防震减灾事业高质量发展。2 .预防为主,防范风险。牢固树立地震灾害风险防治理念,排查全市地震安全风险隐患,关口前移,主动防御,全面提升地震灾害风险综合防范能力,最大限度减轻地震灾害风险和损失。3 .开放合作,创新驱动。积极协调防震减灾事业与经济社会融合发展,动员全社会力量积极参与防震减灾事业。大力推进地震科技创新,积极开展全方位、宽领域、多层次的交流合作,着力在构建人类命运共同体的实践中展现新作为。4 .平震结合,综合集约。牢固树立常态减灾和非常态救灾相统一的理念,在现有
7、资源的基础上,挖掘新的防灾功能,坚持常态化地震安全保障工作,促进安全发展示范城市建设。(三)规划目标至“十四五”期末,初步形成以监测智能、防治精细、服务高效、科技先进、管理科学为标志的新时代防震减灾事业现代体系。1地震监测预报。全市地震监测能力达到15级,5分钟完成地震烈度初报,10分钟完成地震烈度速报。地震监测布局合理,监测水平全面提升。5 .地震灾害防御。工程建设强制标准、抗震设防要求执行情况和地震安全性评价工作监管到位。全市新、改、扩建工程达到中国地震动参数区划图规定的抗震设防要求;新建重大工程、生命线工程、重要基础设施、人员密集场所建设工程和可能发生严重次生灾害的工程,按照相关法律规定
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 根河市 十四 防震 减灾 规划