招标过程中需要注意的要点.docx

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1、公布招标公告的注意事项招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的I性质、数量、实行地点和时间、投标截止日期以和获取招标文献的措施等事项。在公布招标公告时，应注意：（一）招标人或其委托的招标代理机构应当保证招标公告内容的真实、精确和完整。（二）拟公布的招标公告文本应当由招标人或其委托的招标代理机构的重要负责人签名并加盖公章。（三）招标人或其委托的招标代理机构公布招标公告，应当向指定媒介提供营业执照（或法人证书）、项目同意文献的复印件等证明文献。（四）在指定报纸免费公布的招标公告所占版面般不超过整版H勺四十分之一，且字体不不不小于六号字。（五）招标人或其委托的招标代理机构应至少在一家指定的媒介

2、公布招标公告。指定报纸在公布招标公告的同步，应将招标公告如实抄送指定网络。（六）招标人或其委托口勺招标代理机构在两个以上媒介公布口勺同一招标项目的招标公告的内容应当相似。(七)指定报纸和网络应当在收到招标公告文本之日起七日内公布招标公告。指定媒介应与招标人或其委托的招标代理机构就招标公告的内容进行核算,经双方确认无误后在前款规定的时间内公布。(八)拟公布的招标公告文本有下列情形之一的，有关媒介可以规定招标人或其委托的招标代理机构和时予以改正、补充或调整：(I)字迹潦草、模糊，无法识别的；(2)没有载明招标人名称和地址、招标项目的性质、数量、实行地点和时间、投标截止日期以和获取招标文献H勺措施等

3、事项的；(3)没有招标人或其委托的招标代理机构重要负责人签名并加盖公章的；2023招标师精选要点：招标公告编制有关招标采购文献?招标公告?资格预审公告?资格预审文献?招标文献(技术规定、资格原则、报价规定、评标原则和协议；分包、工期、非歧视)?评标汇报?中标告知书?招投标状况书面汇报73.1-3.6内容是上述文献的重要构成部分招标投标法第十九条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文献。招标文献应当包括招标项目的技术规定、对投标人资格审查的原则、投标报价规定和评标原则等所有实质性规定和条件以和拟签订协议的重要条款。国家对招标项目H勺技术、原则有规定的,招标人应当按照其规定在招标文献中提出响

4、应。招标项目需要划分标段、确定工期的J,招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文献中载明。第二十条招标文献不得规定或者标明特定的生产供应者以和具有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。（五项实质规定：技术、资格、报价、评标、协议；两个技术细节：标段、工期；一种约束条件：非歧视。实质规定的逻辑关系：能用、能履约、能评审、有保证、技术和条款约束体现公平。有关招标公告招标投标法第十六条：“招标人采用公开招标方式的，应当公布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介公布。招标公告应当载明招标人H勺（1）名称和（2）地址、（3）招标项目H勺性质、（4）数量、

5、（5）实行地注意：四方面，七要素。30号令（施工）27号令（货品）18号令（政府采购货品）第十四条招标公告或者投标邀请书应当至少载明下列内容：（一）招标人的名称和地址；（二）招标项目的内容、规模、资金来源；（三）招标项目的实行地点和工期；（四）获取招标文献或者资格预审文献的J地点和时间；（五）对招标文献或者资格预审文献收取的I费用；（六）对投标人的资质等级的规定。第十三条招标公告或者投标邀请书应当载明下列内容：（一）招标人的名称和地址；（二）招标货品的名称、数量、技术规格、资金来源；（三）交货的地点和时间；（四）获取招标文献或者资格预审文献的地点和时间；（五）对招标文献或者资格预审文献收取的费

6、用；（六）提交资格预审申请书或者投标文献的地点和截止日期；（七）对投标人H勺资格规定。第十七条公开招标公告应当包括如下重要内容：（一）招标采购单位的名称、地址和联络措施；（二）招标项目的名称、数量或者招标项目的性质；（三）投标人的资格规定；（四）获取招标文献口勺时间、地点、方式和招标文献售价;（五）投标截止时间、开标时间和地点。注意：部门规章和法律规定相比：1、在项目性质数量方面30号令、27号令都规定载明“资金来源”；2、30号令（施工）对获取招标文献的措施详细分解为，即购置有关文献时间、地点；购置费用和投标资质条件三项；3、27号令（货品）对获取招标文献的措施详细分解为，即购置有关文献时间

7、、地点；购置费用和投标资质条件以和文献递交的）地点和截止时间四项；4、2号令（政府采购）没有规定实行时间地点，获取招标文献H勺措施和27号令相似。3.1招标公告编制案例3.1某建筑工程设计招标公告背景某都市地方政府在都市中心区投资兴建一座现代化公共建筑A,同意单位为国家发展改革委员会，文号为发改投字2023146号，建筑面积6844m2,占地4688m2,建筑檐口高度68.86m,地下三层，地上二十层。采用公开招标、资格后审的方式确定设计人，规定设计充足体现都市特点，与周围环境相匹配，建成后成为都市的标志性建筑。招标内容为方案设计、初步设计和施工图设计三部分，以和建设过程中配合发包人处理设计遗

8、留问题等事项。问题（1）设计招标公告包括哪些基本内容？（2）本项目计划2023年9月10日起发售招标文献，针对本项目代招标人拟一份设计招标公告。考察(I)设计项目招标公告的内容(2号令)；(2)编制设计项目招标公告。参照答案I(1)设计招标公告应包括工程概况、招标方式、招标类型、招标内容和范围、投标人承担设计任务范围、对投标人资质、经验和业绩的规定、购置招标文献H勺时间、地点、招标文献工本费收费原则、投标截止时间、开标时间、联络人和联络方式等。(2)本项目招标公告如下：招标公告招标编号：XXX8-X号XX都市的A工程项目，已由国家发展改革委员会以发改投字2023146号同意建设，为政府投资项目

9、。该项目已经具有了设计招标条件，现采用公开招标的方式确定该项目设计人，凡符合资格条件的潜在投标人均可以购置招标文献，在规定的投标截止时间投标。工程概况：建筑面积56844m2,占地4688m2,建筑檐口高度68.86m,地下三层，地上二十层，为一座现代化公共建筑。招标范围：方案设计、初步设计、施工图设计以和工程建设中配合招标人处理现场设计遗留问题。资格审查采用资格后审方式，只有资格审查合格的投标申请人才有也许被授予协议。对本招标项目感爱好的潜在投标人，可以从XX省XX市XX路XXX号政府机关服务中心XXX室购置招标文献。时间为2023年9月10日至2023年9月160,每日上午8时30分至12

10、时OO分，下午13时30分至17时30分(公休日、节假日除外)。招标文献每套售价为200元人民币。售后不退。如需邮购，可以书面形式告知招标人,并另加邮费每套40元人民币。招标人在收到邮购款后1日内，以快递方式向投标申请人寄送上述资料。投标截止时间为2023年10月20日9时30分。投标截止日前递交的，投标文献须送达招标人（地址、联络人见后）；开标当日递交的，投标文献须送达XX省XX市XX路XXX号市政府机关服务中心XXX会议室。逾期送达H勺或未送到达指定地点日勺投标文献将被拒绝。招标项目的开标会将于上述投标截止时间的同一时间在XX省XX市XX路XX号、市政府机关服务中心XXX会议室公开进行，邀

11、请投标人派代表人参与开标会议。（招标人名称、地址、联络人、等略）招标文献是招标人向投标人提供日勺详细项目招投标工作的作业原则性文献。它阐明了招标工程日勺性质，规定了招标程序和规则、告知了签订协议的条件。招标文献既是投标人编制投标文献日勺根据，又是招标人组织招标工作、评标、定标日勺根据。也是招标人与中标人签订协议日勺基础。因此，招标文献在整个招标过程中起着至关重要的作用。招标人应十分重视编制招标文献日勺工作，并本着公平互利日勺原则，务使招标文献严密、周到、细致、内容对日勺。编制招标文献是一项十分重要而又非常啰嗦的工作，应有有关专家参与，必要时还要聘任征询专家参与。招标文献的种类诸多，如施工招标文

12、献、监理招标文献、材料招标文献、设备招标文献、勘察招标文献、设计招标文献、测量招标文献等。今天我们只学习施工招标文献。施工招标文献有示范文本供参照使用，其中大部分通用条款都可以直接套用，部分特性性条款则需要修改和补充。修改和补充日勺措施和规定是：1、紧贴招标项目日勺特性。如市政工程日勺招标文献就要体现出市政工程的特点，房建工程日勺招标文献就要体现出房建工程的特点。2、符合现行的法律、法规规定。3、合理、明确地体现招标目日勺、程序和措施4、直观、可操作性强5、各条款的规定具有唯一性、精确性、无歧议性。第二节招标文献的构成招标文献一般由五大部分构成，即：投标须知和投标须知前附表、协议条款和格式、工

13、程建设原则、图纸和工程量清单、投标文献格式。又因各部分所含内容日勺不一样按九个章节分别编写，各章名称如下：第一章投标须知和投标须知前附表第二章协议条款第三章协议文献格式第四章工程建设原则第五章图纸第六章工程量清单第七章投标文献投标函部分格式第八章投标文献商务部分格式第九章投标文献技术部分格式第十章资格审查申请书（资格后审时）各章节日勺详细内容见招标文献示范文本（附后）第三节投标须知前附表的填写和注意事项一、表格填写1、质量原则：国家强制性的质量原则为“合格”，西安市市优工程奖为“雁塔杯”，陕西省省优工程奖为“长安杯”，国家级优质工程奖为“鲁班”奖，奖励是评比的成果,也有名额限制，并不是所有日勺

14、工程都能得奖，能否得奖是个未知日勺不确定的事项，不能将未知的不确定日勺事项作为招标的原则。2、招标范围：就是本次招标日勺范围，是整个项目还只是其中的一部分，含不含桩基？含不含土方开挖？含不含电梯的采购和安装等都要填写清晰。3、工期：国家日勺工期定额是行政管理部门按社会平均的生产水平和劳动强度测算出来日勺，其最大调整幅度为15%o招标工期应与定额工期日勺规定相一致，如个别招标项目的工期规定因特殊原因不不小于定额工期时，则应在招标文献中明确告知投标人报价时考虑必要日勺赶工措施费。4、资金来源：填写投资日勺主体和构成。是国有投资还是民营投资？是全额国有投资还是国有投资只占其中日勺一部分比例？比例是多

15、少？5、投标人资质等级规定：包括行业类别、资质类别、资质等级三部分。如是房建行业还是园林绿化行业。是总承包资质还是专业承包资质，是一级还是二级。此外还应写明对项目经理日勺资质等级日勺规定。需注意日勺：不得提出高于招标工程实际状况所需要日勺资质等级规定。建设部建市函20231号有关深入完善建筑施工企业一级项目经理数据库，规范项目经理资质证书管理日勺告知第三条第五款规定“项目经理资质不分专业，项目经理资质证书上日勺专业仅为项目经理本人所学专业。”因此，不能对项目经理有专业方面的限制。6、资格审查方式：分资格预审和资格后审。如为资格后审，则在要评标措施中要写清资格审查措施，评标程序中也要增长资格评审环节，资格评审应在技术标和商务标日勺评审之前进行。7、工程计价方式：综合单价法，如为修缮工程也可以采用预算定额法。8、投标有效期：招标文献应当规定一种合适的投标有效期，以保证招标人有足够的时间完毕评标和与中标人签订协议。一般是60天120天。以保证招标人有足够的时间完毕评标和与中标人签订协议。投标有效期从提交投标文献截止日起计算。招标人一般应在评标委员会提交书面评标汇报后十五日内确定中标人，最长不得超过三十日，招标人应自中标告知书以出之日起三十日内，与