应急救援预案：应对生产安全事故的策略.docx

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1、和县碧桂园如山湖城组团四B、C工程Tfe安事按黑龙江建工集团安徽分企业编制二OO九年九月黑龙江省第一建筑工程企业安徽分企业生产安全事故应急救援预案为加强对施工生产安全事故的防备，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大程度地减少事故损失，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例的有关规定，结合本企业施工生产的实际，特制本企业施工生产安全事故应急救援预案。一、应急预案的任务和目的更好地适应法律和经济活动的规定，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证多种应急反应资源处在良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的

2、无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地防止或减少人员伤亡和财产损失；协助实现应急反应行动的迅速、有序、高效；充足体现应急救援的“应急精神工二、应急救援组织机构状况本企业施工生产安全事故应急救援预案的J应急反应组织机构分为一、二级编制，企业总部设置急应预案实行的一级应急反应组织机构，工程项目经理部设置应急计划实行的二级应急反应组织机构。详细组织框架图如图1、图2。图1：企业总部一级应急反应组织机构框架图2：工程项目经理部二级反应组织机构框架图图”企业总部一级应急反应组织机构框架图-2工程项目经理部二级反应组织机构框架图三、应急救援组织机构的职责、分工、构成3.1、一级应急反应组织机构各部门的职能

3、及职责、应急预案总指挥的职能及职责.1分析紧急状态确定对应报警级别，根据有关危险类型、潜在后果、既有资源控制紧急状况的行动类型；.2指挥、协调应急反应行动；.3与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；.4直接监察应急操作人员行动；.5最大程度地保证现场人员和外援人员及有关人员的安全；.6协调后勤方面以支援应急反应组织;.7应急反应组织欧I启动;.8应急评估、确定升高或减少应急警报级别；.9通报外部机构，决定祈求外部援助；.10决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。、应急预案副总指挥的职能及职责.1协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；.2向应急总指挥提出采用的减缓事故后果行动的

4、应急反应对策和提议；.3保持与事故现场副总指挥的直接联络；.4协调、组织和获取应急所需的其他资源，设备以支援现场的应急操作；.5组织企业总部的有关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；.6定期检查各常设应急反应组织和部门的平常工作和应急反应准备状态；.7根据各施工场区的实际条件，努力与周围有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、互相协助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。、现场急救组的职能及职责.1急救现场伤员；.2急救现场物资；3组建现场消防队；.4保证现场救援通道的畅通。、危险源风险评估组的职能和职责.1对各施工现场特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；.2

5、指导生产安所有门安全措施贯彻和监控工作，减少和防止危险源的事故发生；.3完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、精确的根据；.4贯彻周围协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；.5确定多种也许发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；.6科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。、技术处理组的职能和职责.1根据各项目经理部的施工生产内容及特点，制定其也许出现而必须运用建筑工程技术处理的应急反应方案，整顿归档，为事故现场提供有效日勺工程技术服务做好技术储备；2应急预案启动后，根据事故现场的特

6、点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。、善后工作组的职能和职责.1做好伤亡人员及家眷的稳定工作，保证事故发生后伤亡人员及家眷思想可以稳定，大灾之后不发生大乱；.2做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的有关矛盾；.3与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；.4慰问有关伤员及家眷。、事故调查组的职能及职责.1保护事故现场；.2对现场的有关实物资料进行取样封存；.3调查理解事故发生的重要原因及有关人员的责任;.4按“四不放过”的原则对有关人员进行惩罚、教育、总结。、后勤供应组的职能及职责.1协助制定施工项目应急反应物资资

7、源的储备计划，按已制定的项目施工生产的应急反应物资储备计划，检查、监督、贯彻应急反应物资的储备数量，搜集和建立并归档；.2定期检查、监督、贯彻应急反应物资资源管理人员的到位和变更状况及时调整应急反应物资资源日勺更新和达标；.3定期搜集和整顿各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；4应急预案启动后，按应急总指挥的布署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行支援，同步提供后勤服务。3.2、 二级应急反应组织机构各部门的职能及职责、事故现场副指挥的职能及职责.1所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；.2现场事故

8、评估；.3保证现场人员和公众应急反应行动的执行;.4控制紧急状况；.5做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联络；、现场伤员营救组日勺职能与职责.1引导现场作业人员从安全通道疏散；.2对受伤人员进行营救至安全地带。、物资急救组的职能和职责；.1急救可以转移的场区内物资；.2转移也许引起新危险源日勺物资到安全地带。、消防灭火组的职能和职责.1启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；.2协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。、保卫疏导组的职能和职责.1对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；.2疏散场区内外人员撤出危险地带。、后勤供应组的职能及

9、职责.1迅速调配抢险物资器材至事故发生点；.2提供和检查抢险人员的装备和安全防护；.3及时提供后续的抢险物资；.4迅速组织后勤必须供应日勺物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。3.3、 应急反应组织机构人员的构成应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能股室、项目部日勺人员分别兼职构成。、应急总指挥由企业的法定代表人担任；、应急副总指挥由企业的副总经理担任；、现场急救组组长由企业的各工程项目经理担任，项目部构成人员为组员；、危险源风险评估组组长由企业的总工担任，总工办其他人员为组员；、技术处理组组长由企业的经营部副经理担任，部室人员为组员；、善后工作组组长由企业的办公室负责人

10、担任，部室人员为组员；、后勤供应组组长由企业的财务部副经理、工程管理部副经理、办公室主任担任，部室人员为组员;、事故调查组组长由企业日勺工程管理部副经理担任，部室人员为组员；、事故现场副指挥由项目部的项目经理负责人担任；、现场伤员营救组由施工队长担任组长，各作业班组分别抽调人员构成；、物资急救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员构成；、消防灭火组由施工现场电工，各作业班组抽调人员构成；、后勤供应组、施工现场由后勤人员、各作业班组抽调人员构成。四、应急救援的培训与演习4.1、培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织企业总部、施工项目部的全体人员进行有效的培训I,从而具有完毕其应急任务所需的知识和

11、技能。、一级应急组织每年进行一次培训；、二级应急组织每一项目动工前或六个月进行一次培训；、新加入的人员及时培训；重要培训如下内容：.1灭火器的使用以及灭火环节的训练;.2施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的）安全使用；3对危险源日勺突显特性辩识；.4事故报警；.5紧急状况下人员的安全疏散；.6现场急救的基本知识。4.2演习应急预案和应急计划确立后，通过有效的培训，企业总部人员人员每年演习一次。施工项目经理部在项目动工后演习一次，根据工程工期长短不定期举行演习，施工作业人员变动较大时增长演习次数。每次演习结束，及时作出总结，对存有一定差距

12、的在后来的工作中加以提高。五、事故汇报指定机构人员、联络企业的工程管理部是事故汇报的指定机构，重要事故联络人:李广荣，联络：1505659,工程管理部接到汇报后及时向总指挥汇报，总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门汇报，特种设备发生事故时，还应当同步向特种设备安全监督管理部门汇报。六、救援器材、设备、车辆等贯彻企业每年从利润提取一定比例的费用，根据企业施工生产日勺性质、特点以及应急救援工作的!实际需要有针对、有选择地配置应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行常常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，企业的的!机械设备、运送

13、车辆统一纳入应急救援工作之中。附：应急救援器材、设备一览表编号名称数量负责人备注1交通车32灭火器703急救药箱304担架25七、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复7.1当事故的评估预测到达起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。7.2对事故现场通过应急救援预案实行后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其他影响应急救援预案终止的原因；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。7.3应急救援预案实行终止后，应采用有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门承认后可恢复施工生

14、产。7.4对应急救援预案实行日勺全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的局限性和缺陷，为此后的预案建立、制定、修改提供经验和完善的根据。7.5、本预案制定后报建设行政主管部门立案后正式实行。安全生产事故应急救援预案一、总则为有效防备重特大安全事故0发生，强化重特大事故应急处理责任，最大程度的控制事故危害，减少人员伤亡和财产损失，根据国务院有关重特大安全事故行政责任追究0规定（国务院令第302号）、国务院尤其重大事故调查程序暂行规定（国务院令第34号）、安全许可证条例和建设局重特大事故应急处理预案，结合我司实际，制定本预案。企业生产安全事故应急预案在建设局的领导下，分级分部门负责。重特大

15、安全事故发生后，任何部门和个人都参与应急预案的义务，都必须服从应急处理机构0指挥。二、应急救援组织机构1、为了使企业生产安全事故救援预案落到实处，我企业成立生产安全事故应急救援领导小组。组长:副组长：组员：组员部门：2现场急救组织3现场医疗组织4后勤服务组织三、应急处理领导小组机构职责（一）在重特大安全事故发生后，立即启动本预案，组织、指挥有关部门和人员急救和蔼后处理；负责向上级政府和上级有关部门汇报事故状况，必要时争取上级政府的援助；负责配合重特大安全事故应急处理指挥部做出急救灾详细方案和措施等重大问题的决策和贯彻。负责组织对伤员急救,保障事故急救险和救灾过程中急需设备、器材的供应。（二）现场急救组织责任：采用紧急措施，尽一切也许急救伤员及被困人员，防止事故深入扩大。（三）医疗组织责任：对急救出人员尽快送医疗急救。（四）后勤服务组织责任：负责交通车调配，紧急救援物资征集供应。四、重特大安全事故应急处理责