平安工地监理实施方案的制定.docx

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1、一、指导思想和工作目的指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、防止为主、综合治理的方针，全面贯彻加紧“畅通、高效、平安、绿色”常漂线航运的总体规定，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，推进安全管理原则化。工作目的：通过开展“平安工地”建设活动（如下简称“活动”）,切实贯彻安全生产法律法规、技术原则，全面扎实安全工作基础，贯彻施工安全生产责任，全面实行安全培训教育。有效督促各协议段各施工队施工现场安全防护原则化、场容场貌规范化、安全管理程序化,有效控制施工安全风险，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、创立“零伤亡”工程。二、活动时间和活动范围活动时间为2023年5月1日至2023年12月31日。

2、活动范围：QB1标桥梁施工、临时用电、生活办公。三、监理处“平安工地”创立组织机构成立“平安工地”创立活动领导小组，以加强活动组织领导，四、工作重点重点围绕如下几种方面开展：（1）编制安全监理大纲、安全监理细则，建立健全监理处安全责任制和安全管理制度，完善有关内业台账；（2）监理处建立健全有关开展平安工地的安全管理制度，检查、督促项目部安全制度建立和安全责任制度贯彻状况；(3)审查项目部上报的专题安全方案，提出审查意见经同意后严格执行；(4)督查项目部贯彻对劳动用工登记和岗前安全培训教育工作；定期组织安全员、专业监理工程师对安全隐患进行检查，发现隐患立即告知项目部进行整改并总结原因，从主线上处

3、理问题；(5)审查或组织审查施工单位危险性较大的分部分项工程的1专题方案和临时用电方案；审批项目部的安全经费投入计划，监督其建立安全生产专题费用台账，对费用贯彻和使用状况进行跟踪，真正做到专款专用。(6)原则上每月进行不少于一次的平安工地安全大检查，对内业管理、现场安全管理进行全面检查，每月进行一次安全例会，对目前的安全管理工作进行总结分析，对下月的I安全工作进行布署。(7)及时组织监理人员学习上级有关政策，对有关安全监理业务知识开展培训；(8)编制监理人员创立平安工地考核细则，对内部安全管理工作进行考核。五、实行环节1、制定方案，宣传发动规定各项目部、施工队采用出宣传板报、发宣传单等形式，深

4、入细致地做好发动宣传工作，为“平安工地”创立活动的开展打下扎实的J基础，争取做到人人都能熟知创立工作的内容和规定，营造良好的创立气氛。2、完善制度，规范行为深入健全监理处安全管理制度。贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，切实提高制度的执行力，将项目安全行为纳入制度化、原则化管理轨道，规范安全监督，规范从业人员的安全行为。3、及时总结，制定原则总结“平安工地”建设经验，并在总结经验的基础上，对上级单位下发的文献内容及精神在会议室组织学习，制定本标段“平安工地”创立活动的指导思想及目的，宣布活动方案。制定本项目“平安工地”达标原则。4、达标验收，专题检查对本标段开展“平安工地”达标验收

5、。验收不合格的，立即整改。5、总结表扬在“平安工地”建设活动期间，对达标活动进行表扬。同步将“平安工地”建设活动制度化，深入规范施工现场安全管理工作。六、工作规定1、提高认识、务求实效建设“平安工地”是扎实安全监管工作基础、加强安全生产基层建设的重要载体，是消除事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的抓手，是贯彻贯彻以人为本、安全发展理念的落脚点。各监理人员、项目部、施工队要充足认识开展这项活动的重要性和必要性，切实加强监管，抓好贯彻，开展好各阶段工作，对活动中碰到的问题，要加强指导及时予以处理,推进建设活动扎实有序进行。监理处对本次的“活动”开展，明确活动目的成果，抓好示范工地，严格达标验收，切

6、实保证安全生产专题费用足额到位，督促施工队认真履行主体责任，发挥自身优势，积极积极地开展创立活动。2、加强宣传动员，增进建设活动顺利开展监理处、项目部各管理、施工人员要充足认识“平安工地”建设活动的重要意义，加强宣传动员和信息沟通。检查、召开好推进会、施工现场设置宣传栏、发放宣传材料、印发“活动”简报，营造创立气氛，大力推进“平安工地”建设各阶段活动扎实有效开展。3、创立详细措施规定项目部做好个人劳动保护用品的发放和管理工作，保证作业人员配置合格的劳动保护用品；加强对一线工人质量安全意识和生产技能的教育培训工作；为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。做好监理处各现场监理人员的安全教育培

7、训，劳动防护用品发放到位；监督项目部总工、安所有负责人对危险性较大工程专题方案进行审查，并报监理处进行审批；审批项目部上报的应急救援预案，并督促其组织演习;督促检查项目部安全技术交底制度的执行状况，保证安全技术交底层层究竟，并留有交底记录。监理处安全员必须每天对工地现场进行巡视检查，同步监督项目部的安全员到岗状况，保证危险性大的工程可以贯彻安全生产条件；检查安全防护措施与否到位，发现安全隐患责令整改，贯彻整改负责人和整改措施并跟踪检查整改成果，及时消除安全隐患。强化施工管理，坚持科学施工，保证危险性较大的分部分项工程日勺安全施工。重点加强对基坑开挖、围堰、水上疏浚等危险性较大的专题工程的施工管

8、理，保证工程施工不危及河岸周围电塔日勺安全。监理处安全员必须每天填写“安全监理日志”，如实记录当日安全生产状况和存在的安全问题及整改状况；规定项目部对工地地面做硬化处理，道路畅通，无积水；工程垃圾和废弃物进行分类堆放，并及时清运处理；建筑材料、构件、料具按总平面布局堆放整洁、稳固、规范、标识清晰，对易燃易爆物品进行了分类寄存；料堆应挂名称、品种、规格等标牌，并做到工完场地清；对施工船舶、机械设备的技术状况进行检查，保证安全保护装置及监测仪表、报警装置等齐全、有效；监理处每月至少召开一次安全生产会，总结分析安全监理工作的问题和下月安全监理工作的重点。七、保证措施1、强化管理。监理处将精心筹划，把

9、创立“平安工地”活动纳入平常监理活动，将创立活动贯穿到工程监理的整个过程当中。2、贯彻责任。监理处由总监负责编制创立平安工地细则，并规定各项目部，由项目经理牵头，制定“平安工地”创立活动的工作方案,提出创立规定、明确创立目的、制定创立措施，贯彻有关人员，明确创立活动负责人，并严格按规定贯彻贯彻。3、监督检查。创立活动的监督检查工作由专职安全员负责，每个分项工程在施工过程中，要对其进行不少于三次的监督检查，检查中发现问题的及时整改。附件：衡云干道茅叶滩湘江大桥工程创立平安工地设达标原则一、编制阐明加紧本项目工程安全生产管理原则化、规范化、精细化、人本化步伐，根据本项目工程日勺实际状况，特制定本原

10、则。1、本原则合用于衡云干道茅叶滩湘江大桥“平安工地”创立达标工作的指导和考核。2、达标工地考核仅对施工单位进行，达标工程考查对项目建设、施工、监理单位综合进行。3、本原则采用千分制。评分到达600分及以上者为合格，评分到达850分及以上者为示范级。达标工程考核分值计算为：E项目所有监理标段得分建设单位得分XO.1+0.2监理标段个数E项目所有在建施工标段得分+XO.7在建施工标段个数达标示范工程除总分到达850分以上外，所有参建单位个体得分必须所有到达600分以上，且未发生伤亡事故。4、本原则各小项扣分上限值为该小项原则分。二、建设单位达标考核原则项目名称：项目建设单位名称:项目概况：一序号

11、类别考核内容考核措施扣分原则原则分扣分实得分小项序号1执行政策对国家、行业及上级有关工程建设安全管理工作政策、法规进行贯彻贯彻。查单位行文、会议记录和工作台帐。未见记录者不得分；记录不全扣520分。501制定“平安工地”建设活动贯彻实行方案。查单位行文。未见文献不得分。802对“平安工地”建设活动进行布署。查会议台帐。未见记录不得分。503按规定参与各类会议、培训；按规定报送有关工作状况。查会议培训记录、汇报材料。不按规定参与的每次扣5分；不按照规定报送材料B每次扣5分。5042责任贯彻单位主管领导和分管领导、内部各部门安全责任明确，明确归口部门和负责人。查单位行文。责任未贯彻或不明确的扣10

12、30分。705建立安全会议、检查、隐患整改及事故汇报等制度。查单位行文。未行文的扣30分；制度建设少一项扣10分。8063招标管理招标文献应当规定施工单位具有有效的安全生产许可证、按每5000万协议额配置一名C类证书专职安全员、项目负责人须持有有效BB类证书。查招投标文献并在对施工单位检查时进行验证。施工单位安全生产许可证被暂扣或已失效扣30分；B、C类证书发既有效期已过或工作单位不是中标单位B每发现一例扣5分。707在招标文献应当对施工单位工程安全管理提出规定。查文献。未见者不得分。508与中标单位签订安全生产协议。查协议。未见者不得分。509单列安全专题经费。查协议。未见者不得分。7010

13、4检查考核根据检查制度定期组织对项目从业单位安全检查，每次检查后形成检查通报。查通报。未见记录B不得分；不能按照规定进行检查B扣10-30分。8011督促从业单位对安全问题和隐患进行整改，从业单位应当及时书面反馈整改状况。对不能立即整改的隐患应规定排出整改计划及防备措施。查反馈意见，到现场进行核验。未见反馈的不得分。整改不全每少一项扣5分；整改计划及措施有效性不强扣分530分。8012对于施工、监理等从业单位安全工作进行定期考核，进行奖优罚劣。查台帐。未开展考核工作的不得分，考核和奖罚不及时的酌情扣10-30分。70135专题工作编制项目应急预案，并根据实际状况组织演习。查文献和记录。未编预案

14、的不得分；预案针对性差和演习不及时的酌情扣520分。5014按规定及时支付安全专题经费。查台帐。不能及时或按照规定支付的扣520分。5015按规定进行事故汇报及有关处置工作。查台帐。未发生事故B不扣分。发现事故未按规定进行汇报、处置H扣1020分。5016合计1000三、监理单位达标考核原则监理标段名称:监理单位名称:总监姓名:监理范围:序号类别考核内容考核措施扣分原则原则分扣分实得分小项序号1作划工筹制定“平安工地”建设安全监理实行方案。查文献。未见文献不得分；针对性不强酌情扣10*30分7017编写本项目安全监理大纲，制定安全监理实行细则。查文献。未见文献不得分；大纲、细则编制针对性不强、未体现阶段性特点的酌情扣20-10分。100182责任贯彻明确总监、副总监及专业监理工程师、安全监理负责人的岗位职责。查文献。责任未贯彻或没有针对性B扣1030分。7019建立会议、检查、方案审查、专题经费审批、隐患督促整改等工作制度。查文献。制度少一项扣20分；制度制定针对性可操作性不强酌情扣10情分。100203审查审批审查或组织审查施工单位危险性较大0分部分项工程安全专题方案和施工临时用电方案。查文献。未审查B不得分。未认真或未及时审查B酌情扣20-40分；方案未审查通过