五化镇2022年学生防溺水工作实施方案.docx

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1、五化镇2022年进一步做好学生防溺水工作实施方案为切实做到“早部署、早行动、早预防”，有效防范学生溺水事故的发生，最大限度的避免人员伤亡和财产损失，确保学生生命安全，维护社会和谐稳定，经镇委、镇政府研究，结合我镇实际,制定本方案。一、指导思想坚持“以人为本、生命至上”的原则，按照“边排查、边整改”的工作方法，加强日常管理和隐患排查，镇、村、镇区域内所有学校三级联动，建立健全学校、家庭、社会三位一体的学生防溺水工作体系，构筑安全防护网络，有效防止学生溺亡事故发生，为学生健康成长营造安全的社会环境。二、组织领导成立五化镇学生防溺水工作领导小组，成员如下：顾问：组长：成 员：XXX、各村党支部书记、

2、五化镇辖区内所有学校负责人、各驻镇单位负责人领导小组下设办公室，办公室设在五化镇党政办公室，由XXX同志兼任办公室主任。各村要成立相应的学生防溺水工作小组，切实加强学生防溺水工作的领导，防止学生溺水事故的发生。三、职责分工（-）五化镇政府。按照职责分工，负责组织、调度全镇学生防溺水工作，督促、指导镇学生防溺水工作领导小组办公室开展日常工作，对全镇学生防溺水工作进行现场督查、现场交办。要按照“属地管理、分级负责”的原则，把预防学生溺水工作列入绩效考核内容，落实监管责任加强对本行政区域内宣传教育和管控，突出抓好双休日和节假日学生脱离学校、留守儿童远离父母、外来务工人员子女等薄弱环节监管，对存在隐患

3、的山塘水库等危险水域，做到重点水域警示标志全方位、隐患排查全覆盖、巡逻巡查全时段。督促各村做好溺水事故矛盾纠纷调查处理，协调有关单位调查处置。（二）各村。要加强对辖区内水域的巡查，排查辖区内池塘、水库、江河、积水深坑等危险区域，辖区内的水坑、水塘等水域,要落实警示标志和防护设施；对不属于辖区内的水域，要及时报告镇政府或相关部门落实设立警示标志、防护设施和专人看护措施。加强对群众的教育，督促家长切实担负起对学生的监护责任。（三）各学校（含幼儿园）。要加强学生的防溺水宣传预防教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展防溺水安全教育，夏秋季节定期开展主题班会、家长会和校园集中演练活动、落实防溺水“

4、十个一”宣教活动、放学前“每天5分钟”安全提示，在每年雨季，汛期及春、秋季开学初开展集中教育活动，增强学生与家长防溺水的安全意识。加强学生在校期间安全管理，强化班级防溺水信息员建设，严防学生在校期间私自外出下河下塘、到山塘水库戏水游泳，落实学生在校期间防溺水的监管主体责任。加强家校沟通联系，通过校讯通平台、家长微信群、QQ群、致家长一封信等方式，督促家长落实课外时段和节假日时间监护责任。（四）镇直各单位。要加强学生的防溺水宣传预防教育，加强对群众、干部职工的教育。（五）学生家长或监护人。学生父母或其他监护人是学生防溺水的第一责任人，要切实履行对孩子的监管职责，加强对预防学生溺水的安全监管。四、

5、实施步骤（一）部署排查阶段（4月15至5月16日）。对工作进行动员部署，制定和完善学生防溺水工作机构、人员、方案，全面完成水域水利工程安全隐患排查和治理，建立工作台帐。（二）整改治理阶段（5月15日至6月30日）。按照“属地管理，分级负责谁主管、谁负责”的原则，坚持“边排查,边整改”，对安全隐患排查、档案台帐建立、安全警示标识、救护设备配置等进行回头看，查漏补缺；重点加强日常巡查，完善日常巡查和救援机制。对相关工作开展专项督查。（三）监管防控（4月-10月，重点在6、7、8、9月）。1 .监管到人。各村分别建立村级留守儿童和防溺水重点人员台账，并实行重点跟踪监管责任制：由镇党政领导包村、驻村干

6、部、村干部包组、包户，做到留守儿童、重点人员人人受监管。各学校要重点加强对学生特别是留守儿童的防溺水宣传教育和监管，提醒监护人时刻关注学生不在校期间的动向，切实做好安全防范。通过学校集会、发放防溺水宣传单等方式持续的、不间断的增强学生安全防范意识和自护自救能力。2 .巡防到点。各村要对辖区的危险水域实行责任制管理，确保每一处水域有包保人。要以村为单位建立一支以村干部、党员、辅警、山塘水库管理员及志愿者等人员为主的巡查队伍，建立危险水域日常巡查机制，明确巡查责任人、巡查时间、巡查次数，强化周末、节假日和高温天气重点时段巡查，提高巡查精准性。发挥河长制工作平台作用，将防溺水工作纳入巡河工作内容，检

7、查应急救护设施，每天开展危险水域日常巡查，及时提醒和制止青少年儿童私自游泳玩水、戏水等危险行为，确保青少年儿童远离危险水域，并做好巡查记录。3 .加强隐患整治。各村要按照职责和权属关系，完成对所辖区域内所有水域的安全隐患排查，坚持“边排查、边整改，发现一处、整改一处”，各村负责人要带队对分管辖区内水库、河道、堤坝、水闸、在建水利工地等开展全面排查，做到排查工作的全覆盖，不漏一处安全隐患。在重点水域、河段、干渠、水库、沙坑、池塘等地区设置固定警示标识外，要摆放一些简易救生物品。对在建水利工程、农村土地整理等因施工造成基坑积水等，要加强巡查值守，工程完工后及时妥善处置。对存在的重大问题和隐患，能够

8、解决的要及时解决，解决有困难的，要逐级上报，争取支持，决不能推诿拖延。4 .抓实巡查防控。实施四精准一宣传”：“四精准”：即精准盯人，对全镇留守儿童等重点人员实行建档立卡挂你；精准盯水，要求四级河长把防溺水作为巡河内容；精准盯时段，暑假、双休和其他节假日，大太阳天重点盯防；精准盯责任落实，对家长、教师监护人及村干部、村民小组组长、党员干部责任进一步压实，定期督查暗访追查。“一宣传”，开展学生防溺水”六个一”宣传教育活动，即开一次专题片、唱一首歌、上一节课、贴一张挂图、写一篇作文、发一封信。5 .落实监护职责。各学校（园）要落实学生在校期间的安全监管职责，各学校（园）主要负责人及班子成员、班主任

9、、其他教师要自觉担负起防溺水宣传教育责任，同时要协同有关部门、学生家长及学生监护人做好学生防溺水和安全监管工作。要强化学生上下学时间段管理，认真落实学生请假缺勤学生追踪报告、班级安全信息员等制度，有效解决学生出校门后监管缺失的问题。及时与学生家长或监护人签订学生防溺水安全责任书，督促学生家长或监护人切实负起监护责任。）加强宣教（常态化开展）。1 .全镇将通过各种媒介立体式、全方位播放防溺水教育专题片。以村为单位通过村村通广播、村宣传栏广泛开展防溺水宣传,在集贸市场、主要街道路口等人群密集场所显著位置悬挂宣传标语、张贴防溺水告知书，通过防溺水宣传册、微信平台、宣传车下村等形式宣传防溺水知识。组织

10、村党员干部进村入户，提醒学生父母或其监护人切实履行监管责任，发动全社会力量共同做好防溺水工作。2 .学校要认真组织开展“六个一”宣传教育活动，要成立学生防溺水“联防小组”，建立相互提醒机制，对同学私自下水和到危险水域玩耍行为，及时制止并向家长、老师报告。从即日起到暑期开始前，各校要组织教职工开展防溺水安全大家访、大走访活动，再次印发致学生家长一封信发到每位学生及家长手中，到学生家中进行防溺水知识宣传教育，提醒告诫学生家长要看护好自己的孩子，切实履行好监护人职责。（五）总结考核阶段（9月1日至10月31日）。每年开展防溺水工作总结、检查，对照工作目标组织考核。五、工作要求（-）高度重视，加强领导

11、。各村、各驻镇单位要高度重视防学生溺水工作，严格按照全县统一安排部署，认真履行本辖区、本系统学生防溺水工作职责，严格落实“十有”（有班子、有方案、有宣传、有责任、有台账、有整改、有经费、有巡查机制、有警示标牌、有奖惩机制）工作制。定期召开学生防溺水联席会议，研究制定学生防溺水对策措施、防范预案，安排部署阶段性预防中小学生溺水工作，及时协调解决重大问题。（二）落实经费，全力保障。各村、各驻镇单位要全力保障学生防溺水工作经费，满足学生防溺水宣传、重点危险区域防溺水标识标牌、防护设施等经费需求，确保学生防溺水各项工作正常开展。（三）强化督查，严格考核。各村、各驻镇单位自己要对本辖区村组、本部门工作落

12、实情况进行自查自纠。五化镇政府将组成督查组，采取“四不两直”的方式，对各村、各驻镇单位防溺水工作落实情况进行督查。督查结果纳入年终考核内容。对工作重视不够、措施落实不力，形式主义、官僚主义等行为造成责任事故和严重社会影响的，将严肃追究有关单位和责任人的责任。附件：1 .五仙县五化镇村防溺水重点人员摸底情况表2 .五仙县五化镇重点水域摸底情况表3 .五仙县五化镇村防溺水重点人员巡访情况表4 .五仙县五化镇村重点水域巡查情况表5 .五化镇2022年学生防溺水工作责任一览表6 .五化镇2022年学生防溺水安全排查水域与责任人7五幅覆楣琳I触馥底翻表W1田嵋L鲤林媒雕般辘靴（髓）：魅人：M0#于臧储M邮靴脑责纵1名肿麹人电itmt姓新常mi要领犍mitwiW3球星现覆梅琳I献员解靓表辘靴（髓）：ttA： tt0#104IW1肿人耕m；itwiwwna .鞋碳和您棹液赫林翩却掰肺期瞌由植晶楠健 # MB M慎根点懒诞剧表辘靴（髓）：魅人：M0#H豌械Mi睡靓睡人道M；轴锻槌由i（浙H港,MHittMto附件：5五化镇2022年学生防溺水工作责任一览表责任区域责任领导责任人员镇村干部村负责人#附件：6五化镇2022年学生防溺水安全排查水域与责任人序号村名水域名称所在村组村负责人与联系电话村组安全巡查人与联系电话12345678910111213 15