关于即可扩大有效投资“双扩双争”工程的实施方案.docx
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1、关于即可扩大有效投资“双扩双争”工程的实施方案为充分发挥有效投资对经济社会发展的关键支撑作用,以重大项目建设牵引推进“两个先行”,加快打造全国山区县域新型城镇化共富样板,根据省扩大有效投资“千项万亿”工程实施方案(20232027年)(浙政办发2023)1号)、市扩大有效投资“百千”工程2023年重大项目实施计划等文件精神,结合实际,特制定本方案。一、总体要求(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大、省第十五次党代会以及县委十五届三次全会精神,以推动高质量发展为主题,坚持投资提质、稳量、优结构相统一,系统推进实施扩大有效投资“双扩双争”工程,为我县加快跨
2、越式高质量发展、推动共同富裕提供有力支撑,为全市建设革命老区共同富裕先行示范区贡献力量。(二)基本原则。1 .突出战略引领。围绕打造全国山区县域新型城镇化共富样板、全域5A童话大花园、国际木制玩具名城等要求,重点实施对全县经济社会发展具有全局性、基础性、战略性的投资项目,形成新的经济增长点,推动经济社会高质量发展。2 .突出结构优化。统筹生活、生产和生态效益,合理配置各类要素资源,更加注重促消费、惠民生、强支撑的新型基础设施和新型城镇化建设,更加注重补齐综合交通、工业投资、民间投资等短板,实现投资结构优化和质量效益提升。3 .突出项目储备。加强对中远期工作的前期研究,加大高新制造业、高端服务业
3、、基础设施等重点领域项目谋划和储备,努力掌握新一轮发展战略主动权。4,突出前期提速。瞄准落地开工,全面加快技术前期,重点加快推进符合国家、省、市、县等相关规划要求和产业政策,且具备良好工作基础、资源要素保障和争取条件,有利于尽快推进实施的大项目。(三)工作目标。1.扩增量。投资规模合理增长,结构逐步优化,五年完成固定资产投资350亿元以上,年均增长15%以上,到2027年,民间投资占比达63%左右,制造业投资占比达20%以上,实现总量稳定增长、结构持续优化、效益逐步提高。2,争进位。力争各年度投资增速位居全市前三,到2027年,年度投资总量突破85亿元。用足用好政府专项债券、政策性金融工具、省
4、重点建设项目、省重大产业项目等政策,资金、土地等资源要素争取总量力争位列全市中游。3 .扩储备。加强常态化项目谋划,筑好千亿项目蓄水池,重点提高储备项目质量,全力招引落地一批重大产业项目,加快形成“谋划研究一批、前期推进一批、开工建设一批”的良性循环。4,争进度。每年滚动推进亿元项目50个左右(其中10亿元项目5个以上),县重点项目开工率、投资完成率逐步提高;前期项目加快推进,推进类前期项目年均转化率达到60%以上。二、主要任务(-)制造业转型升级领域。围绕产业转型升级和拓展产业发展空间,促进制造业与现代服务业深度融合,全力强化重大产业项目招引,促进产业高质量发展。到2027年,力争完成投资1
5、50亿元以上(其中制造业投资72亿元以上)。1制造业。实施“4+X”特色产业培育工程,加快提升发展特色木制玩具、金属材料制品、精密轴承、高端阀门等主导产业,着力培育以数字经济、健康医药、新材料等为招引方向的战略性新兴主导产业,力争制造业投资增长与面上投资增长基本同步,到2027年制造业投资占固定资产投资比重达到20%以上。(责任单位:县经商局)4 .产业平台。以平台“二次创业”为抓手,锚定“万亩千亿”发展目标,进一步加强全县工业平台统筹整合、产业集聚。重点加快建设县生态产品价值实现示范区(云景生态产业园)一赤龙区块,到2027年新增工业用地1800亩。推进老木制玩具城综合改造提升工程,力争盘活
6、存量工业用地IOOO亩。(责任单位:经开区)5 .现代服务业。大力发展生产性服务业,完善县域物流设施网络,创新商贸新业态,全力发展总部经济,谋划推进现代新型工业社区服务中心、中云大厦等一批项目。(责任单位:县经商局、县经合中心、县发改局、县交通运输局等)(二)科技创新强基领域。全力融入浙西南科创中心,聚焦我县4大主导产业,对标全省3大科创高地,发展15个特色创新领域,累计引进省级高企研发中心和省级企业研究院15家和8家、高新技术企业和科技型中小企业45家和200家、落地人才创业创新项目40个以上。强化提升网络及算力基础设施,加快紧水滩水冷绿色数据中心建设,培育壮大大数据云计算产业链。以数据中心
7、为牵引,积极引进数字产业龙头企业、研发机构、科研院所分支机构,集聚领军人才、创新团队带项目创新创业。到2027年,力争完成投资10亿元以上。(责任单位:县科技局)(三)交通强县领域。践行“交通先行”战略,着力构建“3212”交通圈,加快打造更具竞争力、更加富有活力的立体综合交通。到2027年,力争完成交通项目投资100亿元以上。1铁路。开工建设温武吉铁路,全力推进丽云宁铁路前期,加快形成高效便捷的现代化铁路网,实现铁路交通“零突破”。(责任单位:县铁办、县发改局、县交通运输局)2.公路。以全面对接周边重要交通枢纽、服务共同富裕为重点,谋划加密高速公路网,完成长深高速赤石互通改建,开工建设沙溪开
8、放式服务区,谋划推进义龙高速至长深高速联络线。以扩容改造、消除低等级路、提质升级为重点,推进普通国省道干线公路全面升级。到2027年,235国道改建工程、322国道后山至麻堞段改建工程、S210局村至大徐段、S210朱村至规溪亭段等交通重点项目建成通车,争取开工322国道云坛至后山段改建工程。以改善农村公路网络品质、服务乡村振兴和共同富裕为重点,实施局龙线改建、黄安线改建、陈麻线改建等工程。(责任单位:县交通运输局)3.内河水运。围绕建设现代化内河航运体系,加强内河航道建设,重点实施瓯江上游库区连接线航道工程、湖交通集散中心提升等项目,积极提升紧水滩库区、石塘库区、玉溪库区等航道景观功能和基础
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