以高品质生态环境支撑高质量发1.docx

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1、以高品质生态环境支撑高质量发展近日，习近平总书记在全国生态环境保护大会上发表重要讲话时强调，要深入贯彻新时代中国特色社会主义生态文明思想，坚持以人民为中心，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化。我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，新征程新使命，要求我们必须以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进新时代生态环境保护工作，以高品质生态环境支撑高质量发展。高品质生态环境是高质量发展的内在要求。党的二十大报告提

2、出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。高质量发展不只是一个经济要求，而且是对经济社会发展方方面面的总要求，生态文明建设也必须追求高质量。高质量推进生态文明建设，解决突出生态环境问题，打造高品质的生态环境，具有双重价值。一方面，高品质的生态环境是最普惠的民生福祉，广大人民群众热切期盼提高生态环境质量，打造高品质的生态环境，方能更好满足人民群众日益增长的对优质生态环境的需要；另一方面，高品质生态环境本身也蕴含着无穷的经济价值，能够不断创造综合效益，为实现经济社会更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展提供重要支撑。因此，高品质生态环境是高质量发展的底色和内在要求，谋划

3、和推进高质量发展，必须不断提高高品质生态环境的供给能力，全面推进美丽中国建设。打造高品质生态环境，应正确处理经济发展与生态环境保护的关系。经济发展离不开产业开发，产业开发需要从自然环境中获取资源，这一过程中存在破坏生态环境的可能性，因此，经济发展与环境保护之间客观上存在着紧张关系。传统理论过分强调二者之间的紧张关系，表现在政策选择上，就是将经济发展放在优先位置，因而对生态环境造成了一定程度的损害。严重的生态问题又反过来损害了人类自身。恩格斯曾经指出：“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。”党的十八大以来，党中央站在人与自然和谐共生的高度来看待

4、经济发展与环境保护问题。习近平总书记创造性地提出了“绿水青山就是金山银山”的理念，强调“生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的O我们要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，通过高水平环境保护，有效降低发展的资源环境代价，不断塑造发展的新动能、新优势，持续增强发展的潜力和后劲。打造高品质生态环境，应把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策。习近平总书记指出，生态环境问题归根到底是发展方式和生活方式问题。要加快推动发展方式绿色低碳转型，坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，加快形成绿色生产方式和生活方式，厚植高质量发展的绿色底色。党的十八大以来，党中央贯彻新

5、发展理念，坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路，着力推动经济社会发展全面绿色转型，取得了显著成效。当前，针对生态文明建设中面临的突出问题，我们要继续坚定不移地走生态优先、绿色低碳发展的道路，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，加快推动发展方式实现绿色低碳转型，推动经济社会实现更高质量发展。打造高品质的生态环境，应在法治轨道上推进生态文明建设。发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，让法治对形成绿色发展方式和生活方式实现引领和保障。建立碳排放权、排污权、用水权、用能权有偿使用制度，构建生态权益交易的法律规范体系，规范市场主体出让、转让、抵押、入股等市场交易行为，规范有为政府的行为边界。此外，加强生态文明知识产权法律保护，通过完善法治体系，保障绿色低碳技术攻关，支持绿色低碳技术创新成果转化应用。同时，有必要加强社会信用立法，将不履行社会责任、恶意破坏生态系统和污染环境的市场主体列入“黑名单”，推动涵养绿色环保公共意识。（作者：刘景芝，系河北省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、河北省委党校河北行政学院数字化研究中心副主任）（2023年）