盐城区迎大运、创全国文明城市标兵200天行动方案.docx

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1、盐城区迎大运、创全国文明城市标兵200天行动方案盐城区大干200天荣耀中心城行动方案为全面贯彻落实市委、市政府张家港市迎大运、创全国文明城市标兵200天行动纲要,进一步做好2011年张家港第26届世界大学生夏季运动会筹办和全国文明城市迎检及国家环保模范城市复核工作，切实提升城市形象和文明水平，完善城市功能，改善人居环境，以优美雅致的市容市貌和文明守礼的城市形象荣耀中心城，特制定本行动方案。一、市容环境提升行动（一）美化出精品，营造凸显盐城特色的优美城市空间1 .建筑立面刷新和屋顶改造。推进园岭住宅区一期综合整治。协调跟进第一、二阶段建筑立面刷新和屋顶改造工作，加快推进防盗网内置协调工作，完成“

2、8.26”、“16条路”收尾工程。推进广深高速盐城出入口段隔音屏改造和盐城农批市场升级改造工作，2011年春节前完成。组织协调开展第三阶段18条道路改造的前期工作，2011年春节之前同时动工，2011年7月底全面完成整治任务。巩固街道家具清洗刷新成果，及时清理乱张贴、乱涂写。2 .户外广告整治。巩固以拆除楼顶广告为重点的户外广告专项整治成果，继续严格查处违法设置楼顶广告的行为，维护城市轮廓线；进一步规范辖区户外广告和门楣招牌的设置。组织开展专项执法行动，对侵占城市空间、影响市容景观，未经法定部门批准设置的户外广告一律依法予以拆除。抓好8.26工程已拆广告牌的重置、调整工作。以规范为导向，明确设

3、置指引和监管办法，全方位梳理、整治，提升辖区户外广告和门楣招牌的设置水平。3 .国际风情街“10+1”创建工程。10个街道办结合街道自身特点，在本辖区内选择一条街，进行全面的升级改造，融景观提升、业态调整、规范管理为一体，打造“国际风情街”。此项工作于2011年1月底前完成。对新洲路福强路至滨河路段沿线进行改造升级，融景观提升、业态调整、规范管理为一体，建设成为一流的景观商业路段，2011年1月底前完工。4 .皇岗口岸盐城口岸市容环境综合整治。全面清理皇岗口岸、盐城口岸及附近片区的无证无照非法经营、超范围经营；整治违法户外广告、乱拉管线；拆除违法搭建；大力整顿沿街乱摆乱卖、夜间烧烤、垃圾外扫和

4、杂物乱堆放；清理、救助流浪乞讨人员；协调市交委西部分局、口岸交警大队拆除片区所有的道路障碍物，严禁占用消防通道，设立交通标识牌，科学划分道路标线，整治车辆乱停乱放。力争通过综合整治，使片区的交通和环境卫生状况得到明显改善，整体面貌发生根本转变，大幅提升整个片区的综合环境。2011年2月底前完成。（二）绿化上档次，建设移步换景的现代化公园城区5 .花卉布置工程。在张家港世界金融中心（盐城CBD）、深南中商圈、地铁枢纽等27个地段和33个社区公园种植（摆设）草、灌木花卉，建设12个屋顶绿化示范点。配合市有关部门完成大运会赛时“两心花港、三线花廊、六门花境、八区花海、处处花园”的花卉布置。此项工作于

5、2011年7月底前完成。6 .绿化景观改造工程。对深南中路、市民中心、滨河路、益田路进行绿化改造，设置花池、花钵，种植开花乔木，增种10万株勒杜鹃，翻新人行道路面等；对滨河路实施灯光景观照明改造，各主干道立交桥挂花。此项工作于2011年1月底前完成。7 .建设公园景观。建设红树林生态公园，面积23万平方米,恢复红树林，修复滩涂，做好绿化和配套设施建设，于2011年6月底前建成。建设保税区桂花路社区公园，面积10.47万平方米，路面铺装、绿化，建设休闲设施，于2011年6月底前建成。建设上步南社区公园，面积1600平方米，拆除围栏，园路铺装,增设花坛、座椅，于2010年年底前建成。配合市完成市河

6、道治理、水污染治理及大气质量整治行动。8 .建设社区绿道。完成中心区、香蜜湖、中心公园等3个社区绿道示范点建设工程，总长18.04公里，建设慢行跑道和配套设施。此项工作于2010年年底前完成。9 .“六横九纵”道路绿化景观改造。完成辖区滨河路、福民路、深南路、红荔路、笋岗路、北环路、红岭路、上步路、皇岗路、彩田路、福强路、金田路、益田路、香蜜湖延至福龙路盐城段等“六横九纵”十五条主干道路进行绿化景观提升。此项工作于2011年6月底前完成。（三）净化重细节，打造规范动态的精细化管理典范10 .提升环境卫生质量。以“鹏城市容环卫杯”竞赛活动为载体，全面落实辖区市容环境管理责任制，发挥盐城区环境卫生

7、质量评价体系作用，创建20条“环境卫生示范路。使用高温高压技术冲洗路面，市政道路本色呈现率达85%以上道路机扫率达到90%以上。推行现代化垃圾收集转运系统，垃圾清运密闭化率达到100%。做好果皮箱、环卫工具房、公厕及垃圾转运站等环卫设施的更新、升级改造，增加大运会场馆、繁华街区、旅游景点的公厕供给。采购清洗扫路车等应急设备和大运会举办期间场馆周边环卫作业应急服务，提高环境卫生作业应急处理能力；加大城中村环境卫生整治力度，消除环境卫生短板。加强余泥渣土管理，从源头控制污染，快速处理重大余泥渣土污染问题。I1病媒生物可持续控制。大运会前对大运场馆周边延伸2公里区域、重要公共场所、城中村开展除“四害

8、”消杀。全面维护、完善和使用好已建成的“四害”防治基础设施。开展“四害”滋生地调查和整治，监测病媒生物密度。完善盐城区病媒生物传染病防控应急预案，建立应急队伍，加强病媒生物防治宣传。做好国家卫生城市复查迎检准备，创建市卫生村4个。12 .全面开展行政执法行动。在全区范围内持续开展清理乱摆卖、查处乱张贴乱涂写、拆除乱搭建、疏导流浪乞讨人员、清理流浪犬等专项整治行动，营造良好的市容环境秩序。在大运会前，全面提升执法力度，采取驻点与不间断巡查相结合的方式，对大运场馆和大运签约酒店周边，城市主干道和重要公共场所实行严格的管控措施，确保这些区域不出现乱摆卖、乱张贴乱涂写、乱搭建、流浪乞讨等破坏市容环境秩

9、序的行为。加强政府储备土地管理，坚决清理政府储备土地上影响城市形象、存在安全隐患的历史遗留违法侵占和违法建筑。以上工作，由区市容环境提升领导小组总体负责，统筹推进，各有关部门按照部署落实。其中20项重点工程，按照挂点负责、包干推进的原则，由各区领导根据分工分别牵头负责，相关职能部门组织落实（详见附表：2011年市容环境提升项目情况一览表）二、文明提升与迎检行动（一）提升社会文化环境13 .净化网络行动。持续开展打击、整治互联网及移动多媒体淫秽色情和低俗之风专项行动，深入开展绿网志愿者行动等网络监督活动，大力倡导文明办网、文明上网，不断净化网络环境。2011年1月至3月开展“文明办网、文明上网”

10、宣传教育活动；3月至9月开展打击、整治互联网及移动多媒体遥秽色情和低俗之风专项行动。此项工作由李丽同志负责，区委宣传部、公安分局牵头，团区委、妇联配合实施。14 .网吧管理促进行动。继续推行网吧违法经营量化处罚措施和网吧最低检查频度标准，严格落实网吧入场登记制度，持续开展网吧专项整治行动、依法打击网吧接纳未成年人行为；对公安机关未进行治安治理的黑网吧，积极开展查处取缔专项行动，有效遏制并最终基本杜绝黑网吧。2011年1月至2月开展寒假期间网吧专项整治行动；3月至9月开展查处取缔黑网吧专项行动，基本杜绝黑网吧；7月至8月开展暑假期间网吧专项整治行动，有效遏制接纳未成年人等非法经营行为。此项工作由

11、陈志同志负责，区文化局（持证网吧）、市场监管分局（无证网吧）牵头，公安分局、各街道办事处配合实施。15 .净化图书报刊荧屏声频行动。加大图书、报刊出版机构和广电播出机构的监管和检查力度，坚决禁止含有暴力、凶杀、恐怖、色情等内容的图书报刊出版和影视节目播出，大力清理虚假违法及不良低俗广告，遏制媒体的庸俗低俗媚俗之风。加强对图书、电子、音像、报刊等出版物以及印刷、复制企业的管理，形成“扫黄打非”的长效机制，确保不发生非法出版、制黄贩黄、侵权盗版的恶性事件。2011年1月至2月开展清理虚假违法及不良低俗广告行动，基本消除不良广告；3月至5月开展清理不良图书、报刊和影视节目行动，使庸俗低俗媚俗之风得到

12、基本遏制；6月至9月开展“扫黄打非”专项行动，全面巩固工作成果。此项工作由李丽同志负责，区文化局牵头，区“扫黄打非”工作领导小组成员单位，各街道办事配合实施。16 .校园周边环境整治行动。加强学校（幼儿园）及周边治安秩序、交通秩序、消防隐患、经营秩序专项整治工作，确保不发生学校（幼儿园）重大安全事故和涉及中小学生的治安事件，为未成年人健康成长提供良好的社会环境。2011年1月至2月开展校园周边各种隐患排查整治行动；3月至5月开展校园周边治安秩序、交通秩序专项整治行动；6月至9月，开展校园周边环境综合整治行动，巩固工作成果。此项工作由陈志同志负责，区教育局牵头，区综治委学校及周边治安综合治理工作

13、领导小组成员单位，各街道办事处配合实施。（二）优化公共秩序17 .交通秩序优化行动。配合市有关部门开展交通知识专项宣传教育活动和主题实践活动，切实提高市民文明出行意识。组织开展集中整治行动，严厉打击酒后驾驶、套牌车、泥头车超载超速、社会车辆占用公交车道、行人和非机动车违章及违规载人载货等交通违法行为，切实改善城市文明建设中的薄弱环节。2011年1月至2月组织交通文明宣传教育活动，开展打击酒后驾驶、非法营运专项行动；3月至5月组织文明出行实践活动，开展打击套牌车、泥头车超载超速、社会车辆占用公交车道、非法营运、行人和非机动车违章专项行动；6月至9月，开展交通秩序集中整治行动，巩固工作成果。此项工

14、作由陈志同志负责，公安分局、西部交通运输局牵头，区委宣传部、区直机关工委、民政局、教育局、总工会、团区委、妇联、各街道办事处配合实施。18 .公共场所秩序优化行动。将每周六确定为“排队日”，以公交车站、长途汽车站、火车站、地铁站、机场、口岸、会展演出场馆、体育场馆、公园、旅游景点、电影院等十一类公共场所为重点，加强设施建设，印发宣传资料，组织工作人员宣传指引，引导市民文明排队。2011年3月至9月各类公共场所组织开展市民行为宣传劝导活动，引导市民在公共场所自觉遵守秩序。1月至3月在十一类重点公共场所开展“排队日”活动；4月至9月在各类公共场所全面推行“排队日”，使文明排队成为市民的自觉行为。此

15、项工作由夏炀同志负责，西部交通运输局、市场监管分局、区文化局、城管局牵头，各街道办事处配合实施。19 .日常生活秩序优化行动。各社区以“文明在手中”为主题，组织开展社区居民文明论坛、社区文明行为公约征集、日常生活秩序巡查等活动，引导居民知荣明耻、识别粗俗、告别陋习，培养文明守序意识，自觉杜绝高空抛物、乱扔垃圾、乱张贴、损坏公物、宠物随地大小便等不文明现象，并将文明守序意识和良好文明行为习惯拓展到生活、工作等各个方面。2011年1月至2月各社区开展社区居民文明论坛和社区文明行为公约征集活动；3月各社区开展社区文明行为公约宣传活动；4月至9月，组织开展日常生活秩序巡查。此项工作由黄漫娥同志负责，区

16、民政局牵头，城管局和各街道办配合实施。（三）促进人际交往20 .百万市民学礼仪行动。配合市有关部门组织开展礼仪知识宣讲、媒体礼仪规范宣传、礼仪电视竞赛等活动，使广大市民将文明礼仪落实到日常行为中，处处注重礼仪修养，礼貌待人，言语谦和，举止得体。根据市有关部门安排，2011年1月至9月开展礼仪知识宣讲、媒体礼仪知识规范宣传活动和礼仪知识竞赛；2月启动“百万家庭学礼仪”活动；3月启动“百万青少年学礼仪，活动；4月启动“百万职工学礼仪”、“百万来深建设者学礼仪”活动。此项工作由李丽同志负责；区委宣传部、教育局、总工会、妇联牵头，各街道办事处配合实施。21 .开展“微笑行动”和“张家港市民讲外语”行动。配合开展“寻找身边快乐幸福的人”DV大赛，引导广大市民树立积极乐观健康的生活态度，营造和谐的社会氛围。围绕“歌声传递微笑”主题，组织开展群众性歌咏活动，用歌声支持大运、用微笑传递友谊、用活动