犯罪预防知识—保安勤务区域犯罪预防.docx
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1、犯罪预防知识一保安勤务区域犯罪预防一、城市犯罪预防犯罪问题与城市化具有紧密的关系。犯罪问题大量、集中地发生在城市特别是城市化过程中,并产生了较大的影响和较严重的后果,其原因与城市的功能和构成有关,与城市化的结果及城市的管理有关。1 .动员和组织社会公众参与犯罪预防有效动员和组织的前提是公民意识的提高和完善。公民意识如何提高和完善,是城市管理中的重大问题。提高和完善公民意识的重要举措之一,就是城市管理者要让公民参与城市管理,让公民切实地感受到城市的管理离不开他们,城市的管理与他们的利益休戚相关。公民意识是在公民权利和义务的实现中得以提高和完善的。2 .确立政府有关部门犯罪预防的职能犯罪预防不仅是
2、公安一个部门的职责,城管、民政、卫生、文化等部门都有相应的职责。实践证明,一些地区治安问题突出、公众安全感不断下降,原因不在于这一地区违法犯罪人员作案手段高明,而在于这一地区“乱作为”和“不作为”的管理理念和管理方法。3 .改革犯罪预防专门组织防范的勤务模式不能指望城市的发展适应防范组织的勤务模式,当城市发展和城市治安问题出现新的情况,防范组织的勤务模式应当以变治变。下面这些情况是显而易见的城市发展状况或一定意义上的“城市病”:人口向邻近郊区或城乡接合部转移,市中心空心化;人户分离情况愈加突出;网络正在主导人们的生活;地铁成为市民乘坐的主流交通工具;城市马路更加宽阔;传统住宅不断消失,市民不断
3、搬入不相往来的高楼或别墅;管理不严或无专人看守的公共空间或建造中的建筑物随处可见;城市绿地猛增;各种夜店遍布城区。4 .构筑犯罪预防的物理环境与设施罪案发生于城市环境,防控人员和防控设施应在这些环境里发挥作用。如果将城市环境看作是犯罪和犯罪防控博弈的场所,那么可以看到,城市环境的防控设计迄今尚无标准,街区弯角过多、光线暗淡、视角狭窄等均属于防控不利因素。在这样的情况下,应该考虑利用现有的防控措施作用于现有环境:围墙、栅栏、门窗、道钉等障碍物均能阻隔出一定的空间,以规避犯罪危害;巡逻守护、监控设施等可在一定的空间内,威慑违法犯罪人员;标牌、广播等警示公民如何规避犯罪危害,等等。总之,城市环境在进
4、行舒适性和便利性设计的同时,也应考虑安全性。5 .重兵把守“城市软肋”区域与“城市病”呈现的防范薄弱环节相比,“城市软肋”可能更具有令人担忧之处。狭小的空间与巨量的人流、物流构成了城市独有的环境特点,是恐怖分子作案的理想目标,而影剧院、大型购物店、步行街、公共汽车、地铁、加油站等更是城市犯罪防范的“软肋”。这些构成城市特别是大城市生活重要部分的环境和设施,其空间开放、人流拥挤且防范措施难以严格,成了城市软肋。二、农村犯罪预防与城市相比,农村犯罪预防之路更为漫长和艰难,根本原因在于农村的基础设施过于薄弱,交通、通信、住房、教育、医疗等基本建设均不如城市,大部分贫困人口也在农村。农村大量的人才和青
5、壮年人口不断地流入城市,使得农村与城市之间的差距进一步拉大。农村犯罪预防组织不健全,防范力量十分不足,传统的防范模式处于消解之中,新的防范模式尚未完善。1 .完善“邻里相望、家户联防”模式农村居住分散,独门独院居多,盗窃犯罪居高不下。千百年来,几经演变,农村形成了行之有效的防范模式,这种基于乡规民约之上的“邻里守望、家户联防防范模式的本质,在于通过广泛而紧密的公共活动,形成对犯罪活动的牵制和压迫。既然农村的社会和地理环境特点未发生质的变化,“邻里相望、家户联防就是当前需要传承和完善的农村犯罪预防模式。至少在目前.,在农村特别是在经济欠发达的农村地区,推行城市式的封闭小区管理模式和技术防范,条件
6、尚未成熟。2 .加强集镇文化消费场所的管理改革开放以来,一方面,农村青壮年纷纷离开家乡流入大城市打工谋生;另一方面,农村一些游手好闲的青年和留守少年长期脱离父母生活,与祖父辈老人难以沟通,加之农村文化生活较为贫乏,集镇的个体网吧、影视厅及草台班子低俗表演,腐蚀了这些青少年的灵魂,刺激了他们的犯罪欲望。因此,农村地方政府应该加强集镇文化消费场所的管理,净化犯罪滋生的场所。三、单位犯罪预防单位内部治安防范问题的产生主要与单位的管理相关,因此,犯罪预防应从加强单位内部犯罪预防管理制度和队伍组织建设着手。1 .完善犯罪预防管理体制和机制第一,贯彻预防为主的方针,突出体现内部人员的人身安全,单位不得以经
7、济效益、财产安全或者其他任何借口忽视人身安全。第二,单位主要负责人对本单位的内部犯罪预防工作负责,公安机关负责指导、监督以及罪案的侦破。第三,始终将重点单位和重点部位的安全保卫置于重要地位。第四,以保障单位安全为目的,避免和降低各类犯罪、事故灾害给单位带来的影响和损害。2 .明确犯罪预防工作要求首先是有适应单位具体情况的内部治安保卫制度、措施和必要的治安防范设施。内部治安保卫制度和措施不但要建立,而且要健全。除此之外,还要加强治安防范设施一类的“硬件”建设,特别是对重要部位应当按照标准设置必要的技防设施。其次是单位范围内的治安保卫情况有人检查,重要部位得到重点保护。治安保卫情况的检查和重点部位
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