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1、施工应急救援预案一、应急救援原则(1)实行行政领导负责制和责任追究制的基本原则,应急和应急管理工作实行统一领导,分级负责。在公司的统一领导下,建立健全分级管理,分线负责为主的应急管理体制;各级领导各司其职、各负其责,充分发挥应急响应的指挥作用。(2)以人为本,安全第一的原则。把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。(3)预防为主,强化基础,快速反应的原则。坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合,常抓不懈,在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时,加强现场应急基础工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、
2、完善装备、预案演练等工作。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力,早发现、早报告、迅捷处置。居安思危,预防为主。(4)科学实用的原则。应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制;应急对策简练实用,通过演练不断完善改进。依法规范,加强管理。(5)分级响应的原则。应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围,实施分级应急响应。(6)应急预案应符合国家法律法规的规定。二.应急预案方针与目标为有效应对和处置施工现场造成的各种安全事故,在事故发生后,按照应急程序进行快速处理,防止事故进一步恶化或扩大,尽最大将事故损失降低到最低程度。坚持安全第一、预防为主、保护人员安全优先、保护环
3、境优先的方针,贯彻常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进的原则。更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效。三、组织机构设置及职责应急救援小组下设六个应急救援小组:抢救救援组、医疗救护组、安全疏散组、事故调查组、后勤保障组、综合协调组。应急救援小组下设应急办公室,设在项目部安全生产监督部,办公室主任由安全生产监督部负责人担任。必要时可根据突发事件
4、的严重性、影响范围和可控性,成立抢险救援应急分队,抢救救援组、医疗救护组、安全疏散组、事故调查组、后勤保障组、综合协调组,协助好应急救援工作。保证发生重大突发公共事件时能迅速有效地进入应急状态,积极采取措施,防止事态扩大。四、预防与预警项目部根据施工安全生产保证体系和施工安全生产责任书的要求,准确识别危险源和危害有害因素,做好对施工过程中的事故监测和预防,加强对重大危险源的监控,对可能引发重大事故险情的重要信息应及时跟踪上报。项目部设专人收集气象、水文资料,对预报资料及时进行分析研究,抵御灾害性气候,提前做好防范准备。五、应急响应1事故报告事故或险情发生后,事故现场有关人员立即报告所属项目部,
5、项目部必须迅速采取有效措施自救,防止事故扩大和蔓延,努力减少人员伤亡和财产损失,并在初步核实事故情况后,遵循迅速、准确的原则,立即报告本预案工作小组,在规定时间内逐级上报生产安全事故情况。报告内容为事故发生的单位、设计单位、勘察单位、监理单位,事故时间、地点、类别、伤亡人数、预估直接经济损失、影响范围和事故的简要经过、初步分析原因及所采取的应急措施等。2、分级响应接到事故或险情报告后立即启动本应急预案,并按照开展自救、组织互救、请求救援的原则,对应急抢险救援做出迅速和有效的反应,尽力控制事态发展,把事故的影响和损失减少到最低点。本预案领导小组组长或其委托的副组长应当立即到达事故现场,领导小组和
6、工作小组成员迅速就位履行职责,按预案中领导小组职责展开工作。施工项目部应当及时启动相应预案,有关项目负责人迅速到位,按预案应急体系中项目部职责展开工作。3、紧急处置事故发生后,需首先迅速营救遇难遇险人员,清点事故现场人数,组织紧急疏散撤离事故周围其他人员,防止此生灾害;采取建立隔离区、实行交通管制、尽快联系有关部门参与救援等有效措施,防止事故进一步扩大,保护周围环境。做好现场保护工作,因抢救人员防止事故扩大以及为降低事故等原因需移动现场物件时,应做出明显的标志,拍照、录像,记录及绘制事故现场图,认真保存现场的重要物证和痕迹。项目部必须服从现场领导小组的指挥调度,迅速及时提供应急救援所需资源,确
7、保救援工作顺利实施。4、指挥和协调事故发生后,本预案领导小组负责现场应急救援的指,施工项目部应在领导小组统一指挥下密切配合,共同实施应急处置行动。预案未启动前,事发单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施抢险救援。现场指挥、协调、决策应以科学、事实为基础,果断决策,考虑工程建设实际情况、事故性质及影响、事故发展及趋势、资源状况及需求、现场及外围环境条件、应急人员安全等情况,利用专家对事故的调查、监测、信息分析、技术咨询、救援方案、损失评估等方面的意见,消减事故影响及损失,避免事故的蔓延和扩大。在事故现场参与救援的所有单位和个人,应服从现场领导小组的领导,并及时汇报有关重要信息。5、信息
8、共享和处理事故发生后,事故信息、现场信息由相关施工项目部负责采集汇总后,报现场领导小组及其上级单位。事故信息统一公开应按照建筑施工安全信息发布程序和市政局有关规定执行。6、抢险救援人员的安全防护施工项目部应根据工程特点、环境条件、事故类型及特征,事先准备必要的应急人员安全防护装备。抢险救援人员进入危险区域前,必须采取防护措施以保证自身安全。事故的现场领导小组,应当视事故态势决定抢险救援人员的进撤,并组织协调、调集相应的安全防护装备。7、应急结束当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场领导小组检查确认后,宣布应急处置工作结束,应急抢险救援队伍撤
9、离现场,通知周边相关单位事故危险已解除,并报告上级单位。8、培训I应急预案和应急计划确立后,按计划组织项目部及各施工队的全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。本预案工作小组指导和检查各施工项目部对应急救援人员培训的实施情况。9、演练应急预案和应急计划确立后,根据本工程施工特点、环境因素,本预案领导小组在适时组织施工现场联动开展生产安全事故应急抢险救援自救、互救综合演习。并及时作出总结,对存有一定差距的在日后的工作中加以提高,并对本应急预案进行修改和完善。六、后期处置1稳定秩序突发事件应急处置工作结束后,项目部尽快清理现场,做好思想稳定工作,维护正常的生产生活秩序,保证
10、日常工作有序进行。2、善后处置及时处理好突发事件后期遗留问题。应当及时按照有关规定,积极做好突发事件造成人员伤亡的善后赔付和保险理赔工作。3、调查评估对突发事件的调查,由突发事件处置牵头部门负责组织调查和评估,及时了解突发事件的基本情况、起因、性质、损失、影响,查清事实,查明原因和责任,总结经验,吸取教训,提出防范和改进措施和建议。必要时,配合上级单位和政府部门对突发事件进行调查评估。配合集团公司或上级单位、政府部门对突发事件进行调查取证。应急处理工作结束后,及时对突发事件的应急处置工作进行总结,提出加强和改进同类突发事件应急工作的建议和意见。七、保障措施1通讯保障在预警事故发生和应急处置过程
11、期间,必须确保事发现场通讯与各有关单位、部门和人员之间24小时的通讯联系畅通。2、气象水文信息保障在预警事故发生和应急处置过程期间,工作组及时与气象局联系,在第一时间掌握即时气象水文资料与天气变化趋势,使应急处置选择最佳时机实施以取得最大成效。3、装备和物质保障项目部根据危险源的特点和危险源应急预案,储备必要的应急设备、器材等装备和物质,掌握救援装备的使用技术和方法,并使其随时处于有效状态。主要应急装备和物质包括:安全帽、反光背心、灭火器、应急照明电筒、对讲机、常用规格扳手、发电机、编织袋、缆绳、急药箱、救护担架、防洪抢险用土、应急救援车等。八、风险应急措施1触电伤害事故特征及应急处置措施(1
12、)事故特征危险性分析触电事故是施工中常见的事故是人身伤亡事故的主要类型从触电者的最终伤害程度来看,抢救及时,方法正确是极有可能获救的。(2)现场应急处置措施拉掉闸刀或用木棒、竹竿、布条将电源从触电者身上分开,不得采用未绝缘工具施救,施救时宜单手操作。当触电者位于高位时,要防止断电时的高空坠落。(二次伤害)夜间触电应考虑断电后的照明,以利施救。3、高处坠落事故特征及应急处置措施(1)事故特征危险性分析:通过对施工全过程危险因素的辨识和评价,高空坠落事故几率发生较大,造成人身伤害和财产损失较严重,列为项目工程的重大危险因素。事故类型:依据高处坠落事故对人体伤害的坠落方式,把高处坠落事故大体分为如下
13、类型:脚手架上坠落,悬空高处作业坠落,登高过程中坠落等。(2)事故前可能出现的征兆高处作业人员不使用爬梯,未按要求系安全带安全绳或者使用不当。高度在2m以上,而无防护措施或防护不可靠时,即有可能发生坠落事故,应完善防护措施。发生大风、暴雨、暴雪等恶劣天气时高处作业人员极有可能发生坠落事故。对此加强与气象部门的联系,尽早掌握天气变化情况,提前停止高空作业撤离人员必要时加固高耸设备。(3)事故发生时处置措施:发生高空坠落事故时立即启动现场处置方案,急救人员尽快赶往出事地点,尽量当场施救并及时通知医疗部门。发生高处坠落事故,应马上组织抢救伤者,首先观察伤者受伤情况、部位伤害性质如伤员发生休克,遇呼吸
14、、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压,处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢提高约20度左右,尽快送医院抢救治疗O出现颅脑损伤,必须维持呼吸通畅,昏迷者应平卧,面部转向一侧以防舌根下坠或分泌物、吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应固定好以后再搬运。遇有凹陷骨折,严重的颅底骨折严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送医院治疗。发现脊椎受伤者,创伤处用消毒纱布或清洁布覆盖用绷带或布条包扎。搬运时将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎受伤移位,断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,严禁只抬两肩和腿或单肩背运。发现受伤者
15、手足骨折,不要盲目搬运伤者,应在骨折部位用夹板临时固定,使受伤者断端不再移位或刺伤肌肉,神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板,毛竹等,在无材料情况下,上肢可固定在身侧,下肢与健侧下肢固定。遇有创伤性出血应迅速止血,使伤员保持头低脚高的卧位,注意保暖。救助人员服从指挥,统一行动,险情发生至现场恢复期,应封锁及时将抢救进展情况报告应急现场,防止无关人员进入现场发生意外。4、起重吊装事故应急措施当伤害事故发生后,应立即拨通120急救电话,报告出事地点、受伤人员及伤情,同时应根据具体情况对伤员进行现场急救。对伤员的现场抢救包括。对心跳呼吸停止者,现场施行心肺复苏。对失去知觉者宜清除口鼻中的异物、分泌物、呕吐物,随后将伤员置于侧卧位以防止窒息o对出血多的伤口应加压包扎,有搏动性或喷涌状动脉出血不止时,暂时可用指压法止血:或在出血肢体伤口的近端扎止血带,上止血带者应有标记,注明时间,并且每20分钟放松一次,以防肢体的缺血坏死。就地取材固定骨折的肢体,防止骨折的再损伤。遇有开放性颅脑或开放性腹部伤,脑组织或腹腔内脏脱出者,不应将污染的组织塞入,可用干净碗覆盖,然后包扎;避免进食、饮水或用止痛剂,速送往医院诊治。当有木桩等物刺入体腔或肢体,不宜拔出,宜锯断刺入物的体外部分(近体表的保留一段),等到