医院突发公共卫生事件灾害事故应急总预案.docx
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1、医院突发公共卫生事件灾害事故应急总预案生效日期:2008年8月12日修订日期:2023年1月6日第一章总则第一条为了有效预防、及时控制和消除突发事件的危害,保障医务工作者、患者及公众身体健康与生命安全,维护正常医疗秩序和社会稳定,结合医疗、救护工作特点和本院实际,制定本预案。第二条本预案所称灾害及突发公共卫生事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。根据灾害及突发公共卫生事件的发生过程、性质和机理,主要分为以下四类:1 .自然灾害。主要包括水灾害,火灾害,气象灾害,地震灾害等。2 .事故。主要包括公共设施和设备事故造成的停水、
2、停电、停汽、停氧事件,医疗垃圾、污水处理造成的环境污染和生态破坏事件,计算机系统故障造成的网络瘫痪等。3 .公共卫生事件。主要包括传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全和职业危害,动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。4 .治安保卫事件。主要包括院内治安事件,医疗纠纷引发的患者及家属过激行为事件等。第三条处置原则1 .以人为本,减少危害。切实履行医院的公共卫生服务职能,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少灾害及突发公共卫生事件及其造成的人员伤亡和危害。2 .居安思危,预防为主。高度重视公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常
3、态与非常态相结合,做好应对灾害及突发公共卫生事件的各项准备工作。3 .统一领导,分级负责。建立健全分类管理、分级负责应急管理体制,在院党政的领导下,实行责任制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。4 .依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规、医院规章制度,加强应急管理,维护公众的合法权益,使应对灾害及突发公共卫生事件的工作规范化、制度化。5 .快速反应,协同应对。加强应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥相关科室的协同作用,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。6 .加强培训,提高素质。充分发挥专家队伍和各级各类专业人员的作用,提高应对灾害及突发公共卫
4、生事件的技术水平和指挥能力,避免发生次生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提高公众自救、互救和应对各类灾害及突发公共卫生事件的综合素质。第二章组织机构及职责笫四条医院成立突发事件应急处理指挥部,负责组织指挥突发事件的应急处理工作。总指挥:XXXX副总指挥:XXXXXXXXXXXXXX成员:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX指挥部下设办公室,办公室设在医务科,医务科科长任办公室主任(兼);医院设新闻发言人,由应急指挥办公室主任担任。根据医院应急指挥中心的授权对外发布消息,保持与外界的沟通渠道,正确引导公众舆论。主要职责:制定并实施突发事件安全防范措施;批准现场
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