医院教职工代表大会制度实施细则.docx

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1、医院教职工代表大会制度实施细则生效日期：2023年1月1日修订日期：2023年11月6日第一章总则第一条为了完善我院的民主管理和监督机制，充分发挥教职工的积极性和创造性，参政议政，促进医院的改革与发展，依据中华人民共和国工会法和高等学校教职工代表大会暂行条例等有关规定，特制定本实施细则。第二条XX医学院第一附属医院（第一临床医学院）教职工代表大会以医护人员为主体，是医院职工行使民主权利，参与医院民主管理和监督的基本形式，是医院管理体制的重要组成部分。第三条教职工代表大会在医院党委领导下开展工作，按相应程序行使职权。教职工代表大会应坚持党的基本路线，贯彻和执行党和国家的方针政策，坚持邓小平理论、

2、“三个代表”、重要思想，保障和发挥职工在参与医院重大决策、维护合法权益，监督医院工作等方面的权利和作用，推进医院民主建设，团结和动员职工以主人翁姿态投身到医院的改革与建设中去。第四条教职工代表大会的组织原则是民主集中制。第二章职权第五条教职工代表大会行使下列职权：（一）听取和讨论院长工作报告，对医院的办院指导思想、发展规划、重大改革方案、财务工作、人力资源的储备和人才培养等职工队伍建设及其它有关医院发展的重大问题提出意见和建议。（二）讨论通过医院医疗体制改革、奖惩、分配制度改革的原则、办法及其他与职工权益有关的重要规章制度，提交医院党委研究或院长颁布实施。（三）监督医院各级领导干部，参与民主评

3、议或推荐医院行政领导人选的工作。并对医院各方面的工作提出批评和建议。第六条教职工代表大会行使权利的民主程序及议事规则（一）凡提交教职工代表大会审议、决定的政策、方案、制度、办法等，均应由教职工代表大会或教职工代表大会主席团进行讨论，广泛听取意见，提交大会审议。（二）需要通过或表决的议案，根据大会审议意见对草案进行修改和补充,经教职工代表大会、专门委员会负责人联席会议审议后，提交大会进行表决。（三）在院党委的统一领导下，安排进行民主评议医院领导干部工作，具体可采用领导干部个人向教职工代表大会述职、职工代表民主评议或进行无记名书面测评等方法。（四）教职工代表大会闭会期间，凡遇急需提交教职工代表大会

4、、专门委员会会议审议的事项，由院行政提出意见并准备好有关材料交院工会，院工会组织召集教职工代表大会相关人员或代表讨论。必要时可按规定程序，召集临时代表会议。第七条教职工代表大会要尊重和支持院长及行政系统依法行使行政管理的职权，配合院长及行政系统开展工作，教育职工严格遵守各项规章制度，以主人翁的责任感努力完成各项工作任务。笫三章职工代表第八条凡我院依法享有政治权利的在编职工，均有当选为职工代表的资格。第九条教职工代表应以部门工会为单位按一定比例由各单位职工直接选举产生，代表须获得本单位半数以上职工的同意才能当选。代表的构成应具有广泛的代表性，要照顾到医院各方面人员，要充分体现医院以医疗、教学、科

5、研为主的特点，其中医护人员、工会干部和工会积极分子应占代表总数的一半以上。女性代表应占一定比例，工人代表应占总数的千分之二第十条职工代表实行任届制，每届任期三至五年，到期改选，可以连选连任。职工代表接受选举单位职工的监督，必要时选举单位可以依照规定的程序撤换、更换或补选本单位的代表。代表在任期内如在本院范围内调动，其代表资格仍然有效，可编入调入的单位活动，若调离医院或因其它原因长期离院不能履行代表职责，或任期未满退休的，其代表资格自行终止。第十一条教职工代表的条件及义务（一）坚持四项基本原则，全面贯彻落实党的十八大精神，努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表和科学发展观的重要思想，

6、拥护和执行党的各项方针政策，不断提高思想政治素质和参与民主管理的能力。（二）忠诚党的医疗卫生事业，关心医院的改革和发展。（三）坚持原则，办事公道，不谋私利，作风正派，团结同志。（四）关心集体，热心为群众服务，能正确反映群众的意见和要求。维护群众的合法权益，协助各级党组织做好群众工作。（五）积极主动地参加教职工代表大会活动，认真宣传、贯彻教职工代表大会的决议，努力完成教职工代表大会的各项任务。（六）模范遵守职业道德规范和医院的各项规章制度，做好本职工作，不断提高业务水平，在医院两个文明建设中起表率作用。第十二条职工代表的权利（一）有选举权、被选举权和表决权。（二）按教职工代表大会规定的程序提出提

7、案，充分发表意见。（三）向医院领导和有关部门反映职工的意见和要求，参与对教职工代表大会决议的提案落实情况的检查和督促。（四）对教职工代表大会的工作和议程发表意见，提出批评和建议。（五）因依法行使民主权利受到压制、阻挠和打击报复时，有权向有关部门提出申诉和控告。第十三条教职工代表大会可以根据需要邀请有关领导干部、民主党派代表和其他人员作为特邀代表和列席代表参加会议。他们可参加除选举和提案程序以外的正式会议的各项活动。笫四章组织制度第十四条教职工代表大会开会期间设立主席团。主席团在代表中产生，并在教职工代表大会预备会议上通过。主席团应由医院各方面代表组成。主席团的职责是：主持召开大会；领导大会期间

8、的各项活动；听取和综合代表对各项议案审议的意见；审议提交教职工代表大会讨论、通过和决定的事项；起草大会决议：主持大会选举；处理大会期间其他相关的重大问题。第十五条教职工代表大会每三至五年为一届，每年至少召开一次全体会议,大会的表决必须有半数以上的代表通过才能有效。如因特殊原因不能按期开会，应向代表说明，取得多数代表的同意。遇有重大事项，根据三分之一以上代表的要求，或经院党委同意，可以召开临时代表会议。第十六条教职工代表大会的议题，应根据医院的中心工作，在广泛听取教职工意见的基础上，由工会提出，报院党委讨论批准，提请代表大会预备会议通过。第十七条教职工代表大会可根据需要设立相应的专门工作委员会。

9、第十八条教职工代表大会闭会期间，遇有急需解决的重大问题，可由教职工代表大会主席团或职工代表团团长、专门委员会负责人协商处理，但须向下一次教职工代表大会报告，并予以确认。第五章教职工代表大会与工会第十九条医院工会委员会作为教职工代表大会的工作机构，负责教职工代表大会闭会期间的日常工作并承担下列工作任务：（一）组织职工代表选举。（二）提出教职工代表大会的中心议题，提出大会方案和主席团成员的建议名单。（三）主持教职工代表大会的筹备和组织工作。（四）主持教职工代表大会主席团、专门工作委员会联席会议。（五）检查、督促、落实教职工代表大会决议的执行。第二十条院工会会员代表大会与教职工代表大会届期统一，同时换届。代表基本合一，同时召开。选举新一届院工会委员时，非会员教职工代表大会代表作为列席人员，没有选举权和被选举权。第六章附则第二十一条本细则经教职工代表大会通过后实施。第二十二条本细则由教职工代表大会主席团和院工会负责。