重庆市推动外贸高质量发展三年行动计划.docx
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1、重庆市推动外贸高质量发展三年行动计划(20222024 年)(送审稿)为深入贯彻中共中央国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见(中发(2019)48号)、国务院办公厅关于做好跨一 9 一周期调节进一步稳外贸的意见办发202157号)和商务部“十四五”对外贸易高质量发展规划,落实党中央、国务院和市委、市政府稳外贸决策部署,做好跨周期调节,推动贸易提质增效,实现高质量发展,制定本行动计划。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记对重庆殷殷嘱托和重要指示批示精神,立足新发展阶段,坚持新发展理念,构建新发展格局,以供给侧结构性改
2、革为主线,以推动贸易高质量发展为主题 以贸易创新数字赋能,增强国际综合竞争力,推动全市外贸转型升级和高质量发展。二、发展目标到2024年,全市外贸综合实力进一步增强,贸易规模占全国份额稳步提升,进出口更趋平衡,贸易结构更加优化,自主品牌和高附加值产品出口占比明显提高,高能级外贸主体加快集聚,货物贸易与服务贸易、贸易与双向投资、贸易与产业发展更加协调,外贸新业态新模式创新活力不断增强,跨境贸易便利化水平不断提升,贸易对全市经济和社会发展的贡献进一步增强。到2024年,全市外贸进出口总值力争突破1万亿元,进出口规模保持中西部领先;对外贸易经营者备案主体突破3万家,培育10家国家级贸易双循环企业;服
3、务贸易进出口总额达到1000亿元,贸易数字化水平明显提升。三、工作任务(-)实施贸产融合提升行动。1 .夯实贸易发展产业基础。加快发展集成电路、新型显示、新型智能终端、新能源汽车和智能汽车、生物医药、高端装备、新材料等战略性新兴产业,创建一批国家级和市级产业集群,构建具有全球竞争优势的产业生态体系。运用智能化技术推进电子、汽车、摩托车、装备、医药等传统支柱产业迭代升级,提升传统优势产业外向度,增强国际竞争力。加快推动研发设计、金融物流、“互联网+”等现代服务业与全市先进制造业协同发展,实现品牌营销、研发设计、金融物流、“数字化+”等现代服务业与制造业融合提升。加快发展壮大现代山地特色高效农业,
4、提升农产品精深加工能力和质量安全水平。到2024年,全市培育20个产业聚集优势明显、区域特色鲜明、创新驱动突出、公共服务体系完善的外向型产业聚集区。(责任单位:市经济信息委、市发展改革委、市商务委、市农业农村委,各区县政府;以下均需各区县政府负责,不再列出)2 .推进贸产联动创新升级。依托市内特色产业聚集区、经济技术开发区、高新技术开发区、新型工业化产业示范基地,创建培育一批专业型、综合性外贸转型升级平台,鼓励跨国公司和境外科研机构集聚平台设立研发机构,支持企业以招才引智等方式引进先进技术,集聚创新资源,促进引进吸收再创新,加速产业融合提升原始创新和集成创新能力,着力构建以市场为导向、企业为主
5、体、产学研贸相结合的创新体系。加快现有国家外贸转型升级基地建设,支持完善研发、营销、物流、金融、信息等公共服务功能,强化区域品牌培育和国际市场开拓,培育外贸发展新动能。支持企业、行业组织参与国际国内标准修订,大力推动“重庆造”标准国际化。(责任单位:市经济信息委、市商务委、市科技局、市市场监管局、市大数据发展局)3 .加快承接国际及东部产业转移。支持两江新区创建国家加工贸易产业园,加强重庆高新区国家加工贸易产业园建设,探索以“共建、共管、共享、双赢”为原则,以制度和模式创新为重点,以产业链协同发展为目标,深化与东部地区产业对接、人才交流培训等合作。实施“承接产业转移东部行”行动,以西永、两路果
6、园港等综保区为重点,推动电子信息产业补链强链延链;以江津、涪陵、万州、永川等综保区为重点,加快承接集成电路、医药化工、机床、运动器材等产业转移;鼓励渝东南、渝东北区域基于环境容量和承载能力,发挥要素资源禀赋优势,因地制宜承接纺织服装、鞋类、家具、塑料制品、玩具等传统劳动密集型加工贸易产业和加工组装产能的转移。每年分层级开展10场以上“承接产业转移东部行”活动,加快承接欧美、日韩、港澳台和东部产业转移。(责任单位:市商务委、市发展改革委、市经济信息委、市招商投资局、重庆海关)(二)实施贸易结构优化行动4 .优化进出口商品结构。支持两江新区创建进口贸易促进创新示范区,研究制定重庆市鼓励进口技术和产
7、品目录,完善稳定、可靠、多元的进口渠道,加快扩大智能制造和高端装备、关键设备和零部件等设备和研发设计、节能环保、环境服务等生产性服务,以及休闲娱乐、体育运动、文创时尚等优质日用消费品和医药、康复、养老护理等产品进口,稳定石化、天然气、矿产品等重要能源资源性产品进口,提升进口外贸占比。稳定笔记本电脑、手机等出口规模,积极扩大智能可穿戴设备、智能家居、智慧医疗,以及虚拟现实(VR ) /增强现实(AR ) /融合现实(MR)眼镜、头盔等高附加值产品出口,加快智能终端产品出口多点支撑;支持汽车、摩托车、通机、装备、医药等传统优势产业加快向产业链、价值链高端延伸,培育以质量、技术、品牌、服务为核心的外
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