2023在安全生产工作会议上的讲话集合篇范文.docx

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1、2023在安全生产工作会议上的讲话集合篇范文一、充分肯定成绩XX年，面对全市复杂严峻的安全生产形势，我市各地、各有关部门按照市委、市政府的工作部署，突出重点，狠抓落实，较好地完成了省政府确定的安全生产工作年度目标任务，全年各类事故起数、死亡人数、直接经济损失、亿元GDP事故死亡率、工矿商贸企业从业人员10万人事故死亡率和道路交通万车死亡率等6项指标，除了直接经济损失略有上升之外，其余5项指标均有所下降。回顾去年工作，有以下三个方面的工作值得认真总结和充分肯定：（一）狠抓安全生产责任落实。去年，我们继续通过签订责任书的形式，层层落实责任，全市基本上形成了横向到边、纵向到底的监管责任体系。同时，严

2、格按照“四不放过”的原则，强化责任追究，共追究工矿企业与火灾事故责任人员62名，其中行政责任追究49人，刑事责任追究13人。（二）狠抓隐患排查和专项整治。先后部署开展了“两查两保”、“奥运安保”和安全生产“百日攻坚行动”，对全市21个重点行业和领域集中开展了隐患排查治理活动，共排查各类单位26.8万家（次），发现隐患39.3万处，整改34.9万处，整改率达88.8%。特别是省级挂牌的25处和市级挂牌的57处重大事故隐患，整改率分别达到了100%和94.7%。严格安全生产执法，取缔或关闭了各类非法生产经营单位、场所4497个，查处各类交通违法行为201万余起。(S)狠抓安全生产基层基础建设。去年

3、，市政府从完善安全生产工作机制入手，连续出台了多个政策文件，进一步完善了责任追究、隐患排查整改和群众参与等机制，推进了安全生产制度化、规范化建设。加强对重大危险源监控和管理，对全市359处重大危险源进行全面登记建档，实行动态监控。加强各类人员安全培训，共培训120多万人(次)，提高了企业负责人、从业人员的安全意识和防范能力。二、清醒认识形势抓好当前的安全生产工作，一方面，必须看到已有的工作基础和各方面的有利条件，增强信心；另一方面，要始终保持清醒的头脑，充分认识当前我市安全生产工作面临的严峻形势。一是事故总量仍然较大。近年来，我市各类事故起数和死亡人数、经济损失三项指标一直位居全省前列，而且较

4、大安全生产事故没有得到有效控制，去年共发生较大事故13起，比XX年增加2起，特别是去年12月3日至8日6天内，连续发生3起较大火灾事故，造成17人死亡，社会负面影响比较大。二是安全隐患量大面广。我市一些地方“三合一”、“多合一”建筑现象屡禁不止，违章棚屋、民居出租房和高层建筑的消防安全隐患还很多；全市还有不少农村山区道路仍缺乏安全防护设施；建筑领域的无资质承包、转包工程等现象还普遍存在，这些安全隐患不仅量大面广，而且难治理、易反弹，发生事故的几率很高。三是群众安全意识淡薄。特别是我市的外来务工人员，文化素质较低，安全意识淡薄，安全习惯不良，逃生知识缺乏，往往既是事故的肇事者，同时也是受害者。四

5、是监管能力有待提高。现在大量的工作精力主要用在突击检查和事后查处等被动防范上，源头管理、过程管理相对薄弱，特别是安全监管机构建设、工作机制完善等方面还相对滞后。为此，我在这里再强调一下当前安全生产监管工作在主观上需要克服的四种倾向：第一，不要在事后、在灾后、在总结教训时才认识到安全生产工作的重要性，而平时却没有紧迫感和责任感。我们的一些同志，往往是在出了事以后，才认识到问题的严重性，才意识到当初应该好好抓一抓安全生产工作；也往往是在痛定思痛的时候，才真正明白“稳定是第一责任”的深刻道理。要正确处理发展和稳定的关系，把更多的精力花在社会管理上，把更多的功夫下到事前防范上，提高工作的主动性和实效性

6、。第二，不要把工作不力的原因都归结于XX情况的特殊性，而消极无为、逃避自己的责任。现在有一种很不好的倾向，一说起安全生产工作，就谈XX的产业“低小散”，谈XX基层基础薄弱，历史欠账多。当然这些情况都客观存在，但是与我们的情况类似的城市也不少，为什么他们的安全生产工作可以抓得上去？我认为问题的关键还是我们的功夫下得还不够，有效办法还不多，工作落实还不到位。第三，不要以为现在没有出事就万事大吉，而心存侥幸、得过且过。与上一种认识相关联的一种想法是，出不出事故不是看工作，而是看运气。有的地方工作基础不好，但一直“平安”无事，更容易产生麻痹思想。我要特别强调，保一方平安，靠运气是不行的，要靠我们扎实的

7、工作。即便有些事情有偶然性，但如果我们工作是到位的，发生意外造成的损失相对也会较小；如果工作不到位，一有意外可能就是大问题。偶然性的背后都是有必然性的。要时刻绷紧安全生产这根弦，坚持不懈地把基础工作做好，不折不扣地把各类隐患整治好，确保“长治久安”。第四，不要看到了问题、隐患，却碍于情面下不了手。现在安全生产很多工作严不起来，落实不下去，一定程度上是和“人情”问题有关的。有些场所、企业，存在问题是显而易见的，为什么得不到及时整治？就是因为有“人情”的干扰，导致一些同志态度不坚决，大事化小、小事化了。安全生产是人命关天的大事，一定要讲法制、讲原则，绝不能讲情面，讲关系。今天的手软，可能就会酿成明

8、天的悲剧。因此，从事安全生产监管的同志都要切实负起责任，在安全监管重大原则问题上绝不能折中含糊，对事关群众生命安全的隐患一定要采取“零容忍”的态度，敢抓敢管，抓实管严，树立政府监管的权威，维护人民群众的根本权益。三、狠抓工作落实今年是国务院和省政府确定的“安全生产年”，做好今年的安全生产工作任务艰巨，意义重大。今年全市安全生产工作的总体要求归纳起来就是：贯穿一条主线，突出两大活动，实现“三个确保”。一条主线就是以“安全生产年”为主线；两大活动就是深化安全生产隐患排查治理和加强安全生产基层基础建设；三个确保就是确保实现事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标“三个零增长”，确保亿元GDP事故死亡

9、率、工矿商贸企业从业人员10万人事故死亡率和道路交通万车死亡率稳步下降，确保不突破省政府下达的安全生产控制指标。在具体工作中要突出抓好以下六个方面：（一）进一步深化落实安全生产责任。首先要落实政府的监管责任。刚才，市政府已与各县（市、区）政府和市有关部门签订了责任书。会后，请各地、各有关部门按照责任书的要求，抓紧把安全生产控制指标逐级分解下去。特别是要把责任与隐患进行挂钩，对已经排查出来的隐患，要逐个落实监管责任。其次要强化企业主体责任。企业是生产经营的主体，也是安全生产的责任主体。安全责任仅仅在政府内部，是落不到实处的。值得注意的是，今年许多企业的生产经营将会比较困难，中小企业重效益、轻安全

10、的问题将会更加突出，安全生产投入、安全设施的更新改善、隐患排查治理经费保障将更难落实。我们要指导督促企业严格按照安全生产法有关规定，找准发展与稳定的结合点，落实安全生产措施，加大安全生产投入，着力改善安全生产环境和条件。第三要加大责任追究力度。这是切实解决安全生产违规、违法成本过低，思想上麻痹大意的有效举措。要强化各级政府、各有关部门和各类生产经营主体安全生产责任制的考核与督查，加大事故责任追究力度，依法从严处罚各类安全生产违法行为。今年，我们将按照安全生产行政问责暂行办法的规定，对安全生产工作落实不力的地方和部门，实行行政问责。（二）进一步抓好隐患排查与专项整治。隐患就是潜在的事故，隐患不治

11、，事故难以控制。现阶段我市安全生产工作的主要任务是有效遏制较大以上事故，不断减少事故总量。各地、各有关部门要按照XX市安全生产事故隐患排查治理实施办法和XX市重大安全生产隐患和安全生产违法举报奖励办法的有关规定，抓紧落实配套政策，对隐患排查治理工作进行再动员、再部署，推进隐患排查治理工作向纵深发展。在具体工作中，要突出抓好三个重点环节。首先，底子要摸清。安全生产隐患的排查和整治是一个动态的过程，旧的隐患整改了，新的隐患还会不断暴露出来。因此必须要通过坚持不懈地排查，逐渐形成排查一批、消除一批的良性工作机制。各地、各有关部门要严格落实隐患登记和销号制度，对隐患分布和治理情况进行登记建档，切实做到

12、底子清、情况明。其次，重点要突出。从我市来看，道路交通、消防火灾是全市安全生产事故的多发、高发领域，特别是道路交通，去年事故起数和死亡人数分别占到了全市总量的89.5%和85.9%,如果把这两大领域的事故压下来，对我市安全生产形势好转将会起到明显促进作用。因此，今年全市安全生产工作的重中之重就是这两大领域。道路交通整治方面，今年要重点抓好三件事：一是加大路面巡查和执法力度，从严查处道路交通违法行为；二是加强对机动车安全性能的检测检验，加快安全科技在车辆管理中的应用；三是加大对道路交通安保设施和亮灯工程建设的投入，全面排摸交通乱点、事故多发点段和临水临崖高落差路段、简易乡村道路的状况，逐个落实整

13、治方案。消防安全整治方面，要继续抓好“三合一”企业、人员密集场所、违法建筑、居住出租房、简易棚屋和高层建筑等重点领域，逐项制定相应的整治标准，有针对性地落实整改措施。第三，力度要加大。要进一步完善市、县、乡三级隐患治理挂牌督办制度，特别是对整治难度大、危险性高、容易造成群死群伤事故的重大事故隐患将进行分级挂牌督办，明确整改治理责任单位、督办单位，整改治理内容、措施和期限，进一步提高隐患治理的实效性。（三）进一步强化安全生产源头管理。一是深入推进安全生产标准化规范化建设，特别是要加强对矿山、机械制造、建筑、交通、电力生产企业、危化品生产（储存）等行业标准化建设和文明标化工地创建活动的指导，并组织

14、基础相对薄弱的中小企业开展安全生产规范化活动。二是大力推进“科技兴安”工程，通过政策引导、典型引路、产学研结合、推广示范等多种形式，引导企业应用一批技术成熟、先进适用的科技成果，从根本上提升企业的安全生产水平。三是认真把好建设项目设计审查和竣工验收关，督促生产经营单位严格执行“三同时”制度，确保工程建设安全。（四）进一步加强安全生产基层基础建设。安全生产重点在基层，关键在基础。今年，基层基础建设重点要抓好两项工作：一是抓队伍。今年上半年，全市30个强镇（街道）要完成安监机构单独设立工作，特别是各地在机构设立过程中，要严格把好选人用人关，配足配强安监专职人员。同时，要全面落实村居安全管理员制度，

15、完善乡（镇）、村（居）安全生产监管网络，规范基层安全监管工作的内容和要求，确保安全生产工作处处有人抓、有人管。二是抓投入。各地、各有关部门以及广大企业要针对当前安全生产基础薄弱的现状，进一步加大安全投入，大力推进公共安全设施建设向安全生产薄弱环节、城郊结合部和农村覆盖，加快市安全生产信息平台建设，努力提高安全保障水平。（五）进一步加强安全生产宣传教育。现在许多事故的发生，都和人民群众的安全意识、防范意识不强有关。分析我市的一些具体案例，许多事故都是由于违章操作、违章指挥、违反劳动纪律等“三违现象”引起的，许多事态都是由于民众自救和逃生知识缺乏扩大的。要通过多种形式，强化对群众的安全生产知识教育

16、，推进安全生产知识进社区、进工厂、进农村、进学校、进家庭，不断增强广大群众特别是外来务工人员的安全意识，提高其自我防范能力。要督促企业落实安全生产“三级教育”制度，继续加强对企业法定代表人、安全管理人员、特种作业人员和新招收一线工人的培训和考核，提高各类从业人员的安全素质。（六）进一步完善安全生产事故应急救援体系。减少人员伤亡和经济损失是安全监管的重要职责。各地要围绕提高政府保障公共安全和应急处置能力的要求，根据市突发公共事件总体应急预案，抓紧建立健全各类生产安全事故的应急机制，及时修订完善重特大生产安全事故应急救援预案，并有重点地组织开展演练，提高重特大事故应急处置能力。同时，要大力推进安全生产应急救援指挥平台建设，努力形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，确保在重特大事故发生时，有一个畅通的指挥系统、一支高效的救援力量，努力把损失降到最低。安全生产工作是一项很苦、很累、很难的工作，但又是一件必须抓紧、抓实、抓好的大事。希望各地、各有关部门从保增长、保民生、保稳定的高度出发，忠