附件1:技术规范书-企管部基于“两化协同”的南网超高压公司发展路径研究(修改后)(天选打工人).docx
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1、中国南方电网那中M2023年5月1总则1.1本技术规范书适用于基于“两化协同”的南网超高压公司发展路径研究软课题项目,本课题旨在通过对南网超高压公司当前面临的内外部形势分析,从推动能源供给侧结构转型,推动能源利用效能提升,提升清洁能源资源优化配置能力,服务构建低碳新模式、新业态,构建适应低碳发展的体制机制等五个方面提出在“两化协同”背景下的南网超高压公司发展路径及具体举措,为推动南网超高压公司率先建成世界一流企业,实现可持续高质量发展提供决策参考。投标方应针对自身特点,根据本技术规范书所描述的具体要求,提供完整的解决方案。1.2本技术规范书提出的是最低限度的技术要求,投标方应保证提供符合本技术
2、规范书和相关国际、国内标准的优质管理咨询服务。对国家有关安全、环保等强制性标准,必须满足其要求。如果规范书所使用的标准与投标方所执行的标准不一致时,按较高标准执行。1.3任何与本技术规范书或标准的偏差只有在得到招标方的书面批准后方能认可。1.4在合同签订之后,招标方有权提出因规范标准和规程变化而产生的一些补充要求,具体项目及内容由双方共同商定。1.5 投标人编制应标文件时,可以提出不同的建议方案,但建议方案必须满足但不限于本技术规范书所阐述的全部要求,应标文件要求文字详细、数据准确、表述及图示清晰明确,具有针对性。1.6 本技术规范书仅提出基本的技术需求,不保证对一切技术细节做出规定,也不保证
3、已充分引述有关标准和技术条文,投标方须根据需求目标提供进一步具体的可满足要求的服务内容。1.7投标方在应标文件中应如实反映与本技术规范书的技术差异。如果投标方没有提出技术差异,招标方即认为投标方所提供的服务完全满足本技术规范书的要求,在执行合同的过程中,招标方发现投标方提供的服务与其应标技术规范书的条文存在差异,招标方有权利要求中止合同。1.8投标方应充分理解本技术规范书并按本技术规范书的具体条款、格式要求填写应标的技术文件,如发现应标的技术文件条款、格式不符合本技术规范书的要求,则认为应标不严肃,在评标时将有不同程度的扣分。1.9本技术规范书未尽事宜,由招标方与投标方双方协商确定。2项目有关
4、内容2.1 项目名称:基于“两化协同”的南网超高压公司发展路径研究2.2 项目背景党的二十大报告提出“加快规划建设新型能源体系”,为新时代能源电力发展提供了根本遵循。全国政协委员、南方电网公司董事长孟振平在2023年全国两会期间,提交了关于数字化绿色化协同(以下简称“两化协同”)促进新型电力系统新型能源体系建设(以下简称“两型建设”)的提案,建议以数字化引领绿色化发展,以绿色化带动数字化升级,以数字电网为关键载体加快构建新型电力系统、助力建设新型能源体系,促进能源清洁低碳、安全高效利用,推动能源产业基础高级化、产业链现代化,以能源高质量发展支撑中国式现代化建设。近日发布的数字中国建设整体布局规
5、划指出,要加快数字化绿色化协同转型。能源电力作为经济社会发展的动力和基石,既是绿色低碳发展的关键环节,也是产业数字化、数字产业化的重要领域,推进“两化协同”意义重大。当前新一轮科技产业革命正在发生,推动能源行业高质量发展,“两化协同”正当其时,南网超高压公司作为承担实施国家西电东送战略的职责的分公司,在未来推动两化协同、促进两型建设发挥的作用将更加重要,也有必要对公司在新形势下未来的发展路径进行分析和研究。近年来,南方电网公司牢牢把握电网在促进能源资源畅通循环、牵引产业链供应链绿色低碳转型中的枢纽平台作用,将“两型建设”作为电网发展的根本方向和重要战略任务,深入探索实践以数字电网作为承载新型电
6、力系统的关键载体,全力服务南方五省区及港澳地区及早实现“双碳”目标,积极推进数字生态文明建设。当前,西电可持续发展面临空前挑战。存量方面,西电东送电量面临减送压力。一是随着全国许多工业产业加快向中、西部地区转移,五省区电力需求增长呈现“西快东慢”态势,与此同时,无论新能源还是规划调增的煤电,建设进度呈现出“东快西慢”形势,这个鲜明反差可能直接导致西电东送减送。二是随着能耗“双控”向碳排放“双控”逐步转变,非化石能源资源将成为各省争夺的核心资源,云贵两省非化石电力外送的动力会持续减弱。增量方面,东部沿海各省对西部大型清洁能源竞相争夺,中间输电线路过境省份各种诉求强烈,国家总体规划实施面临许多矛盾
7、,确定的跨省区输电通道建设困难重重,严重滞后。国家发改委和能源局对藏东南送电粤港澳大湾区输电工程的生产关系多次协调未果,前期工作迟滞不前,同时也影响后续区外送电项目的推进。南方电网公司孟振平董事长在2023年8月例会中提出“公司在直流输电领域有很多长板,但尚未形成整体优势,对产业链关键资源和核心环节的掌控力还不足,要研究论证设立直流工程公司的可行性,发挥自身长板优势,集成产业链上下游、产学研用各环节的专业优势,通过局部的多实现总体上大,增强面向全球的资源配置和整合能力,形成引领全球直流输电产业发展的战略优势和战略主动地位”。南网超高压公司赵建宁书记在公司2023年各单位各部门主要负责人座谈会上
8、强调,要加快形成经营新局面,不断探索公司参与国际业务、新兴业务的合作方式和盈利模式,全力开拓业务发展空间,打造新的经营增长极。要加大政策机制研究,在西电东送政策机制建设方面实现突破。这就需要加强对新形势下南网超高压公司面临的机遇和挑战进行分析,加强统筹谋划,坚持创新引领,将数字电网作为着力点、结合点,以“两化协同”促进“两型建设”,构建未来南网超高压公司发展的具体路径,为高质量可持续发展做好研究和谋划。2.3 项目内容(1)研究分析南网超高压公司在“两化协同”促进“两型建设”背景下,所面临的外部政治、经济、文化、社会环境。(2)研究南网超高压公司在“两化协同”促进“两型建设”背景下,分析自身的
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