长兴县煤山镇权力事项及自由裁量基准统计表.docx

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1、长兴县煤山镇权力事项及自由裁基准统计表序号部门权力编码（通用）权力目录名称（通用）监管层级（通用）罚则（行政处罚）罚则详情（行政处罚）裁依据名称行政处罚自由裁基准备注1长兴县委宣传部（网信办）对未经批准擅自从事出版物发行业务的单位和个人的行政处罚市、县出版管理条例第六十一条未经批准，擅自设立出版物的出版、印刷或者复制、进口单位，或者擅自从事出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行业务，假冒出版单位名称或者伪造、假冒报纸、期刊名称出版出版物的，由出版行政主管部门、工商行政管理部门依照法定职权予以取缔；依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收出版物、违法所得和从事违法活

2、动的专浙江省文化市场执法行政处罚裁量权行使办法第十五条除法律、法规、规章另有规定夕卜，罚款处罚的数额按照以下标准确定：（一）罚款为一定金额的倍数的，从重处罚按最高罚款倍数与最低罚款倍数区间的70%（含）以上确定，一般处罚按最高罚款倍数与最低罚款倍数区间的30%（不含）至70%（不含）之间确定，从轻处罚按最高罚款倍数与最低罚款倍数区间的30%（含）以下确定；（二）罚款为一定幅度的数额的，从重处罚按最高罚款数额与最低罚款数额区间的70%（含）以上确定，一般处罚按最高罚款数额与最低罚款数额区间的30%（不含）至70%（不含）之间确定，从轻处罚按最高罚款数额与最低罚款数额区间的30%（含）以下确定；全

3、部划转用工具、设备，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款，违法经营额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款；侵犯他人合法权益的，依法承担民事责任。（三）只规定最高罚款数额没有规定最低罚款数额的，从重处罚按最高罚款数额的70%（含）以上确定，一般处罚按最高罚款数额的30%（不含）至70%（不含）确定，从轻处罚按最高罚款数额的30%（含）以下确定；（四）只规定最低罚款数额没有规定最高罚款数额的，从重处罚按最低罚款数额的4倍（不含）至6倍（含）确定，一般处罚按最低罚款数额的2倍（不含）至4倍（含）确定，从轻处罚按最低罚款数额的2倍（含）以下确定。2长兴县委宣传部（网信办）对印

4、刷企业擅自留存包装装潢印刷品成品、半成品、废品、纸板、纸型、印刷底片、原稿，擅自保留其他印刷品样本、样张或未在样本、样张上加盖戳记等市、县出版管理条例第四十四条印刷业经营者违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府出版行政部门责令改正，给予警告；情节严重的，责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：浙江省文化市场执法行政处罚裁量权行使办法第十五条除法律、法规、规章另有规定外，罚款处罚的数额按照以下标准确定：（一）罚款为一定金额的倍数的，从重处罚按最高罚款倍数与最低罚款倍数区间的70%（含）以上确定，一般处罚按最高罚款倍数与最低罚款倍数区间的30%（不含）至70%（不含）之间确定，从

5、轻处罚按最高罚款倍数与最低罚款倍数区间的30%（含）以下确定；部分划转（责令停业整顿、吊销许可证除外）行为的行政处罚（-）从事包装装潢印刷品印刷经营活动的企业擅自留存委托印刷的包装装潢印刷品的成品、半成品、废品和印板、纸型、印刷底片、原稿等的；（-）从事其他印刷品印刷经营活动的企业和个人擅自保留其他印刷品的样本、样张的，或者在所保留的样本、样张上未加盖“样本”、“样张”戳记的。（二）罚款为一定幅度的数额的，从重处罚按最高罚款数额与最低罚款数额区间的70%（含）以上确定，一般处罚按最高罚款数额与最低罚款数额区间的30%（不含）至70%（不含）之间确定，从轻处罚按最高罚款数额与最低罚款数额区间的3

6、0%（含）以下确定；（）只规定最高罚款数额没有规定最低罚款数额的，从重处罚按最高罚款数额的70%（含）以上确定，一般处罚按最高罚款数额的30%（不含）至70%（不含）确定，从轻处罚按最高罚款数额的30%（含）以下确定；（四）只规定最低罚款数额没有规定最高罚款数额的，从重处罚按最低罚款数额的4倍（不含）至6倍（含）确定，一股处罚按最低罚款数额的2倍（不含）至4倍（含）确定，从轻处罚按最低罚款数额的2倍（含）以下确定。3长兴县委对没有建立“五项制度发现印刷市、县出版管第三十九条印刷业经营者有下列行为之一浙江省文化市场第十五条除法律、法规、规章另有规定外，罚款处罚的数额按照以下标准确定：部分划转（责

7、令停宣传部（网信办）经营违法行为未主动报告，变更许可证主要登记事项未备案，单位内部印刷厂未按规定办理登记手续等行为的行政处罚理条例的，由县级以上地方人民政府出版行政部门、公安部门依据法定职权责令改正，给予警告；情节严重的，责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：（一）没有建立承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度等的；（-）在印刷经营活动中发现违法犯罪行为没有及时向公安部门或者出版行政部门报告的；（三）变更名称、法定代表人或者负责人、住所或者经营场所等主要登记事项，或者终止印刷经营活动，不向原批执法行政处罚裁量权行使办法（-）罚款为一定金额的倍数的，

8、从重处罚按最高罚款倍数与最低罚款倍数区间的70%（含）以上确定，一般处罚按最高罚款倍数与最低罚款倍数区间的30%（不含）至70%（不含）之间确定，从轻处罚按最高罚款倍数与最低罚款倍数区间的30%（含）以下确定；（二）罚款为一定幅度的数额的，从重处罚按最高罚款数额与最低罚款数额区间的70%（含）以上确定，一般处罚按最高罚款数额与最低罚款数额区间的30%（不含）至70%（不含）之间确定，从轻处罚按最高罚款数额与最低罚款数额区间的30%（含）以下确定；（三）只规定最高罚款数额没有规定最低罚款数额的，从重处罚按最高罚款数额的70%（含）以上确定，一般处罚按最高罚款数额的30%（不含）至70%（不含）确

9、定，从轻处罚按最高罚款数额的30%（含）以下确定；（四）只规定最低罚款数额没有规定最高罚款数额的，从重处罚按最低罚款数额的4倍（不含）至6倍（含）确定，业整顿、吊销许可证除外）准设立的出版行政部门备案的；（四）未依照本条例的规定留存备查的材料的。单位内部设立印刷厂（所）违反本条例的规定，没有向所在地县级以上地方人民政府出版行政部门、保密工作部门办理登记手续的，由县级以上地方人民政府出版行政部门、保密工作部门依据法定职权责令改正，给予警告；情节严重的，责令停业整顿。一般处罚按最低罚款数额的2倍（不含）至4倍（含）确定，从轻处罚按最低罚款数额的2倍（含）以下确定。4长兴县交通运对将公路作为试车场地

10、的行政处罚市、县中华人民共和国公路法第七十七条违反本法第四十六条的规定，造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的，或者违反浙江省交通运输行政处罚裁量基1 .情节轻微，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，免予处罚责令改正。2 .情节较轻，损坏、污染公路20米以全部划转（仅限乡道、村道）输局本法第五十条规定，将公路作为试车场地的，由交通主管部门责令停止违法行为，可以处五千元以下的罚款。第五十一条机动车制造厂和其他单位不得将公路作为检验机动车制动性能的试车场地。准内或10平方米以内处500元罚款，并责令改正。3 .情节一般,损坏、污染公路20米（含）至30米或10平方米（含）至20平方米处IOOO罚

11、款,并责令改正。4 .情节较重，损坏、污染公路30米（含）至50米或20平方米（含）至30平方米处2000元以上3000以下元罚款，并责令改正。5 .情节严重损坏、污染公路50米（含）以上或30平方米（含）以上，或腐蚀性等物品散落公路，造成路面污染、损坏的；或造成交通安全责任事故人员重伤、死亡或重大财产损失等严重危害后果的处4000元以上5000元以下罚款，并责令改正。5长兴县交通运对未经批准在公路上增设、改造平面交叉道口的行市、县公路安全保护条例第六十二条违反本条例的规定，未经许可进行本条例第二十七条第一项浙江省交通运输行政处罚1轻微，初次违法且危害后果轻微并及时改正的免予处罚，责令改正。全

12、部划转（仅限乡输局政处罚至第五项规定的涉路施工活动的，由公路管理机构责令改正，可以处3万元以下的罚款；未经许可进行本条例第二十七条第六项规定的涉路施工活动的，由公路管理机构责令改正，处5万元以下的罚款。裁量基准2 .较轻，改造宽度在5米以下，且未影响公路通行,未发生交通事故的处2000元罚款，责令改正。3 .一般，改造宽度在5米及以上10米以下，且未影响公路通行，未发生交通事故的或超过期限改正处1万元罚款，责令改正。4 .较重，接线宽度在10米及以上30米以下，或影响通行，或发生交通事故的处2万元以上3万元以下罚款，责令改正。5 .严重，改造宽度在30米及以上的；或拒不改正的或造成安全责任事故

13、人员重伤、死亡或重大财产损失等严重危害后果的处4万元以上5万元以下罚款，a.责令改正；b.申请法院强执执行。未经许可进行本条例第二十七条第一项至第五项规定的涉路施工活动的道、村道）1、轻微，初次违法且危害后果轻微并及时改正的免予处罚，责令恢复原状，责令改正。2、较轻，改造宽度在5米以下，且未影响公路通行，未发生交通事故的处2000元罚款,责令恢复原状,责令改正。3、一般，改造宽度在5米及以上10米以下，且未影响公路通行，未发生交通事故的或超过期限改正处1万元罚款，责令恢复原状,责令改正。4、较重，接线宽度在10米及以上30米以下，或影响通行，或发生交通事故的处2万元以上3万元以下罚款，责令恢复

14、原状,责令改正。5、严重，改造宽度在30米及以上的；或拒不改正的或造成安全责任事故人员重伤、死亡或重大财产损失等严重危害后果的处4万元以上5万元以下罚款，a.责令恢复原状,b.责令改正；c.申请法院强执执行。6长兴县交通运输局对利用公路桥梁（含桥下空间）、公路隧道、涵洞堆放物品，搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道的行政处罚市、县公路安全保护条例第五十九条违反本条例第二十二条规定的，由公路管理机构责令改正，处2万元以上10万元以下的罚款。浙江省交通运输行政处罚裁量基准1.利用公路桥梁（含桥下空间）、公路隧道、涵洞铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气

15、体、液体的管道；a.轻微，初次违法且危害后果轻微并及时改正的免予处罚，责令改正，b.一般，超期限改正的或第2次被查处的处2万元罚款，责令改正。c.较重，第3次被查处的或已经危及安全，但还未造成严重后果的处3万元以上5万元以下罚款，责令改正。d.严重，第4次以上被查处的或拒不改正的或造成严重后果的处8万元以上10万元以下罚款，责令改正。2.利用公路桥梁（含桥下空间）、公路隧道、涵洞堆放物品，搭建设施；a.轻微，初次违法且危害后果轻微并及时改正的免予处罚，责令改正，申请法全部划转（仅限乡道、村道）院排除妨碍.b.一般，一年内第2次被查处的或明显影响通行安全的处2万元罚款，责令改正，申请法院排除妨碍，c.较重，一年内第3次以上被查处的或严重影响桥梁、隧道和涵洞结构安全的处3万元以上5万元以下罚款，责令改正，申请法