钟山区发展和改革局权力清单和责任清单目录2023年.docx

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1、钟山区发展和改革局权力清单和责任清单目录（2023年）序号权力类型事项编码权力名称权力依据责任事项责任事项依据办构承机追责对象范围备注1行政处罚对固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的处罚中华人民共和国节约能源法（2016年修订）第六卜八条第二款固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的，由管理节能工作的部门责令停止建设或者停止生产、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生产性项目，由管理节能工作的部门报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。1 .立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、

2、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。2 .调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于两人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔录；执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。3 .审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见：对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。4 .告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。5 .决定责任：依法应当给予行

3、政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。6 .送达责任：行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。7 .执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照行政强制法的规定执行。8 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。行政处罚法第十五、三H-、三十七、三十八、三十九、四十、四十二条。钟山区发展改局、发展与改革股（产业发展股）单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人2行政处罚对未进行节能评估和审皆，或者节能审查未通过，擅自开工建设或者擅自投入生产、使用的固定资产投，火H，B乂者擅自更改经

4、审查合格的节能方案，降低节贵州省节约能源条例（2017年修正）第五十四条违反本条例规定，未进行节能评估和审查，或者节能审查未通过，擅自开工建设或者擅自投入生产、使用的固定资产投资项目，或者擅自更改经审资合格的节能方案，降低节能标准的固定资产投资项目，由县级以上人民政府管理节能工作的部门责令停止建设或者停止生产、使用，限期改造，不能改造或者逾期不改造的生产性项目，由县级以上人民政府管理节能工作的部门报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭，并依法追究有关责任人的贡任。1 .立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案O2 .

5、调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于两人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔录：执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。3 .审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审皆，提出处理意见：对情节第杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。4 .告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利：当事人依法要求听证的，应组织听证。5 .决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定行政处罚法第十五、三H*、三

6、十七、三十八、三十九、四十、四十二条。钟山区发展改局、发展与改革股（产业发展股）单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人能标准的固定资产投资项目处罚书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。6 .送达责任：行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。7 .执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照行政强制法的规定执行。8 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。3其他类重要商品、重要服务政府定价、政府指导价制定价格法（1997发布）第二十二条政府价格主管部门和其他有关部门制定政府指导价、政府定价，应当开展价格、成本调查，听取消

7、费者、经营者和有关方面的意见。政府价格主管部门开展对政府指导价、政府定价的价格、成本调查时，有关单位应当如实反映情况，提供必需的账簿、文件以及其他资料。贵州省价格条例（2010修改）第五条依法有定价权的政府部门制定或者调整政府指导价、政府定价，应当遵循国家或者国家授权省人民政府确定的定价原则，实行集体审议价格制度；应当对成本进行调查审核或者对价格方案进行可行性研窕；应当向社会公布。第六条制定或者调整关系群众切身利益的公用事业价1 .受理责任：收费单位向权限内价格主管部门提交调定申请材料；权限内价格主管部门一次性告知补正材料；若不予受理需要说明理由；2 .审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查

8、，提出审查意见；3 .决定责任：在规定期限内作出书面决定（若不予定调价应说明理由）：4 .送达责任：在规定期限内制定并向申请人送达法律证件；5 .监管责任：定调价标准出台之后接受价格、财政等部门和社会的日常监督：6 .法律法规规章规定应履行的其他责任。价格法（1997发布）第二十二条钟山区发改局、价格管理股单位法定代表人、分管领导、股室负责人、具体经办人格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格和服务收费等政府指导价、政府定价，政府价格主管部门应当组织有关专家对其必要性、可行性进行论证，征求消贽者、经营者及有关方面的意见。制定或者调整列入价格听证项目的商品价格和服务收费，必须举行价格听证会。政

9、府价格主管部门应当在举行价格听证会30日前发布公告。价格听证项目由政府价格主管部门按定价权限确定并公布。制定或者调整商品价格和服务收费，应当举行听证会而未举行的，价格决策无效。4其他类权限内企业投资项目备案企业投资项目核准和备案管理条例（中华人民共和国国家发展和改革委员会令2017年第2号）第十三条实行备案管理的项目，企业应当在开工建设前通过在线平台将下列信息告知备案机关（-）企业基本情况；（二）项目名称、建设地点、建设规模、建设内容；（三）项目总投资额；（四）项目符合产业政策的声明。企业应当对备案项目信息的真实性负责。备案机关收到本条第一款规定的全部信息即为备案；企业告知的信息不齐全的，备案

10、机关应当指导企业补正。企业需要备案证明的，可以要求备案机关出具或者通过在线平台自行打印。省人民政府关于印发货州省企业投资项目核准和备案管理办法的通知（黔府发（2018）7号）第三十九条实行备案管理的项目，项目单位应当在开工建设前通过在线平台将相关信息告知项目备案机关，依法履行投资项目信息告知义务，并遵循诚信和规范原则。第四十条项目单位提交的项目备案基本信息，具体包括以下内容：（一）项目单位基本情况；（二）项目名称、建设地点、建设规模、建设内容；（三）项目总投资额：（四）项目符合产业政策声明。项目单位应当对备案项目信息的真实性、合法性和完整性负贡。第四十一条项目备案机关收到本办法第四十条规定的全

11、部信息即为备案。项目备案信息不完整的，备案机关应当及时以适当方式提醒和指导项目单位补正。项目备案机关发现项目属产业政策禁止投资建设或者依法应实行核准管理，以及不属于固定资产投资项目、依法应实施审批管理、不属于本备案机关权限等情形的，应当通过在线平台及时告知企业予以纠正1受理责任：公示法定应当提交的材料；次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请。2 .审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。3 .决定责任：在规定期限内依法作出行政决定。4 .监管责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。5 .法律法规规章文件规定应履行的责任。企业投资项目核准和备案管理条例（中华人民共和国国家发展

12、和改革委员会令2017年第2号）第十三条。省人民政府关于印发贵州省企业投资项目核准和备案管理办法的通知（黔府发2018）7号）第四十条、第四十一条、四十二、四十三、四十四条。贵州省发改委关于进一步调整下放全省发展改革系统固定资产投资项目审批、核准、备案权限的通知（黔发改投资（2014）1423号）第二条。钟山区发改局、项目管理股单位法人、分管领导、股室负责人、具体经办人或者依法申请办理相关手续。第四十二条项目备案相关信息通过在线平台在相关部门之间实现互通共享。项目单位需要备案证明的，可以通过在线平台自行打印或者要求备案机关出具。第四十三条项目备案后，项目法人发生变化，项目建设地点、规模、内容发

13、生重大变更，或者放弃项目建设的，项目单位应当通过在线平台及时告知项目备案机关，并修改相关信息。第四卜四条实行备案管理的项目，项目单位在开工建设前还应当根据相关法律法规规定办理其他相关手续。贵州省发改委关于进一步调整下放全省发展改革系统固定资产投资项目审批、核准、备案权限的通知（黔发改投资（2014）1423号）二、调整下放的原则（一）能放尽放、一放到底。将管理权限一律下放市、县级政府。5其他类权限内外商投资项目备案外商投资项目核准和备案管理办法第四条根据核准目录，实行核准制的外商投资项目的范国为：（-）外商投资产业指导目录中有中方控股（含相对控股）要求的总投资（含增资）3亿美元及以上鼓励类项目

14、，总投资（含增资）5000万美元及以上限制类（不含房地产）项目，由国家发展和改革委员会核准。（二）外商投资产业指导目录限制类中的房地产项目和总投资（含增资）5000万美元以下的其他限制类项目，由省级政府核准。外商投资产业指导目录中有中方控股（含相对控股）要求的总投资（含增资）3亿美元以下鼓励类项目，由地方政府核准。（）前两项规定之外的属于核准目录第一至十一项所列的外商投资项目，按照核准目录第一至十一项的规定核准。（四）由地方政府核准的项目，省级政府可以根据本地实际情况具体划分地方各级政府的核准权限。由省级政府核准的项目，核准权限不得下放。本办法所称项目核准机关，是指本条规定具有项目核准权限的行

15、政机关。第五条本办法第四条范围以外的外商投资项目由地方政府投资主管部门备案。1 .受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请。2 .审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。3 .决定责任：在规定期限内依法作出行政决定。4 .监管责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。5 .法律法规规章文件规定应履行的贲任。外商投资项目核准和备案管理办法第四条钟山区发改局、项目管理股单位法人、分管领导、股室负责人、具体经办人6其他类粮食收购企业备案国家粮食和物资储备局办公室关于认真落实粮食流通管理条例取消粮食收购资格许可有关事项的通知（国粮办粮2023IOO号）1 .受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料：依法受理或不予受理申请。2 .审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。3 .决定责任：在规定期限内依法