综合应急预案【19页】.docx

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1、汽车站综合应急预案1 总则1.1 编制目的为了落实安全生产责任制，本着“安全第一，预防为主”的方针，提高龙头寺汽车站在面临突发事件时的应急救援反应速度和协调水平，增强综合处置重特大事件的能力，预防和控制次生灾害的发生，保障企业员工和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，促进重庆龙头寺汽车站全面、协调、可持续发展，特制定本预案。1.2 编制依据根据安全生产法等有关法律法规的规定，重庆龙头寺汽车站参照AQ/T9002-20XX生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则的要求，结合本汽车站的实际情况编制本预案。本预案依据和引用的法律、法规、标准主要有：1.2.1 中华人民共和国安全

2、生产法（中华人民共和国主席令第70号）1.2.2 中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第60号）1.2.3 中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第83号）1.2.4 重大危险源辨识（GB18218）1.2.5 建筑设计防火规范（GBJ16）1.3 适用范围本预案适应于重庆龙头寺汽车站（以下简称车站）发生的各种突发事件，致使广大旅客以及车站员工的生命财产安全和车站的正常运营受到严重威胁，具备下例条件之一的：1.3.1因火灾等突发事件和事故灾难造成人员死亡或危及生命安全，或者造成中毒（重伤），或者造成严重的经济损失；1.3.2需要紧急安全疏散或转移安置；1. 3.3恐怖袭击事件影

3、响车站正常运营需应急处置；13.4非典、禽流感等有关疫情蔓延需采取紧急措施处置；13.5洪水、冰雪、飓风、地震等自然灾害需应急处置；1. 3.6大规模集访或场内踩踏事故等群体事件需应急处置；1.4应急预案体系1.5 应急工作原则1.6 .1以人为本，减少危害。切实履行车站的管理、监督、协调、服务职能，把保障员工和公众的生命财产安全作为首要任务，调用所需资源，采取必要措施，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。1.5.2 居安思危，预防为主。高度重视安全生产，对重大安全隐患进行评估、治理，努力减少未遂事件的发生，长抓不懈，防患未然。增强忧患意识，坚持常态与非常态相结合，做好应对重大事件

4、的各项准备工作。1.5.3 统一领导,分级负责。在车站安委会的统一领导下，建立健全应急体制，落实应急职责，实行应急分级管理制度，充分发挥各级应急机构的作用。1.5.4 依法规范，加强管理。依据国家法律法规和车站安全管理制度，在应急工作中,本着对员工和公众高度负责的态度，加强应急管理，使应急工作规范化、制度化、法制化。1.5.5 整合资源，协同应对。建立和完善应急网络，整合车站现有应急资源，车站领导是处置突发事件的主体，要承担处置的首要责任，车站各岗位要主动配合，密切协作，整合资源，信息共享，形成合力，保证突发事件信息的及时准确传送，快速有效处置。1.5.6依靠科技，提高素质。利用先进的监控、预

5、警、预防和应急处置等技术及装备，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高处置重特大事件的科技含量和指挥水平，避免发生次生、衍生事故，加强宣传和培训教育工作，提高广大员工自救、互救和应对各类重特大事件的综合素质。2生产经营单位概况重庆龙头寺汽车站隶属重庆市交运集团站务中心，于20XX年1月开业。位于重庆北部新区天宫殿泰山大道中段，占地面积80亩，建筑面积39634.07平方米，车站主要涵盖建筑为站前广场、售票大厅、候车厅、停车场、地下车库以及一栋主楼。目前，全站职工239人，日均发送班车800班以及运送旅客19000人次，是重庆地区最大的长途客运站。3组织机制与职责3.1车站应急机构3.1.1成立

6、应急救援领导小组组长：站长副组长：副站长成员：各科室(部门)负责人应急救援领导小组下设四个现场应急处置行动小组：抢险扑救组、人员(车辆)疏散组、现场秩序维持组、后勤保障组。车站应急救援疏散领导小组办公室设在车站安全保卫科，安全保卫科负责人任办公室主任，报警电话：89139912.891399193.1.2行动小组人员组成(1)抢险扑救组：安全保卫科(2)人员、车辆疏散组：行政办公室、运输调度科(3)现场秩序维持组：安全保卫科(4)后勤保障组：物业管理科、财务科3.2职责3.2.1应急救援领导小组职责(1)接警后迅速查清突发事件的位置，了解突发事件的情况，随时掌握动态，及时、准确组织和指挥人员扑

7、救，同时拔打“110”、“119”报警电话。（2）现场指挥扑救，协调各小组工作。（3）协调有关部门对突发事件的调查。3.2.2抢险扑救组职责（1）接警后迅速组织人员赶赴事故现场，并做好分工。（2）根据突发事件情况，采取有效的扑救方案，迅速控制,防止事态蔓延。（3）抢救被困人员必须遵循“先控制，后消灭，救人为先”和“先重点后一般”的原则。3.2.3人员、车辆疏散组职责（1）组织人员和旅客以及其他无关人员迅速撤离危险区，转移贵重物品。（2）制止工作人员不顾事故灾难的严重性而先抢救物资，尽可能避免混乱和伤亡事故。（3）保证疏散通道以及各安全门的畅通。（4）组织协调场内客车撤离危险区域。3.2.4现场

8、秩序维持组职责（1）维持现场秩序，协助疏散组疏散人员。（2）负责对售票房和营收室的财物以及票据进行监护和保卫。（3）隔离、保护事故现场，严把各通道，严禁闲杂人员入内，阻止非救援人员进入事故现场。(4)协助疏散小组转运受伤人员和贵重物品。3.2.5后勤保障组职责(1)应急救援疏散时，要采取及时、正确的供电、供水方式，确保应急用水、用电(2)保证充足的应急救援用具(毛巾、防毒面具、手套、雨鞋等)。(3)联系、安排好车辆，保证及时输送受伤人员。4应急响应4. 1分级响应I级响应行动由应急救援疏散领导小组组织实施，当领导小组进入I级响应行动时，应按照相应的预案全力以赴组织救援，并及时向上级报告救援工作

9、进展情况。H级以下应急行动的组织实施，由现场应急处置行动小组采取相应的应急预案，超出本级应急处置能力时，及时报请上一级应急机构启动上一级应急预案，实施救援。4.2不同应急事件的应急响应措施4.2.1火灾应急响应措施(1)制定完善的消防预案，针对车站实际制定具体的火灾应急响应预案。(2)贯彻“救人第一，救人与灭火同时进行”的原则，积极施救。(3)处置火灾事件应坚持快速反应的原则，做到反映快、报告快、处置快，把握起火初期的关键时间，把损失控制到最低程度。(4)火灾发生后，工作人员应立即向“110”、“119”报告,同时组织做好旅客以及其他人员的疏散、救护工作，积极开展灭火自救工作。(5)车站应急救

10、援疏散领导小组接到火灾报告后，应立即组织启动相应应急预案。(6)灭火程序：A、应急救援疏散领导小组接到火灾报告后，根据起火位置，火势大小，调派人员迅速到位进行扑救，同时向公安机关消防部门报警；B、水电组接到指令后，立即切断火灾现场的电源，给消防水泵加压；C、抢救扑救组，利用附近的灭火器灭火和用室内消防栓连接水带水枪，向火点射水，在灭火人员、器材充足的情况下，可对火势采取四面包围或两侧堵截的方法，控制火势蔓延，进而扑灭火灾。如果人员、器材不足，则要将力量集中在火势蔓延的方向，或保护价值较大的物资，尽力减少火灾损失；I)、人员疏散组要引导顾客和员工尽快有序地撤离，并派专人到明显位置引导消防车准确到

11、达现场；E、安全保卫组配合公安消防部门，对火灾现场进行封闭，清理无关人员，并对重点部位进行保护，维护火场秩序；F、火灾灭后，应急指挥中心要积极协助公安消防部门对事故进行调查，做好善后工作，其他各组协助消防部门清理火场。4.2.2地震灾害紧急处理响应措施(1)地震灾害紧急处置的原则。A、实行高度集中，统一指挥，各行动小组要服从应急总指挥，各司其职，各负其责；B、抓住主要矛盾，先救人，后救物，先抢救通信、供电等要害部位，后抢救一般设施。(2)应急指挥中心要根据应急预案，科学决策，合理处置,同时要做好应急物资的储备及管理工作。4.2.3遇暴风雨、雾、雪、冰冻、冰雹等恶劣天气解决方案(1)如遇暴风雨、

12、雾、雪、冰冻、冰雹等自然灾害时，加强调车及接发车作业的组织，确保行车安全。坚持行车调度指挥，服从大局，严格执行调度纪律，确保运输大局的需要。(2)密切关注气象变化，及时向驾乘人员发布气象信息，做好雨天防滑、绕道，确保运输安全、畅通。(3)向旅客做好宣传解释工作，利用一切可以候车的地方安排旅客候车，并加强与上级联系，掌握有关信息.(4)做好各关键岗位、关键时间、关键人员的安排和盯岗工作，做好自控、互控、他控工作，车站领导和值班站长在关键时候要进行盯岗作业，严格把关，做到万无一失。(5)遇低温，车站应急指挥中心布置各部门除做好防寒工作外，还要把旅客安排在可以防寒的地方候车，并做好防护措施。4.2.

13、4爆炸应急响应措施(1)迅速反应，及时报告，密切配合，全力以赴疏散旅客排除险情，尽快恢复运营。(2)车站应针对重点防范部位制订防爆措施，加大安全管理力度，消除安全隐患。(3)车站内发生的爆炸物品、可疑物品由专业人员进行排除，任何非专业人员不得随意触动。(4)车站爆炸案件一旦发生，应急指挥中心应立即报告当地公安部门、消防部门、卫生部门，组织开展调查处理和应急工作。4.2.5非典、禽流感及有关疫情蔓延应急响应措施(1)车站人员接到发热、干咳、呼吸急促或困难旅客的通知后，立即报告车站领导或值班站长，对疑似病例人员应采取应急措施。迅速隔离，同时向市防疫领导小组通报并通知“120”救护车送往医院诊治。(

14、2)对持有医院否定非典及其他疫情诊断证明，或排除非典病人的发热旅客可继续旅行。(3)一旦发生非典、禽流感等有关疫情，车站应提高警惕,切不可掉以轻心，应采取必要措施处置，同时，加强自我防护措施。4.2.6群体打架斗殴应急响应措施(1)车站内如发生聚众闹事、群体打架斗殴事件，应急指挥中心要立即赶赴现场，查清事件原因，掌握事件动态，必要时拔打“110”向公安部门报案。(2)一旦发生群体打架斗殴事件，车站应急指挥中心安全保卫组要立即在第一时间赶到现场制止事件蔓延，同时启动应急预案。4.3应急情况报告应急情况报告的基本原则是：快捷、准确、直报、续报。4.3.1快捷最先接到突发事件时在第一时间报告，最迟不

15、能超过一小时。4.3.2准确报告内容要真实，不得瞒报、虚报、漏报。4.3.3直报发生特别重大事故灾难，要直接上报公司。4.3.4续报在突发事件事故灾难发生一段时间内，要连续上报事故灾难应急处置的进展情况及有关内容。4.3.5报告内容特别重大事故灾难快报及续报应急包括以下内容：(1)事件单位的名称、负责人、联系电话及地址；(2)事件发生的时间、地点；(3)事件造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失；(4)事件的简要经过；(5)其他需上报的有关事项。4.4报告程序4.4.1车站事故灾难发生后，现场人员必须立即报警，并报告应急指挥中心。应急指挥中心接警后应迅速确认灾难性质和等级，立即启动相应的预案，并向公司报告。4.4.2特别重大事故灾难发生时，应急指挥中心必须做到：(1)迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故灾难扩大；(2)严格保护事故灾难现场；(3)迅速派人赶赴事故灾难现场，负责维护现场秩序和证据收集工作；(4)服从统一部署和指挥，了解掌握事故灾难情况，协调组织事件抢险救灾和调查处理等事宜，并及时报告事态趋势及状况。4.4.3因抢救人员防止事故灾难扩大，恢复生产以及疏通等原因，需要移动现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详