河北省养老机构服务收费管理办法.docx
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1、河北省养老机构服务收费管理办法第一章总则第一条为加强养老机构服务收费管理,进一步规范养老机构服务收费行为,维护入住老年人和养老机构的合法权益,促进我省养老服务健康发展,根据中华人民共和国价格法河北省养老服务条例河北省定价目录等规定,结合我省实际,制定本办法。第二条养老机构服务收费管理,应坚持分级分类管理、市场形成价格为主、体现优质优价、促进养老服务健康发展的原则。第三条本办法适用于我省行政区域内依法设立、依法办理登记的为老年人提供集中居住和照料服务的机构服务收费的行为。第四条养老机构服务收费实行分级管理。省价格主管部门牵头负责制定全省养老机构服务收费管理政策,明确政府投资兴办养老机构开展社会养
2、老服务的基本服务收费项目和收费标准制定原则,并负责制定和调整省属政府投资兴办养老机构开展社会养老服务的基本服务收费标准,协调、指导全省养老机构服务收费管理工作;雄安新区内省属政府投资兴办养老机构开展社会养老服务,其基本服务收费标准授权雄安新区管委会制定和调整。省民政、省卫生健康部门按职责分工做好配合工作。各市、县人民政府和雄安新区管委会负责制定和调整市、县和雄安新区所属政府投资兴办养老机构开展社会养老服务的基本服务收费标准。第五条养老机构服务收费实行分类管理。政府投资兴办养老机构开展社会养老服务的基本服务收费实行政府定价或政府指导价;其余收费和其他养老机构服务收费实行市场调节价,由经营者遵循公
3、平、合法和诚实信用的原则自主定价。制定和调整养老机构服务收费标准,应以养老机构成本为基础,统筹考虑经营性质、政府投入、设施设备条件、照料护理等级、机构等级、服务质量和老年人承受能力等因素确定,体现优质优价,促进养老机构高质量可持续发展。政府投资兴办养老机构区分服务对象实行不同收费政策。其中,对特困老年人入住政府投资兴办养老机构,根据中华人民共和国老年人权益保障法规定实行免费政策;对其他经济困难的空巢、留守、失能、残疾、退役军人、高龄老年人以及计划生育特殊家庭老年人等特殊困难老年人提供养老服务,其床位费、护理费实行政府定价或政府指导价,伙食费等服务收费项目按照非营利原则据实收取。以公建民营方式运
4、行的养老机构,应采用招投标、委托运营等竞争性方式确定运营方,具体服务收费标准由运营方依据委托合同等合理确定。鼓励政府通过向民办养老机构购买服务的方式承担保障对象养老服务,相关收费政策由各地根据本地实际情况确定。第二章收费项目与标准的制定第六条政府投资兴办养老机构开展社会养老服务,其基本服务收费包括床位费和护理费。制定和调整政府投资兴办养老机构服务收费标准,应以扣除政府投入、社会捐赠后的实际服务成本为依据,按照非营利原则,并考虑群众承受能力、市场供求状况等因素核定。在推进建立健全养老服务评估制度基础上,逐步实现按照护理服务等级分级定价。政府投入是指财政性建设资金。床位费成本分摊方式按机构核定床位
5、数测算,成本包括以下内容:(-)管理人员、后勤人员、社会工作人员等工资性支出,包括工资、津贴、补贴、福利和社会保障支出;(二)公用费用支出,包括租赁费、物业管理费、能源费、办公费、维修费、保险费等日常运行费用,以及入住老年人生活、保健、防疫和文化娱乐活动等必需品费用;(三)其他正常运行费用支出。护理费成本包括以下内容:(-)护理员及医护类等专技人员的工资性支出,包括工资、津贴、补贴、福利和社会保障支出;(二)护理员及医护类等专技人员业务培训等费用。第七条政府投资兴办养老机构开展社会养老服务的伙食费标准由养老机构根据物价水平,按照非营利原则制定,有结余的自动滚存使用。第八条政府投资兴办养老机构开
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