智慧社区社会治安防控服务体系解决方案.docx

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1、智慧社区社会治安防控服务解决方案2021年4月目录第章背景与现状11.1 项目概述11.2 基本情况2第二章需求与目标32.1 需求分析32.1.1 公安管理需求32.1.2 政府管理需求42.1.3 物业管理需求52.1.4 便民惠民需求62.2 建设目标6221社区防控：提升基层社会治理效能，隐患解决在基层6222物管升级：提升物业水平、管理效率和服务范围7223社区省心：提升社区治安掌控能力7第二章总体架构83.1 业务架构83.2 系统架构93.3 技术架构10第四章平台系统建设134.1 智能管理平台134.1.1 人口管理子系统134.1.2 房屋管理子系统194.1.3 基础设施

2、管理子系统214.1.4 统计分析子系统224.1.5 电子巡更子系统224.1.6 考核监督子系统234.2 智能安防平台23421智能监控子系统234.2.2车辆管控子系统24423人脸门禁子系统264.3 智能服务平台284.3.1 网上办事子系统284.3.2 网上查询子系统28433网上咨询子系统284.3.4 网上缴费子系统284.3.5 网上公告子系统294.3.6 网上投诉子系统294.4 智能党建平台304.4.1 党务工作子系统304.4.2 党员学习子系统30443宣传策划子系统314.5 智能家居平台32451智能安防系统子系统32452智能门锁系统子系统334.5.1

3、.1 电子应急钥匙功能334.5.1.2 手持机通讯功能33453智能家居控制系统子系统33454智能养老服务系统子系统344.6 应用设计354.6.1 公安警务应用354.6.2 小区物业应用40463政府管理应用44第五章推荐设备485.1 智能人像抓拍摄像机485.2 人脸门禁一体机485.3 车辆出入口抓拍一体机495.4 人像分析服务器49第一章背景与现状1.1 项目概述城市品质是每一个生活市民的幸福源泉，持续改善人民生活品质已成为人民群众的热切期盼。从传统城市走向智慧城市是大势所趋，社区建设正是智慧城市建设的基础。为加快城市有机更新和综合改造步伐，全面贯彻以人民为中心的发展思想，

4、以信息化驱动现代化为主线，全面增强城市信息化应用水平。同时.，智慧安防小区建设也是建设社会治安防控体系、构建和谐社会和平安社会的重要组成部分。为推进智慧安防小区建设，构筑基层社会管理和服务体系，国家先后下发了多个政策文件指导平安建设，包括：中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于加强社会治安防控体系建设的意见、中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见、中共中央、国务院中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见等，以及公安部制定出台全国公安机关社会治安防控体系建设指南，提出依托“圈层查控、单元防控、要素管控”的结构布局，利旧和新建物联感知设施、设备，推进智能感知、智能采集等信息化科技手段应用，其

5、中，对于社会治安防控体系建设中智慧安防小区管控分系统提出明确建设要求。因此，加强社区治安综合治理现实意义凸显，亟需构建智慧安防小区，提高社区安全治理水平，从而提高城市的综合管理能力，是构建和谐社会和平安社会的重要组成部分。积极推进智慧安防小区建设，有利于提高基础设施的集约化和智能化水平，有利于促进和扩大政务信息共享范围，增强行政运行效能，促进社区治理体系的现代化；有利于减轻社区基层的工作负担，提升社区服务和管理能力；有利于保障基础公共服务均等化，以高质量的公共服务满足人民群众对美好生活的需求，增强人民群众的安全感、获得感、幸福感。国家发改委在2019年新型城镇化建设重点任务中首次提到收缩性城市

6、，城市发展应在“先生态、后生活、最后是生产”的方针指导下，在既有城市更新、改造、复兴中来提升城市功能，首先要维持现有城市一种良好的生态环境，提供良好的居民生活配套设施，才能够吸引人、留住人，才能够发展。2020年XXX政府报告中指出，以改善人居环境为立足点，建设宜居城区，提档升级区属物业管理，不断提升业主满意度。疫情防控工作开展以来，广大物业服务企业主动承担起社会责任，物业服务企业也被政府、社会赋予了不一样的使命和责任，“防控第一线” “防疫最后一公里”等成为了物业服务企业的标签。这对于整个物业服务行业都是一次较大的冲击，给各物业服务企业带来了一定的挑战。在疫情过后，通过智能化终端、信息化手段

7、改变原有物业管理模式，实现无接触、便捷化服务，将会成为提升物业品牌效能，拉动增值服务，提高物业服务满意度的必然趋势。1.2 基本情况XXX是一座因煤而生、缘煤而兴的新兴工业城市，1958年开发建设，1965年建特区，1970年设县级市，1983年晋升为省辖市。全市总面积6221平方公里（市区面积3646平方公里），现辖三区（桃山区、新兴区、茄子河区）、一县（勃利县）、一个省级经济开发区（XXX经济开发区），共103个小区，其中桃山区71个、茄子河区22个、新兴区4个、经济开发区6个，总人口 92万。XXX地处黑龙江省东部城市群中心位置，交通四通八达，牡佳铁路、鹤大高速、依七高速、饶盖公路贯穿全

8、境，与省城及周边市县全部实现高等级公路连接，具有百公里城市圈中枢的优越地理区位条件，与东北东部十四市（州）结成区域战略合作城市。特殊的地理位置、单一的产业结构及严峻的经济形势使之成为维稳突出的重点地区，担负的公共安全任务日益艰巨。疫情防控工作开展以来，广大物业服务企业主动承担起社会责任，物业服务企业也被政府、社会赋予了不一样的使命和责任，“防控第一线”“防疫最后一公里”等成为了物业服务企业的标签，这对于整个物业服务行业都是一次较大的冲击，给各物业服务企业带来了一定的挑战。在疫情期间乃至疫情过后，通过智能化终端、信息化手段改变原有物业管理模式，实现无接触、便捷化服务，将会成为提升物业品牌效能，拉

9、动增值服务，提高物业服务满意度的必然趋势。第二章需求与目标2.1 需求分析结合城市发展重心由城市向社区下沉，小区又是社区的管理核心部分，智慧小区作为新型智慧城市的重要组成部分及落地的触点，逐步受到各级政府、社会各界的高度重视。智慧小区是以保障和改善民生为重点，社区服务和管理为核心,城乡居民日益增长的多层次多样化需求为导向，构建的一个起点高、功能全的现代化、智能化社会生活共同体。在本次智慧小区改造过程中，为满足智能化平台的需求，需要借助智能安防监控、智能门岗、信息化管理、业主APP等智能化应用有效助力物业管理，积极运用“物业+科技”措施，用互联网智慧平台，满足服务业主。2.1.1 公安管理需求2

10、.1.1.1 基础数据全面采集小区数据碎片化，信息分散存在各小区，并且信息化程度层次不齐，案件难追溯。通过对小区出入口、单元楼道口、社区公共区域、社区内学校、商铺等的感知设备新建、改造或感知数据的接入，实现管辖社区采集的多维信息（人脸、人体、车辆、人车特征等）统一汇聚。基于社区感知数据统一接入及传输标准要求，实现感知数据的标准接入、统一汇聚，实现人像、人车、人机一一对应，为公共安全风险预警、违法犯罪打击等业务应用提供数据支撑。2.1.1.2 实有人口精准鲜活目前社区民警实有人口采集工作仍主要依靠上门走访的传统方式，普遍存在准确信息采集难、采集效率低下，采集数据不鲜活的问题，对于辖区居住人员未登

11、记、登记人员搬离的居住动态实时信息掌握难，动态信息更新滞后。结合小区物业采集社区数据，通过小区或单元楼出入口等核心出入区域人员、车辆通行记录分析，实现疑似居住未登记人员、疑似已登记搬离人员识别分析，根据研判信息核实、人工核查结果对人员进行入库处理，为公安“一标三实”平台名单库提供鲜活数据。2.1.1.3 社区隐患预测预警针对小区案件难追溯的问题，在社区内公共区域、学校、娱乐场所、沿街商铺等地点通过视频监控智能分析及时提醒人员聚集、打架斗殴等异常情况；在社区出入口、主要道路、单元楼门口等重要场景下建设人脸采集、车辆采集、智能移动终端数据采集设备，通过多维信息感知和智能分析，可实现对社区内疑似盗窃

12、等人员异常情形，疑似犯罪窝点等房屋异常情形，频繁夜间出行等车辆异常情形三类社区隐患进行异常告警处置，实现提前预警，及时发现违法犯罪行为及存在的安全隐患，并及时进行精准打击；在实现管辖社区采集的多维信息统一汇聚到省/市级公安部门的基础上，结合公安其它业务信息形成数据资源仓库，可提供人车轨迹研判、多维数据查询，为社区违法犯罪案件侦破，事后查证等业务提供应用支撑。2.1.1.4 社区重点人群服务管理社区重点人员管控面临监管范围大、人员流动性强、隐患行为发现难等一系列问题。针对社区重点上访人员在重点时间段（如重要会议、重大活动期间）疑似离开管辖区域，社区范畴内肇事肇祸精神病人单独出行、接近社区重点区域

13、（如人员密集区域、幼儿园/学校），社区涉毒人员、社区赌博案底人员频繁聚集疑似聚众复吸、聚众赌博，社区涉稳/涉恐人员社区范畴内出行异常、多日未出现等可疑行为，通过人脸识别、车辆识别、虚拟身份等技术的应用，结合行为规律挖掘和针对性模型自动分析，及时掌控重点对象的动态，对有违法犯罪苗头的做到实时发现、及时采取措施依法管理、控制，从根本上遏制重点人员再次违法犯罪。2.1.2 政府管理需求2.1.2.1 基层治理管理服务通过运用视频AI技术，与基层传统的社区、商家、物业、业委会、城管科、行政执法、市场监管、派出所等多方街域自治项结合的方式，将发现城市管理问题通过网格化管理手段快速通知违规主体进行自治整改

14、，实现了 “人、地、事、物、情、组织”等全要素信息的精细化管理，实现社区安全管控、小区事件与综治中心联动和应用。2.1.2.2 消防隐患及时发现实时准确地了解社区公共区域的消防水系统监测系统、电气火灾监测系统、独立式感烟探测系统、可燃气体探测系统、重点部位温度监测系统、消防通道监控系统的实时情况，实现消防隐患智能感知、自动上报。2.1.3 物业管理需求2.1.3.1 统一化的系统架构体系系统使用一套平台，在该平台上集成各个子系统，包括门禁、梯控、可视对讲、访客、巡查、停车场、视频监控等，各子系统之间可实现信息资源共享、业务联动，各子系统由平台统一管理，充分发挥系统整体的应用价值。系统接口和协议

15、应符合相关的技术标准，系统中的软件平台、硬件设备可与其它厂商的软件平台、硬件设备对接。2.1 32智能化的社区安防管理对于物业而言，社区居民的生活安全及日常体验是重中之重，需要通过建设各类管理系统来来提升小区的安全性及宜居性。(I)视频监控管理：需建设全方位、全天候、高清化、智能化的视频监系统，用于支持社区安全管理，同时需要具有较好的夜视效果及对危险人员、危险行为的智能分析报警应用。其中重点的监控区域有出入口、广场、游泳池、配电室，地下车库等。(I)人员管理：需建设安全、高效的人员通行系统，用于减少社会闲杂人员入内来提高小区的安全性，同时针对一些有正当理由需要进入小区的人员，如快递员、外卖员、访客等，也可以通过简单的个人信息登记或者业主远程确认后实现快速通行。(2)车辆管理：随着人均车辆保有量的增加，小区车辆的数量也