《我国城市化进程中的问题研究》7000字.docx

《《我国城市化进程中的问题研究》7000字.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《我国城市化进程中的问题研究》7000字.docx（11页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、我国城市化进程中的问题与对策一以阳泉市为例一、绪论2二、城市化的内涵3三、我国城市化水平显著提升4四、我国城市化发展存在的问题6（-）城市体系结构不合理6（二）城市化区域发展差异较大7（三）人口就业结构与产业结构不适应7五、新型城市化路径探析8（-）以集群发展增进城市分工合作8（二）积极促进我国城市转型升级9（三）以优化产业结构扩大城市就业容量9六、结论10参考文献10摘要城市化是现代经济社会发展的结果，也是社会进步的标志。城市化是我国“十四五规划”和阳泉市十四五规划”的重要战略之一。阳泉市城市化经济社会目前面临着发展瓶颈，克服这一瓶颈已成为社会和科学的热点话题。本研究以阳泉市为例，基于三个层

2、面：人口、经济和社会，从国内外城市化研究的现状出发，研究我国和阳泉市的城市化现状，与中国相应的城市化问题相结合，详细分析阳泉市发展城市化的问题和原因，确定了阳泉市城镇化发展的人口障碍和体制性障碍，并在此基础上，指出了阳泉市未来的城市发展道路，并为阳泉市区域城市发展政策、经济社会体制改革、人口政策实施、产业结构调整等提供了科学依据和重要背景资料。关键词：城市化；问题；结构；发展路径一、绪论城市化是现代经济社会发展的结果，也是社会进步的标志。现代城镇化进程在欧洲拉开序幕，并塑造了世界范围内的城镇化趋势。目前，在全世界，居住在城市的人口达到了一半以上，像是美国、日本和欧洲这样的发达国家，这一比例超过

3、80%。适度发展的城镇化不仅可以利用城市人口资源，保证城市经济持续稳定发展，它还可以提供工作和生活条件给城市居民，让他们安居乐业。就城市化的发展与经济社会相容程度而言，欧洲、美国和日本等发达国家的城市化已达到协调水平。经济的快速发展有利于加快阳泉市的城市化进程,城市化综合水平是阳泉市的经济发展水平，也是人们生活方式和生产方式的历史性转变。有关研究和研究表明，通常将人口、经济和社会三个方面作为城市化进程的评估标准。在城市化过程中，城市的原始状态、产业结构和基础设施对城市化效率有着积极的影响。在阳泉市的城镇化进程中，国有企业往往对整个经济产生抑制作用，劳动力吸收相对较弱。本文以城市化建设为个案,从

4、户籍人口与常住人口、城市化等概念界定入手,运用马克思主义城乡发展理论、广义小城镇学理论、习近平关于新型城市化建设的重要论述，分析了新型城市化建设取得的成就、存在的问题及成因。最后提出推进新型城市化建设的措施，必须正确理解和执行国家新型城市化的政策，完善推进新型城市化的措施，创新农村人口向城镇转移的政策，大力发展城镇经济,提高镇公共服务能力与水平，增强对人口的容纳度，希望对我国城市化进程有一定程度的借鉴价值。二、城市化的内涵城市化的含义是指人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程,表现为乡村人口向城市人口的转化以及城市不断发展和完善的过程。本质:第一,城市化是城市人口比重不断提高的过程。

5、二，城市化是产业结构转变的过程。第三，城市化是居民收入水平不断提高的过程。第四，城市化是一个城市文明不断发展并向农村渗透和传播的过程。第五，城市化过程是人的整体素质不断提高的过程。城市化进程的表现具有一定的特征性：城市人口占总人口的比重不断上升;产业结构中，农业、工业及其他行业的比重彼此消长，不断变化；城市化水平与人均国民生产总值的增长成正比；城市化水平高，不仅是建立在二、三产业发展的基础上，也是农业现代化的结果。城市化是社会经济发展的必然结果，是社会进步的表现。一个国家或地区城市化的水平，体现其社会经济发展水平。从人口迁移来看，推动城市化发展的动力不外乎推力和拉力。推力是指那些使得人群离开乡

6、村的因素，拉力是指那些吸引人群来到城市的因素。由于生产力发展不平衡，在不同地区和同一地区的不同时期，推力和拉力的具体内容可能很不相同，其相互作用结果也不一样。三、我国城市化水平显著提升一个地区的城市化程度可以从一个地方的范围和意义来判断它的城市化程度。城镇化程度的提高包括城市人口比重的提高和城市规模的稳步扩大；城市化的重要性包括城市产业结构的不断优化、城市人口素质的不断提高和城市劳动生产率的不断提高。从这两个方面结合阳泉市城镇化现状对城市化相关状况进行分析。党的十一届三中全会开启了我国城镇化的新篇章，城镇化水平快速提高。1978年末，我国城镇常住人口仅有1.7亿人，常住人口城镇化率仅为17.9

7、2%。到2017年末，城镇常住人口已经达到8.1亿人，比1978年末增加6.4亿人，年均增加1644万人；常住人口城镇化率达到58.52%,比1978年末提高40.6个百分点，年均提高104个百分点。以阳泉市为例，从城市人口的角度看，阳泉市在2023年底总人口将达到2407.3万，永久城市人口为1507.9万，城市化人口为62.64%,比全国平均水平低1%（63.89%）表1显示，从城市和农村的角度来看，阳泉市的城市人口不断增加，而农村人口不断减少，但从总体人口发展看，2023年阳泉市总人口将比2019年减少283.34万人，主要原因是阳泉市低出生率和高迁移率。表12018-2023年阳泉市城

8、市化率单位：万人年份总人口数（万人）城镇人口（万人）农村人口（万人）城市化率20182704.061555.651148.4157.53%20192690.731567.931122.858.27%20232407.31507.90899.462.64%从城市规模和数量来看，截至2023年底，山西省有29个地级市和县级市,城市人口1507.9万。有2个城市常住人口超过100万.常住人口50万至100万的城市有2个，7个常住人口在20万50万的中等城市，17个人口在20万以下的小城市，20个市辖区，426个建制镇。其中，阳泉城镇化规模最大、水平最高。山西省现已形成了具有双重基本特征的城市空间布局

9、体系。截至2023年底，阳泉城区常住人口为906.69万，阳泉市城市化水平不均衡，城市人口相对较大，两个城市的城市人口相当于该省总人口的45.35%o人口相对较少的地方，城镇化水平最高：目前城镇化水平超过70%。从城市结构的角度来看，几十年以来，阳泉市已经从少数独立城市发展为相对完整的大都市体系，由若干大城市和中小城市组成。根据国务院关于调整城市规模划分标准的通知，城市等级根据国家安全系统登记人口分为五个等级。从阳泉市的产业结构来看，阳泉市2023年的区域国内生产总值招达到12.311.32亿元人民币,其中,第一产业gdp将达到12.6%,第二产业gdp为351%,第三产业则为52.3%。相比

10、之下，从2018年到2023年，三个主要行业的比例发生了变化，第二产业和第三产业的比重呈下降趋势，第一产业比重三年内提升了约2个百分点。表22018-2023年阳泉市三大产业结构情况(亿元)年份第一产业第二产业第三产业GDP20181160.756410.857503.0215074.6220191287.324134.826304.6811726.8220231553.004326.226432.1012311.32阳泉市城乡居民人均收入显示，基于阳泉市城镇化程度的不断提高，农村居民人均收入有持续增加的趋势。阳泉市城镇居民在2023年人均可支配收入(PDI)为21623元，农村居民人均可支配

11、收入也达到了16067元，城镇居民人均可支配收入是农村居民的134倍。城市恩格尔系数为25.8%,农村的系数为28.2%。从2018年至2023年城乡收入差距的变化来看，农村居民人均可支配收入的增长非常明显。城乡收入差距正在逐渐缩小。表32018-2023年阳泉市城乡居民收入变化年份城乡居民人均收入农村居民人均收入201822394137482019233941493620232162316067从提高人口素质看，根据2023年阳泉市1%的抽样调查，2023年末阳泉市常住人口中，大学及以上学历人口为346.6万人；拥有高中文凭的人为433.1万人,拥有中学文凭的人口为1121.3万人,小学毕业

12、人口为647.4万人,相比之下，阳泉市高等教育人口比例高于全国平均水平。然而，随着近年来阳泉市人口的外流，特别是高素质人才的外流，阳泉市的人才流失问题变得越来越重要。四、我国城市化发展存在的问题(-)城市体系结构不合理省份的城市一致性和城市工业互补性低下反映了阳泉市城市结构的非理性，位于中部、东南、东部和西部的四个核心区域缺乏统一的做法,没有明确的分工，竞争激烈，合作少。在2023年全国15个次省会城市的GDP排名中，排名较低。因此，虽然阳泉市形成了一定的城市群体系，但龙头城市的作用不大，对其他城市的辐射影响很小。此外，对于阳泉市地级的城市，发展速度也放缓了。到2019年，占GDP比重的城市中

13、只有2个是山西省的。但到2023年，阳泉市城市经济落后于全国大多数城市。作为我国人口城市化的一个重要参与者，中小型城镇的任务是在城镇和村庄吸收更多的农村剩余劳动力。中小城市的经济发展从根本上促进了整个地区的经济繁荣。从中小城市发展来看，阳泉市大部分县级市经济发展相对滞后，在2023年全国100强县市竞争力排行榜上，阳泉市没有一个县市挤进100强。此外，阳泉市东部和西部各县之间的经济发展差距很大。最重要的是，山西省东西方之间的经济资源差距很大。在东方，农业、旅游业和工业占主导地位，在西方，畜牧业和采矿业占主导地位。其次,在中小城市投资方面。由于区财政预算收入不足，公共服务投入不足，经济发展没有一

14、个良好的社会环境。最后，由于中小城市经济落后，当地适龄劳动人口迁移严重,人口的减少导致了地区发展的劳动力短缺,并给年轻人和老年人带来了更大的负担。这必然会对阳泉市县域经济的发展造成限制。(二)城市化区域发展差异较大山西省的区域城市化发展差别很大，首先反映在该省东部、中部和西部人口城市化速度上的巨大差异。延边及东部地区朝鲜族自治州白山城镇化水平最高。这里商品众多,人口集中在城市地区。这里一直是阳泉市城镇化水平最高的地区;中部地区城市化水平与阳泉市的平均水平基本相当，人口城市化程度低于该省的平均水平。在2018年，一些城镇的城市化程度比省市的平均城市化水平低了近10个百分点。西区就是城市化程度最低

15、的地区，在全省处于相对较低的水平，如松原市、白城市。特别是，在该省的经济发展水平中有处于中等水平的，但城市化水平是该省省级9个城市中最低的,这比该省的平均水平低了16个百分点，这将对阳泉市未来的经济发展造成严重的制约。从全省城镇化最高水平和最低水平的差距来看，2023年，和发达人口城市化水平相差近42%o同样值得一提的是，阳泉市地级市的城市化水平排名基本未变，东中西之间以及城市之间的城镇化不仅没有将差距缩小，甚至还在慢慢扩大。这是阳泉市城市化均衡发展的重要课题O阳泉市区域经济发展不平衡，它造成了一系列经济和社会影响，主要表现在大量的人、财产和物资从中小城市流向中心城市,结果,小城镇城市化进程放缓，甚至反之亦然，而大城市接收了大量人口,造成交通堵塞、住居短缺、入学困难和环境破坏等严重城市疾病造成环境污染。即使在因劳动力大量中断而与电网分离的中小城市，该地区也缺乏吸引更多投资的人才和有效需求。东部和西部的中小型城市和中心城市之间的经济差距逐渐扩大,减少了山西省进一步经济发展的空间，降低了省内资源使用的效率。()人口就业结构与产业结构不适应阳泉市在2023年的时候全地区生产总值达到了12311.32亿元，这之中的第一产业增加值,达到1553.00亿元;第二产业增加值占GDP的35.1%,到的4326.22亿元；服务业增加值达到52.3%,达到6432