XX县水务局涉水领域安全生产隐患排查及水旱灾害防御汛前检查行动工作方案.docx
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1、XX县水务局涉水领域安全生产隐患排查及水旱灾害防御汛前检查行动工作方案2023年是深入贯彻落实党的二十大精神的开局之年,保障我县水利行业安全生产工作及做好水旱灾害防御工作意义重大。按照全国安全生产电视电话会议精神,及国家、省市水利工作会议要求,为有效防范和遏制各类生产安全事故,有效防范化解水旱灾害风险,确保隐患动态“清零”。现结合我县水利工作实际,制定本工作方案。一、工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院决策部署,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,责任到位,措施到位,坚决遏制重特大事故发生。要深入推进安全生产专项行动,深刻汲取近段时间安全事故的教训,
2、举一反三,全面开展安全大检查,及时整治重大安全风险隐患。要坚持队站自查与单位督查相结合、全面排查与重点整治相结合、监督检查与严格执法相结合的原则,在全县水利行业深入开展安全生产隐患排查及水旱灾害防御汛前检查专项行动。既要彻底排查全县水利行业存在的未整改或整改不到位的“老隐患、老问题“,也要排查水利生产经营单位、项目建设单位、项目运行管理单位存在的各类新隐患新问题。依规彻底整治排查发现的隐患,依法严惩责任不落实、措施不力的单位和个人。确保事故隐患动态“清零”,坚决遏制生产事故发生。二、排查整治工作安排(一)排查整治范围开展安全生产隐患排查整治范围包括各类水利生产经营单位和项目法人、施工场所和附属
3、设施,重点是在建水利工程、运行工程、农村饮水、淤地坝、水库、水电站、山洪灾害、河道行洪、危险化学品等领域和施工现场工作生活区等人员密集场所。要针对发现的度汛隐患和薄弱环节,建立台账,明确整改时限和整改措施,逐一对账销号,确保防汛工作万无一失。(二)排查整治内容1、安全生产管理情况主要排查各类水利生产经营单位、项目法人安全管理情况。包括安全生产法律法规、规章制度和技术标准贯彻落实,健全完善安全生产制度,安全管理机构设置和人员配备,安全生产责任制建立和落实,治理纠正违规违章行为,安全隐患排查治理,制定完善各项应急预案,开展应急救援演练,车辆机械、特种设备和消防安全管理,职工(包括农民工)安全教育培
4、训和特种作业、重要岗位操作人员持证上岗以及劳动保护用品配备使用,按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,严肃安全事故查处与责任追究,落实防范措施,完善制度标准等(责任单位:局属各单位)。2、水利重点领域安全生产情况(1)水利工程建设。重点是加强水利施工现场安全管理,落实安全防护措施情况。主要排查工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全责任和安全保障措施落实情况;施工单位安全生产许可证和水利行业颁发的“三类人员”安全生产培训考核证书;严格执行安全技术方案或专项施工方案,严防违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为;执行水利技术标准强制性条文和建设项目安全设施“三同时”规定
5、;深入开展水库除险加固、中小河流治理、农村供水水源保障、水土保持、淤地坝等工程建设施工安全排查整治等。(责任单位:水利工程建设服务中心、农村供水工程管理站、水土保持站、重大项目建设管理办公室)(2)水利工程运行。以水库安全为重点。主要排查各类水利工程尤其是水库大坝安全责任制落实以及明确政府责任人、主管部门责任人和管理单位责任人;严格按照安全调度运用规程运行;水库蓄水按有关规定组织实施;大坝、溢洪道、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部等工作状况;各类安全监测设施运用状况;水库安全管理、管护人员和日常巡查;闸门启闭设备等水利工程永久设备使用和维护;农村集中供水工程运行、水电站、取水建筑物等,在历次安
6、全专项检查中发现问题的整改落实等(责任单位:水利工程建设服务中心、农村供水工程管理站、水旱灾害防御股、水资源管理办公室)。(3)危险化学品及爆炸物管理。主要排查危险化学品的购买、运输、使用、存储和废弃处置等各环节是否存在安全监管责任不清晰、存放不规范、应急管理制度不落实、多年积存不用的危化品剧毒品未消除、废液处理不及时等问题;同时要严格落实东峡、石峡两座水库除险加固安全责任,在炸药使用过程中必须严格按照规范进行,确保特种作业人员持证上岗。(责任单位:农村供水工程管理站、水利工程建设服务中心)。3、河道管理主要排查水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、河道采砂、河道违章建筑等方面的问
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