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1、乡村森林防火应急预案1一、基本情况我镇位于高县城北,主要交通要道,南广河域的上域,全镇29个行政村,总人口 58000余人,其中农业人口 46245人,全镇森林面积35734亩,其中村组森林27287亩。二.积极预防森林火灾是森林的大敌,不仅破坏生态环境,而且威胁人民群众生命财产安全,造成难以估量的经济损失。因此,各村要加强领导,积极采取行之有效的预防措施,一定要防患于未然。(-)加大宣传力度,提高全民防火意识。各村要利用板报、标语、标牌等宣传形式,广泛深入开展以森林防火条例、森林防火实施办法为主要内容的宣传教育,通过宣传教育,树立森林防火、人人有责的思想观(二)强化火源管理和入山管理。要把强
2、化火源管理和入山管理作为预防森林火灾的关键措施来抓,特别是春节期间、清明前后、双休时间、大春播种时段和干旱少雨季节,更不能麻痹大意,掉以轻心。(三)加强值班和检查督促。从20xx年1月1日起,坚持森林防火24小时值班和零报告制度。镇村确保通讯联络畅通,作到上情下达,下情上报准确及时,加强巡山护林和检查督促,发现隐患及时整改和处理。三、明确职责(-)继续实行领导负责制。实行镇长、村主任、组领导负责制。各级行政一把手是第一负责人,把它列入议事日程,切实当作一件大事抓好。(二)各村林区林场要组建以民兵、干部、林场职工为主体的义务扑火队,作到召之即来,来之能战。四、组织指挥镇指挥部具体指挥森林扑火事宜
3、。(1)组织人员,迅速动员组织林区群众和扑火队队员,带上砍刀、铲、锄、水壶等器具,利用树枝等就便器材参加扑火救灾;(2 )确定扑火方案,根据火势强度、地形条件、扑火力量等情况,迅速确定扑火方案;(3 )组织险区人畜和是、物资疏散;(4)以敲打鼓等方式为扑火联络信号,集合、组织队伍;(5 )及时上报火情,迅速了解掌握灾情发生地点、火势强度、受灾面积等情况并迅速上报;(6)镇护林防火指挥部要及时与指挥部成员单位通报情况。各地根据火灾危害程度,以立足自身扑灭为主,争取外援为辅,以村(组)为主,采取积极主动的方式全力组织扑救,尽量避免由一般荒火、火警酿成火灾或重大火灾。五、扑火力量配备指挥部要根据火势
4、强度、蔓延方向、林地可燃状况、气象因素、地形条件、扑火力量、灭火工具等情况,确保扑火方案和力量配备,号召灭火人员发扬英勇顽强,不怕疲劳和连续作战的作风,直至扑灭火灾。六、突出工作重点今冬明春森林防火工作的重点是:紧紧把握宣传教育、隐患排查等重要环节,强化工作措施。(-)强化宣传。进一步提社会各界和广大林区群众的森林防火意识。要通过树立宣传碑、书写岩标、散发防火日历、发放防火小册子、广播、电视等多种形式,不断提高林区群众的森林防火意识,使护林防火。人人有责成为他们的自觉行动。(二)强化检查。组织人员开展森林防火大检查,及时排查火险隐患,认真落实三项检查,一是按月检查;二是重点时段专项检查;三是对
5、重点区域的检查。(三)强化护林联防组织建设。切实做好镇与镇边界护林联防工作的同时,大力开展村组、农户之间护林联防建设签订联防协议,形成齐抓共管森林防火工作的良好局面。(四)做好林下可燃物清理工作。减少林下可燃物,降低火险等级。(五)强化救灾应急体制。要进一步完善森林防火救灾应急机制,做好扑救林火的各项准备,保证对林火打早、打小、打了,将森林火情损失降到最低。七、注意事项(-)扑打火山时,注意风向,不要逆风扑打,以防烟火、气浪伤人。(二)扑火人员应照顾左邻右舍,严禁个人单刀突入火场,打火用树枝、叉头扫把重打轻提,防止火星飞溅引起复燃。(三)不能组织中小学生、孕妇、老年人打火,防止发生不必要的伤亡
6、事故。八、奖励和惩罚(-)各村按照年初签订的护林防火责任书的要求,对有功人员奖励,同时查处护林防火失职和不力单位和个人。(二)按有关规定,原则上由肇事单位和肇事个人承担扑火人员的误工补贴和生活补助费,并根据1W况由有关部门予以惩罚。乡村森林防火应急预案2为切实加强森林防火工作,巩固我县林业建设成果,保障林业产业正常发展,进一步促进林业的经济、社会和生态效益,按照省、市森林防火指挥部文彳牛要求及中华人民共和国森林法、森林防火条例制定本预案。一、组织机构与职责(-)组织机构设立县森林防火指挥部,领导全县森林防火工作,决策有关重大事项。县森林防火指挥部领导由县委、县政府主管领导担任,成员由县农林局、
7、发改委、财政局、公安局、民政局、交通局等部门主管领导担任。县森林防火指挥部下设办公室,办公室设在农林局,县政府有关部门派人员参加。按照县森林防火指挥部的决策,负责紧急火情扑救工作,收集、分析火情及发展态势,及时提出启动、停止本预案及有关建议,组织协调有关部门落实本预案并监督实施。各乡镇设立相应的森林防火指挥部和办公室,制定相应的预案,明确相关职责,开展本行政区域内的森林火灾的预防、控制和扑救工作。(二)部门职责1、县农林局(1 )做好森林火灾的监测、预防,迅速对灾情做出全面评估。(2 )划定火点、灾区、受威胁区,提出隔离封锁建议,并参与组织实施。(3 )组织对灾区、受威胁区内的易燃物实施紧急扑
8、救、隔离、疏散工作。(4 )监督、指导对火点、灾区内林木和场地实施清理。(5 )建立紧急防火物资储备库,储备灭火专业设备、防护用品、交通及通讯工具等。(6)评估火情处理及补贴所需资金,安排资金使用计划;(7 )培训防火人员,成立森林防火应急处理预备队。(9 )组织实施对火点、火灾区及周围群众的宣传工作。2、发改委:负责森林火灾控制保障体系、火灾处理所需的专用设备和基础设施建设的计划安排。3、财政局:负责安排森林火灾控制和物资储备所需资金,保证及时足额到位,加强森林火灾经费使用情况的监督管理。4、民政局:负责森林火灾区群众的安抚和救济工作。5、交通局:负责提供运输车辆,优先运送扑救森林火灾的人员
9、、物资,配合县农林局做好森林火灾监督检查工作。6、公安局:实施森林火灾区封锁、隔离工作,做好森林火灾区社会治安管理和安全保卫工作。7、司法局:加强中华人民共和国森林法、森林防火条例等法律法规的宣传教育工作。二、森林火灾报告、通报程序(-)本区行政区域内任I可单位和个人发现森林火灾后,必须立即向县林技中心报告。县林技中心应立即派技术人员赴现场进行调查,并提出处理意见,采取防范措施。有关单位和个人应立即执行,不得拒绝或推脱。(二)森林火灾灾情报告形式:县林技中心在报告、传递森林火灾灾情时,应当按省、市森林防火指挥部的紧急通知和有关要求,以电话、传真等最快的形式进行。(三)县林技中心森林火灾灾情报告
10、内容:包括灾情、发生的时间、地点,受灾林木品种、面积,已采取的控制措施,灾情报告的单位和个人及联系方式。(四)森林火灾灾情报告程序:发现森林火灾灾情时,必须立即向县林技中心报告。县林技中心在接到紧急灾情报告后,30分钟内赶赴现场,进行初步调查。同时,向县森林防火指挥部办公室报告。县森林防火办公室接到报告后,要立即向县森林防火指挥部报告,并立即向市森林防火指挥部报告。除国家森林防火指挥部,禁止任I可单位和个人以任何形式对外界发布灾情信息。如果今后国家对灾情保密另有规定的,按国家规定办理。三、应急措施当森林火灾发生时,必须启动我县森林防火指挥部的应急预案,做出应急反应。县林技中心发现或接到森林火灾
11、报告后必须立即派人赶赴现场,进行调查,立即对森林火灾区实行扑救、隔离等措施。森林防火指挥部接到火灾报告后,要立即召开会议,决定启动预案,针对火点、受威胁区分别做出扑救、隔离、封锁、疏散群众等相关决策,防火指挥部办公室组织有关单位落实应急处理措施,迅速扑灭火灾,同时做好灾区内生产、生活安排,保证灾情控制工作顺利进行。四、保障系统(-)物资保障建立森林防火物资储备体系,由森林防火指挥部办公室储备必须的防火专用设备,防火车辆、运输车辆及人员防护用品。(二)资金保障县财政每年列支紧急防火物资储备、灾情控制及监测等所需资金。(三)技术保障县林技中心负责森林火灾的调查、扑救、隔离等工作。(四)人员保障县森林防火指挥部办公室组建森林防火应急处理预备队。五、宣传、培训(-)公众宣传教育公布县森林防火指挥部办公室、县林技中心电话,向林木种植户、护林员及广大群众发放森林防火技术资料,广泛宣传中华人民共和国森林法、森林防火条例等法律法规,提高广大群众的森林防火知识和法律意识。(二)培训森林防火指挥部办公室人员应加强森林防火专业知识的学习,聘请专家对县林技中心工作人员及森林防火应急处理预备队进行技术培训,提高工作人员的应急能力和水平,加大全县森林防火工作力度。六、附则本预案由县农林局负责解释。