锂电产业发展思考建议.docx

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1、锂电产业发展思考建议锂电产业是新能源的基础产业，也是极具发展潜力的新兴产业。当前， 锂电产业正迎来千载难逢的历史性风口。（一）以科学统筹的政策设计引领首位产业。一是严格落实发展规划。 抓好规划实施，各区（市）要在规划框架下，做好结合文章，切 实用规划来组Z、引领产业协同错位发展，避免同质化竞争、低水平重复建 设。二是积极争取上级支持。抓住省里支持某市集聚发展锂电产业的重要 机遇，加强对上汇报沟通，想方设法争取更多上级的真金白银。争取锂电 产业集群纳入“十强”产业“雁阵型”集群，在布局锂电重大项目、培育 “专精特新”企业、产品设备出口、设立锂电产业基金、要素指标等方面 给予更多倾斜，为锂电产业提

2、供有力支持。三是充分释放政策红利。结合 我市实际，做好政策资源的系统集成、及时兑付，保持政策延续性、可及 性，让企业方便申报、应享尽享。（二）以龙头企业的做大做强带动首位产业。一方面，聚焦国际领先、 国内一流，拿出最大的诚意、最优的服务、最大的力度，盯紧靠上，久久 为功，对接引进更多行业头部企业，形成头雁效应，吸引带动产业链上更 多配套企业入驻某市。对在我市发展总部经济，开办研发中心、区域销售 中心、结算中心等分支性机构的大企业、大集团，“一企一策”进行奖补， 争取把这些财源留在某市。另一方面，错位发展、配套发展，避开与行业头部企业的直接竞争。围绕细分领域市场、与行业领军大企业做配套来发展，争

3、取形成一定的市 场话语权和行业影响力，打造一批“专精特新”小巨人、单项冠军、隐形 冠军。（三）以育链成群的发展路径深耕首位产业。进一步延伸产业链、扩 大产业群，实现从链到群的提升，形成产业集聚和溢出效应，擦亮锂电集 群品牌。一是链接上游。引导支持企业走出去，与国内锂资源富集地的合 作开发锂资源，保障基本原材料的供应。二是做强中游。以动力电池、储 能电池等为重点，布局建设一批高品质电芯及模组、PaCk （锂电池电池组） 制造项目。推进正极材料、电解液、隔膜等材料企业与电池组装等企业的 配套协作，提升供应链稳定性。三是拓展下游。针对我市缺乏新能源汽车终端应用的突出短板，招引 布局家用电动轿车、SU

4、V以及宇通、中通电动客车等新能源乘用车项目。支 持博雷顿电动装载机、汉诺新能源专用车以及金彭电动车、小蚁电动自行 车等现有车企发展，巩固现有市场，拓展新兴市场。抓住锂电新能源在电 网、发电、储能的技术优势和新基建机遇，布局提升储能电站等更多的场 景应用。加快发展综合回收利用产业，打造全国锂电池回收产业示范基地。（四）以创新驱动的韧性增长助力首位产业。一是夯实人才支撑。将 支持锂电领域高端人才引进优先纳入各类人才引进计划范畴，对锂电企业 在高层次人才认定、职称评定、个人所得税激励等方面给予更多差异化支 持，支持企业招引人才、留住人才、用好人才。聘请国内锂电行业执牛耳 者，成立锂电专家顾问团，为我

5、市锂电产业把脉问诊、出谋划策。加强市 内相关院校锂电领域学科专业建设，推进院企合作产教融合，多渠道培养 技能人才。二是打造公共服务平台。综合运用政府购买服务、无偿资助、业务奖 励等形式，鼓励政府部门、社会团体、骨干企业、中介组Z等各类主体建 设提升一批创业孵化、工业固废处理、研发设计、检测检验、展览销售等 公共服务平台，为企业提供社会化服务。三是建强平台载体。鼓励支持企业深化产学研合作，设立锂电重点实 验室、技术创新中心等研发机构，组建锂电新能源产业创新联合体，尽快 在关键核心技术上形成突破。尝试在固态锂电池方面进行适当的布局和研 究，为未来市场竞争多一份技术保障。加大对锂电池检验检测中心的支

6、持 力度，完善检测资质，扩展检测项目，打造北方最具权威的专业检测机构。（五）以要素资源的重点支持保障首位产业。一是加大资金支持。筹 集设立锂电产业发展基金，支持股权资金、产业资金等在枣投资锂电产业 项目建设。引导银行机构创新信贷产品，增加对锂电产业的信贷投放。加 快推进一批锂电企业上市步伐，鼓励支持锂电企业采取并购重组、债务融 资、权益融资等方式融资。二是保障能源供应。围绕保障锂电企业用电、降低用电成本，积极参 与、推进电力市场化改革，组Z符合条件的锂电企业申报电力直接交易和 中断负荷奖励。三是做好土地供给。对不能满足用地需求的重点锂电项目，开辟用地 保障“绿色通道”，统一调剂全市新增建设用地

7、规划、计划指标，给予倾斜 支持，在地价上给予一定优惠。对批而未供、供而未用以及低效利用等土 地进行全面清理，鼓励“腾笼换鸟”，盘活闲置厂房，加大标准厂房建设力 度，试行弹性出让、先租后让、长期租赁等多形式供地，尽可能地降低企 业用地成本。（六）以发展环境的持续优化服务首位产业。一是优化企业项目服务。 落实好国家和省市各项降本减负政策，执行好重点项目全生命周期服务机 制，用好“企呼枣（早）应、接诉即办“平台，完善“互联网+政务服务”， 简化审批流程，提升办事效率等等，帮助企业纾困解难、轻装上阵。二是 发挥产业联盟作用。在推动企业之间的交流合作、互惠共赢，运作举办一 些锂电行业的展会活动、利用各类媒体平台宣传推介我市锂电产业、促进 行业自律和规范发展等方面，充分发挥好联盟的作用。三是继续办好展会。展会经济对带动产业、城市发展和消费等方面都 有着独特的作用。通过办好展会，打开某市对外开放的一扇窗，提高了我 市锂电产业的知名度、影响力，有助于加速资本、人才、技术等要素汇集。 继续打好展会这张牌，充分挖掘展会经济的潜力，塑造中国北方锂电之都 的特色品牌，放大展会带动效应，助力我市锂电产业做大做强。