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1、美国重提“民主兵工厂”意欲何为?【鸣铺】不久前,美国一家有着国防部背景的智库出台了一份题为 重振民主兵工厂的报告,称俄乌冲突深刻表明美国兴建大型 军火库的必要性,美国需重振兵工产业,为自己与盟友提供武力 支持。与此同时,在2023财年国防授权法中,美国年度国 防开支更是达到创纪录的8580亿美元,为世界之最。“民主兵工厂”曾是二战初期美国提出的口号,意在政治动 员,鼓动人心,聚集武器资源。80多年过去了,美国智库又重 提“民主兵工厂”,摆出一副杀气腾腾的面孔。不难看出,美国 政客为了维护自身政治私利和美国全球霸权,决意扯下遮羞美式 民主自由的面纱,打两手牌:一方面继续将“民主人权”政治化、 工
2、具化、武器化,另一方面用暴力、战争等手段加持助力其对外 “民主战” “人权战”。动乱之源:美式“民主兵工厂”的演变当今世界正面临冷战结束30余年来最复杂的局面。大国间 信任缺失,和平赤字、发展赤字、治理赤字、信任赤字冲击全球 治理秩序,对话与合作式微,取而代之的是价值纷争、经济制裁 和武装冲突。美西方政客醉心于对外输出“民主”,趁机制造“可 控混乱”,干涉别国内政,挑起地区冲突。冷战后,美西方政客借贩卖“民主”之机,在全球进行政治 扩张。20世纪末,美国政治学者萨缪尔亨廷顿公开声称,“民 主”可以作为美国对外扩张维护霸权的工具。在鼓吹第三波甚至 第四波民主化浪潮的背景下,“民主”已成为美西方政
3、治、军事 行动工具箱中最常用的武器。其一,在学术理论上,把西式民主 模式推向极限,将其概念泛化、模式化、绝对化,宣称西方模式 是超民族的、普世的、永恒的、横贯人类历史的。其二,在外交 实践中,将西式民主工具化、武器化,蛮横地进行对外输出,不 断在世界很多国家策动“颜色革命”。其三,在思想舆论上,将 “民主”西方化、垄断化,垄断对民主的定义权和解释权。30年来,美西方政客疯狂炒作“民主” “人权”议题,妄 图以低廉成本攫取巨额“政治红利”。进入21世纪以来,格鲁 吉亚“玫瑰花革命”、乌克兰“栗子花革命”、伊拉克“紫色革 命”、吉尔吉斯斯坦“郁金香革命”、突尼斯“茉莉花革命”等 街头政治相继爆发。
4、美西方通过“民主”武器从外部控制对象国, 兵不血刃地造成对象国政权动荡骤变,达到其扩大政治势力范 围、占据地缘政治优势的目的。美西方肆意以“民主”划线,导致世界动荡不安。冷战结束 后,西方中心主义者热衷对外输出民主,肆意夺大民族区别、文 明差异和宗教分歧,挑拨种族与教派冲突,滋生助长排外主义, 唆使民族分离主义,激化宗教矛盾与民族矛盾,使世界政治暗流 汹涌。在美西方来势汹汹的“民主”浪潮冲击下,一时间恐怖主 义肆虐,种族冲突蔓延,美西方政界对此难辞其咎。实际上,西式民主非但没能医治自身,反而成了世界的病源。 近年来,美西方民主模式失灵,治理模式失效,对外输出民主失 败,其民主“生病变质”日益明
5、显。人们看到,美西方政治运行 频频遭遇政治“红灯”和治理“阻塞”,民粹思潮泛滥,政治极 端主义肆虐,政治歧视、宗教极端、排外主义及孤立主义盛行。 美国的日裔政治学者福山认为,民主泡沫已不可避免地导致美国 政治衰退。欧洲的政治观察家指明,日益加剧恶化的“民主变质” “民主透支”“民主赤字”将把欧洲拖入恶性循环之中。美国政 治学家艾利森指出,美国的“顽疾”恰恰在于其“民主”之衰败, 而衰败的美国正是全球最大的危险与挑战。战争之源:美式“民主兵工厂”助纣为虐多年以来,已经异化变质为“世界之恶”的美式民主,频频 与某些复仇主义、历史复旧势力、法西斯分子以及腐败分子为伍, 所到之处冲突四起、动乱不堪。与
6、其说美国竭力对外输出的是民 主,不如说是破坏、冲突、分裂、黑暴、种族仇杀乃至流血战争。以暴力输出“民主”,靠打仗维护“人权”。二战后几十年 间,美国是世界上发动战争最多的国家,先后对外出兵30余次。 海湾战争、索马里“恢复希望”行动、海地“支持民主”行动、 阿富汗“持久自由”行动、伊拉克战争除却直接发动或参与 战争,美国还以支持代理人战争、煽动他国内战、提供武器弹药、 培训反政府武装等直接或间接方式,频频干涉他国内政,造成当 地民众国破家亡、流离失所。2021年,美国布朗大学战争成本 项目发布的一份报告显示,美国过去20年间在全球85个国家和 地区开展“反恐”行动,“反恐”战争直接支出约8万亿
7、美元, 全球直接死于战争暴力人数高达近90万,更让超过3800万人沦 为难民。以“民主”分裂世界,以价值观拉帮结伙。冷战后30多年 间,美国外交谋士一面鼓吹煽动“民主国家不战论”,怂恿打造 “自由民主之弧,一面对价值观存异的非西方世界策动“可控 混乱”离岸平衡” “混合战争,鼓吹新干涉主义” “新有 限主权论”“民主使命论”,企图打击异己、分裂世界。美国政 客动辄以“民主”分割世界,甚至肆意鼓吹“甩开联合国”,打 造以盎格鲁-撒克逊为轴心的所谓“国际民主同盟”,无视国际 法,干涉他国内政,极力维护其不得人心的全球霸权。美国重拾“民主同盟”等论调,充分暴露了美西方一些政客 的狭隘与偏见。在这类政客眼里,世界是擂台和拳台,而不是和 平共处的大舞台;世界上只有你死我活、你输我赢,而没有平等 协商、合作共赢。世界是一个五彩缤纷、百花争艳的百花园,不同文明理应和 而不同、和合共生,各美其美、美美与共。我们相信,人类文明 必将是百花齐放、各展风采。“民主兵工厂”一类的鼓噪,必将 遭到历史的唾弃。(作者:张树华,系中国政治学会常务副会长,中国社会科 学院政治学研究所所长)(2023 年)