国庆假期安全应急预案10.docx

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1、国庆假期安全应急预案10为切实做好“国庆”期间社会稳定和安全生产工作，有 效预防突发性事件的发生，按照省市县关于加强国庆期间安 全生产和处置突发事件工作的要求，结合山斗实际，特制定 本预案。一、乡域概况及危险分布山斗乡位于黄山市南部，距离休宁县城32公里，距离 黄山市区25公里，与江西省婺源县、岭南乡、五城镇、东 临溪镇接壤。全乡辖3个行政村，35个村民组，人口 5261 人，区域面积42.6平方公里，辖区内有非煤款山1家，从 事休闲采摘旅游企业1家。根据山斗实际，全乡境内重特大生产安全事故的潜在危 险，主要分布在以下领域：（一）道路交通运输。道路交通发生重特大事故的频率 最高，潜在危险最大。

2、原因在于：道路状况不良，弯多路窄， 运输车辆增加较多，且流动性大，难以监管到位，驾驶人员 技术水平参差不齐，其技术熟练程度、临危处理能力等差异 很大；违章操作仍很突出；“三无”车辆、病废车辆上路行 驶；非客运车辆载客等。（二）非煤矿山。全乡现有持证核准非煤矿山1家，非 煤矿山重特大生产安全事故主要发生于滑坡、爆破事故。（三）建筑施工。在建项目施工方，安全生产意识淡薄, 安全设施不齐全。（四）消防和森林防火。现农村老房、旧房多，家里是 老年人和小孩居多，柴烧乱放、乱堆，线路老化，难以监管 到位；天气持续高温少雨，草木干燥，易诱发火灾。（五）旅游安全。境内有燕岭、新岭等多条古道，金园 山秣猴桃正处

3、于采摘期，大量游客体验古道和采摘游，极易 发生旅游安全事故。二、应急救援范围本预案应急救援范围为：发生在本乡境内，一次死亡1 人及以上，一次重伤2人及以上，虽无人员伤亡但其直接经 济损失在1万元及以上，其他性质严重、危险及影响重大的 各类生产安全事故。三、应急处理原则重特大事故应急处理遵循的原则有：预防为主、区域为 主、分级管理、紧急处置原则；政府统一领导指挥，各自分 工负责，局部利益服从全局利益原则；紧急抢救、安全抢救， 以及单位自救和社会救援相结合的原则。四、组织机构（一）领导组乡人民政府成立重特大事故应急处置领导小组，组长由 乡长黄健同志担任，副组长由乡政府分管应急管理的副乡长、 武装部

4、长曹新民同志担任，成员由乡党政班子成员及乡应急 管理成员单位负责人组成。应急处置领导小组下设办公室，负责日常工作，曹新民 同志任办公室主任。办公室设在乡党政办公室，电话：（二）工作组1、抢险组：主要任务是组织五城派出所、武装、民政、 卫生等部门人员赶赴现场，及时了解、控制现场情况，搞好 现场警戒，维护现场秩序，及时抢救、转移受伤人员，随时 与县、乡领导小组保持联系，确保信息畅通。2、搜救组：乡民兵营及村组干部组成搜救队，对失踪 人员展开搜寻，乡卫生院主要是做好伤病员救护工作，主要 任务是组织医疗救护队伍、车辆赶赴现场，设立现场临时急 救中心，及时抢救、转移受伤人员。3、事故调查组：由公安、司法

5、部门负责，主要任务是 组织交警、消防等部门及当地公安派出所搞好现场警戒，维 护现场秩序，疏导现场周围交通，勘查现场，调查取证，并 会同有关部门清理事故现场、扑灭火灾、排除险情、恢复道 路交通秩序、积极参加救护和理赔等工作。事故调查中，司 法、安全部门负责协调各部门工作，组织对责任事故涉及的 有关人员和单位进行调查。4、善后处理组：由乡、村负责，公安交警、保险公司、 民政等部门参与，做好事故家属接待和安置工作，做好受伤 或遇难人员的善后工作。五、工作职责1、五城派出所：负责组织事故现场的安全警戒、人员 疏散、交通管制、受害人员营救、火灾扑救、控制易燃、易 爆、有毒物质泄漏的事故现场，事故得到控制

6、后负责现场及 周围地区治安秩序维护。2、乡应急办：组织重特大危险源普查，为应急救援提 供详细情况；组织供应必要的个人防护用品、用具，协助提 供救援抢险的物质、材料，调集有关设备、器材、人员等, 组织事故后现场的保护和事故调查处理工作。3、乡财政所：负责应急救援经费保障。4、乡卫生院：负责组织医务人员和药品，抢救受伤人 员，保障药品供应和医疗设备的使用，指导现场救护工作。5、乡民政办：负责伤亡人员的抚恤、救济发放，迅速 启动突发灾害应急救援机制。六、其他有关事项（一）应急救援人员应按时限、地点、穿戴及准备要求， 及时赶赴事故现场，听从指挥，服从安排，参与救援。（二）应急救援人员必须忠于职守，高度负责，未经同 意不得离岗，否则以违纪论处。（三）应急救援所需车辆、设备、物资及人员，相关单 位必须无条件服从指挥中心统一调配，不得设卡刁难、阻拦 拒绝、抬高价格、各行其是。专业救援及其他社会救援组织 必须服从指挥中心的统一指挥。