【方案】防洪防汛专项施工方案(21页).docx

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1、一、编制依据0二、工程概况0三、自然条件和工程环境03. 1气象水文03. 2雨汛情等级分类1四、防洪防汛主要内容1五、防洪防汛组织机构25. 1组织工作25. 2防洪小组岗位职责及分工2七、汛期施工措施47. 1可控范围保证措施47. 2非可控制范围应急保证措施41.1 2汛期施工前检查57.3 防洪防汛措施67.4 应急措施67.5 5灾害性措施77.6 人员疏散及设备撤离87.7 救护和疏散10八、安全保障制度111. 1安全管理的基本要求118. 2安全检查制度119. 3安全隐患整改制度1210. 4安全培训教育制度128. 5雨后线路检查的制度及方法12九、建立雨季值班制度12十、

2、雨季施工应急预案1210. 1组织机构及职责1310. 2防洪防汛应急救援程序1310.3应急处置1410. 4应急恢复和结束1410. 5洪涝灾害事故应急救援保障体系15防洪防汛专项施工方案一、编制依据(1)中华人民共和国突发事件应对法(2)中华人民共和国防洪法(3)中华人民共和国防汛条例(4)国家防汛应急预案(5)水旱灾害统计报表制度(6)本工程地址勘察资料二、工程概况XX本项目输水管线全长7.39km,分为三部分：()桩号 0+000-0+043. 7XX(二)桩号 0+043. 7-5+830XX(三)桩号 5+830-7+390XX三、自然条件和工程环境3.1气象水文清水河流域属亚热

3、带湿润气候区，具冬冷夏热的特点，四季分明。XX坝址以上流域内多年平均降雨量为1791mm,上游西流水站历年最大降雨量2429mm(1998年)。降水年内分配不均，主要集中在4-10月，6月中旬至7月中旬为主要降雨期，往往形成历时长、强度大、范围广的暴雨；8、9月间受太平洋高压控制，雨量相对较小，10月开始极地冷气团势力逐渐增强，直至冬季。多年平均水温17.3C,极端最低气温T2.3C,历年极端最高气温为41.2C。XX市气象站特征表序号项目单位数值发生日期1多年平均降水量mm1520.42多年平均蒸发量mm10753多年平均气温17.34历年极端天气最高气温41.21959年8月22日5历年极

4、端天气最低气温-12.31977年1月30日6多年平均相对湿度%817多年平均风速m/s2.48历年最大风速m/s16.01988年9月2日9历年最多风向N10多年平均平均日照时数h1267.211多年平均无霜期d2503. 2雨汛情等级分类根据气象局提供的相关资料，雨汛情分为一般汛情、重要汛情、重大汛情和极端天气汛情四类。一般汛情：中雨，24小时降水量在24. 9 mm以下；重要汛情：中到大雨，24小时降水量25 nlm49. 9 mm,或者24小时平均风力在8级以上或阵风9级以上；重大汛情：大到暴雨，24小时降水量50 mm99. 9 mm,或者24小时平均风力在10级以上或阵风11级以上

5、；极端天气汛情：大暴雨以上，24小时降水量100 mm以上，或者6小时内平均风力12级以上；四、防洪防汛主要内容防洪防汛工作主要内容：根据水利水电工程施工组织设计规范（SL303-2017）的要求，本工程主要布置防洪标准取10年一遇。我项目部防洪防汛的工作重点如下：（1）成立防洪防汛专项应急救援领导小组。（2）接受甲方防洪防汛指挥，配合防洪防汛工作；（3）做好防洪防汛物资设备的储备，成立防洪防汛应急抢险队，并接受上级部门检查。（4）随时撤离人员、材料及设备。（5）及时向甲方及上级部门汇报防洪防汛工作情况。（6）及时接收气象信息，安排好防洪防汛应急值班工。防汛主要范围：本标段在汛期段主要工作内容

6、有滑坡段防冲桩施工、渠道清理、浇筑盖板工程。汛期主要是对施工现场人员、材料、设备的安全度汛。在度汛过程中，项目部将采取组织保障措施、经济保障措施和工程保障措施，确保工程安全度汛；坚持“以防为主，防重于抢”理念，提前做好各项防汛准备工作，集中人力、物力，随时准备抗大洪、防大汛。本标段防汛目标：确保在标准内洪水，工程安全、人员无伤亡，遇超标准洪水将竭尽全力把损失降到最小程度。五、防洪防汛组织机构组长：XXX副组长：XXX成员：XXX5.1组织工作成立以组长为第一责任人的施工现场的雨季施工领导小组，将方案编制、措施落实、人员教育、料具供应、应急抢险等具体职责落实到主控等相关部门，并明确责任人。项目部

7、汛期救援应急指挥领导小组下设几个救援专业组，既：抢险组、物资组、防汛组。52防洪小组岗位职责及分工（1）救援指挥领导小组其职责为：负责应急预案实施前和演练的评审和修订工作，负责发布和解除应急救援命令。负责指挥事故应急救援期间抢险组和作业队的应急救援行动，为现场提供应急资源、救援装备、器材、物品等工作。负责对公众、上级有关部门发布事故公告，必要时向所在省市救援组织发出救援请求。（2）救援专业组分工抢险组组长：XX物资组组长：XXX防汛组组长：XX（3）防洪值班安排（见防洪防汛值班表）。（4）应急救援组织职责及联系方式。应急救援组织电话组长组员主要职责指挥领导小组发布、实施和解除应急救援指令，向上

8、级单位通报事故情况救援专业组抢险组组织事故现场救援工作物资组知道人员、车辆疏散防汛组现场治安、交通指挥，设立警戒监控组监控记录水位变化，以及关注天气预报六、防洪防汛物资及设备防洪防汛所需材料、设备和其他用品，要提前准备及时组织进场（所需材料见下表）。序号材料名称单位数量备注1潜水泵台22发电机台23编制袋条6004铁锹把105排水胶管m1506雨衣雨裤套207雨鞋双208钢管m2009塑料布m280010手推车辆511防水电缆m20012水泥T1013砂石料m320014木材m31015撬棍根1016铁丝kg10017铁钉kg5018警戒带m50019七、汛期施工措施7.1可控范围保证措施（1

9、）合理组织施工，汛期尽量安排受汛期影响较小的项目或部位施工。（2）落实防汛度汛24小时值班制。密切与当地气象、水文部门联系，随时关注天气预报，掌握施工期间降雨情况，以防汛情突变。（3）加强边坡的监测工作，如发现情况异常人员及设备及时撤离现场。（4）积极参加发包人和监理人组织的各类安全度汛工作会议，服从发包人和监理人的统一调度和指挥。（5）抵御超标准洪水措施。在超标准洪水来临之前，撤退工地现场所有材料、设备，减少工程损失。（1）险情监测和巡视1、正常情况下，每日工程主要施工区域至少巡查1次，当遭遇大暴雨、或出现险情征兆、或遭遇其它突发事件时，包括项目部领导，技术人员应到位现场指挥，项目部防汛办应

10、及时组织专人进行24小时不间断值班巡查。巡查严格按照巡查制度操作，认真做好巡查记录。2、边坡可能发生的险情是滑坡，针对不同的险情特点，加强对两岸边坡的巡视，并认真做好巡查记录。3、当发现工程出现险情征兆时，工程管理人员应立即向项目部防汛办报告；项目部防汛办向项目部防汛抢险领导小组报告，项目部防汛抢险领导小组应立即向上级防汛抢险指挥部报告，同时准备采取相应应急措施；项目部防汛抢险领导小组接到报告后，应立即派人到现场检查，并将情况及时向上级防汛抢险指挥部报告。4、工程出现险情时，由项目部防汛抢险领导小组组长组织有关部门实施抢险。上级防汛抢险指挥部按规定派有关领导带领技术人员到现场指导抢险。（2）工

11、程应急抢险措施本应急预案仅列出突发事件引发的危及工程安全的险情，主要险情有：防冲桩施工场地被冲刷及边坡滑塌、料场边坡滑塌等。针对上述的主要险情，通常考虑的抢险方案有：1、现导流明渠泄水直接冲刷防冲桩施工场地及边坡，所以在不影响导流明渠的泄洪能力的情况下在导流明渠末端右侧砌筑浆砌块石。2、料场边坡若被洪水冲刷，有塌坡情况时，组织挖掘机从左岸下到下游河床，对滑坡后堆积物进行清理，避免主河道被堵塞。7. 2汛期施工前检查（1）防洪领导小组组织经验丰富的施工技术人员对各施工驻地进行检查，重点是对防洪设施及防洪准备工作的检查。检查内容：对临边施工防护，临电配电箱等进行详细检查。对于在检查过程中发现的问题

12、立即组织人员进行整改。（2）防洪领导小组组织经验丰富的施工技术人员及各施工队负责人对各施工队施工现场进行洪灾隐患排查，重点是对各施工现场的防洪设施、防洪准备工作检查。（3）对整个标段的施工临时便道进行排水检查，对已经堵塞排水沟或管道进行疏通，对部分地段水沟或涵管不满足排水需求的，对其进行扩挖或更换大直径的管道，确保洪水来临时，及时排除洪水。（4）施工队安排专人对施工便道进行巡查，发现滞洪和坍塌现象要及时处理，对一时无法处理的隐患要及时上报施工队负责人，并在隐患现场设置警示牌或警示带等防护措施，施工队接到隐患报告后，负责应急处理的技术负责人员要立即组织专人对隐患进行分析，制定整改方案，并立即实施

13、。（5）制定防洪专项应预案，按照谁施工谁负责的原则，对各个施工队的防洪工作进行监督检查，对在检查中不合格的施工队勒令整改，并做出一定的经济处罚。（6）加强防洪教育宣传力度，采取挂宣传标语，举办防洪教育培训专题会议，进行现场防洪演练等形式进行防洪宣传教育活动。7. 3防洪防汛措施（1）建立防洪防汛的各级岗位责任制，明确责任，分工到个人。（2）在遇有特大风时，及时把全体人员疏散到永久建筑物内躲避。（3）由安全部门每天收听天气预报，每天将天气情况写在黑板上，让全体员工知道。（4）物资部门配备足够的抽水泵、麻袋、铁锹等抢险工具。（5）综合部配备必须的药品，以保证在防洪防汛中的现场救护。（6）项目部每天坚持有人值班，并将相应的值班人员姓名、联系电话张贴公告，以便于多方联系。（7）项目部成立现场巡逻小组，由安质部牵头，在防洪防汛期间加强对施工现场及生活区的巡视检查，发现隐患及时处理。7. 4应急措施（1）目的为了作好施工现场“防洪防汛”工作，加强现场组织管理，认真落实抢险准备工作，以对付突发性自然灾害事故的发生，特制定本应急预案。（2）预案启动原则。防洪预案启动原则为：当市（区）气象台发布的汛情可能影响施工现场，项目部各系统职能部门即按预定方案进入防御状态，按照工作预案制定各项防御措施，项目部系统各级指挥人员、值班人员必须