我国磷石膏资源化利用政策解读及研究进展刍议.docx
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1、生产复合磷月次口磷酸盐均需要磷酸而湿法生产磷酸必将产生大量的废渣一一磷石膏。磷石膏是一种酸性废弃物,多呈灰白色、黄色和灰黄色,为多组分复杂晶体结构,主要成分是二水硫酸钙(CaSoJ2HQ),还含有多种杂质以及少量的铜、锌、铅、镉、珅、汞等。磷石膏的产生量与磷复肥的生产量呈正相关,每生产11磷肥(以PQ5计)将产生4.55.5t磷石膏。磷肥生产的主要原料是磷矿石,我国80%以上的磷矿石资源、70%以上的磷化工生产企业分布在长江流域。2017年长江经济带磷矿石产量占全国的98%以上;2018年,全国近87%的磷肥来自长江经济带,而该区域的磷石膏产生量约占全国的83%达6608万t/a磷石膏利用率仅
2、为39%,每年新增磷石膏超4000万t。磷石膏产量排在前五位的省份是湖北、云南、贵州、四川和安徽,合计约占全国总量的87.4%o十三五期间,我国磷石膏的年产量为8000万8500万t,约占全球总量的40%。磷石膏产量大、综合利用率低、堆存量巨大是我国磷石膏企业面临的严峻现状。据统计,目前磷石膏堆场规模已超过3亿t大量磷石膏堆积在地表,因淋滤、风化等作用,有害物质随雨水溢出,会对周边土地和水体造成严重污染。如何安全处置及资源化利用磷石膏,形成规模化效应,是目前亟待解决的难题。本文调研了近10年来国家出台的磷石膏处置相关政策,随着2018年无废城市建设的提出和2023年中华人民共和国固体废物污染环
3、境防治法的制定实施,2023年又密集出台了多项磷石膏等大宗固废处置政策。在充分调研国内外磷石膏研究最新成果的基础上,总结了磷石膏安全处置和综合利用技术,并提出磷石膏资源化利用相关建议,以期为磷石膏高效绿色处置提供参考。1政策解读磷石膏作为工业副产石膏的主要来源之一,也是主要大宗固废之一,备受各级政府的关注,尤其是近年来国家对大宗固废的处理处置与资源化利用的高度重视,出台了一系列相关政策,为磷石膏等大宗固废的处理处置指明了方向。2023年,围绕“十四五规划国家相关部委出台了多项规划、实施方案和指导性意见。2011年,工业部发布的关于工业副产石膏综合利用的指导意见(简称意见)指出,脱硫石膏和磷石膏
4、的产生量约占全部工业副产石膏总量的85%0当时的工业副产石膏累计堆存量已超过3亿t,其中70%以上是磷石膏。磷石膏的危害性大,主要原因是大量堆存占用宝贵的土地资源,而其中的有价资源未得到有效利用,造成资源浪费,而且磷石膏中含有酸性及其他有毒有害物质,会对生态环境造成严重污染。意见指出,磷石膏经过科学处理,可用于替代天然石膏。开展磷石膏的综合利用研究是解决磷石膏造成的环境污染和安全隐患的治本之策。十三五期间,国务院发布的十三五国家战略性新兴产业发展规划明确要求大力推动大宗固废和尾矿的综合利用。随后工信部发布了关于推进化肥行业转型发展的指导意见,其中提到:磷石膏综合利用技术主要有磷石膏生产水泥缓凝
5、剂及新型石膏建材产品技术、改进型磷石膏制硫酸技术、利用磷石膏和钾长石生产钾硅钙肥技术、硫酸低位热能回收技术等。努力提升磷石膏开发利用水平,到2023年,磷石膏综合利用率从目前的30%提高到50%o2018年,国务院发布的无废城市”建设试点工作方案明确以磷石膏等为治理重点,在严格控制磷石膏增量的基础上,逐步解决存量问题。推广实施以用定产政策,通过产消平衡等措施控制磷石膏总量。彻底调查和整治磷石膏堆存场所,逐步消纳历史堆存总量。2019年,生态环境部发布的长江”三磷专项排查整治行动实施方案指出,要贯彻习近平总书记对长江经济带共抓大保护、不搞大开发”的战略部署,解决长江经济带区域部分水环境总磷超标问
6、题,规范管理涉磷企业,从源头消除磷石膏造成的水环境隐患。应长期监测磷石膏库地下水,有效收集渗滤液,安全处理,达标排放,加大对磷石膏堆场的防护以及推进磷石膏的综合利用。十四五发展规划提出了关于磷石膏的综合治理措施和阶段目标,给出了明确的发展规划。十四五原材料工业发展规划指出,全面推进原材料工业固废综合利用,鼓励在全国范围内实施磷石膏等工业固废以渣定产”的管理措施。在国家发改委印发的关于推进大宗固体废弃物综合利用产业集聚发展的通知和关于加快推进大宗固体废弃物综合利用示范建设的通知中提出的目标是:到2025年,建设50个磷石膏等大宗固废综合利用示范基地,大宗固废综合利用率超过75%;用磷石膏取代天然
7、石膏,实现资源化利用;鼓励磷石膏综合利用产业集群发展。关于磷石膏的资源化利用途径国家给出了明确的发展方向。2023年3月,国家发改委发布的关于十四五大宗固体废弃物综合利用的指导意见指出:要拓宽磷石膏综合利用途径,一方面加大磷石膏在生产水泥和新型建筑材料等领域的推广应用力度另一方面在符合环境要求的前提下,探索磷石膏在土壤改良、路基材料等领域的应用;进一步鼓励磷石膏等大宗固废应用于绿色建材,如制成新型墙体材料、装饰材料等,并将新型墙体材料应用到乡村公共基础设施建设中,支持乡村建设。2023年7月,十四五循环经济发展规划明确进一步拓宽磷石膏等大宗固废资源化利用渠道,尤其是扩大其在生态修复、绿色建材等
8、应用领域的利用规模,用大宗固废替代原生资源,减少对原生资源的开采利用。2023年12月,工业部印发的十四五”工业绿色发展规划中提出长江经济带中上游地区应加强磷石膏等资源综合利用的规划,大力推动磷石膏在建筑材料生产、基础设施建设等领域的规模化应用。2023年12月,生态环境部等18个部门联合发布的十四五时期无废城市建设工作方案指出,计划到2025年建成100个左右“无废城市,再次强调推动磷石膏等大宗工业固体废物在提取有价组分,生产绿色建材、筑路、生态修复、土壤治理等领域的规模化利用。通过解读以上政策可知,磷石膏作为主要大宗固废之一,其处理处置已经引起国家和地方各级政府部门的高度重视,尤其是长江经
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