黑龙江某市健全选育管退机制提升村党组织书记队伍建设水平经验交流材料.docx
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1、黑龙江某市健全选育管退机制提升村党组织书记队伍建设水平经验交流材料一、背景与起因党的十八届三中、四中、五中全会分别做出了深化农村改革、推进依法治国、实施“十三五”规划的重大部署,这些无一例外的都与农村基层党组织息息相关,对农村基层党员干部特别是村党组织书记提出了新的更高要求。20某某年,绥化市委三届七次全委(扩大)做出了推进农区现代化建设等一系列的重大发展目标,不但需要县乡党委全面推进,也更加需要村党组织书记身体力行抓好贯彻落实。适应新形势,完成新任务,迫切需要建设一支政治素质高、工作作风硬、统带作用好、致富本领强的村党组织书记队伍。近年来,我市在村党组织书记队伍建设上进行了一系列探索创新,取
2、得了明显成效,但也不同程度地存在着一些实际问题。一些村党支部书记年龄偏大,干事创业动力不足;部分村党组织书记发展集体经济、带民致富能力不强,村级局面多少年江山依旧;个别地方选人渠道不宽,一些村人难选,党组织书记锂子堆里拔大个,等等。这些问题难以适应农区现代化建设的需要,必须在原有工作的基础上加以改进和创新,建立科学配套、规范适用的村党组织书记管理机制,以期收到更好的效果。为此,绥化市委研究制定出台关于加强村党组织书记队伍建设的意见,抓住选、培、管、退等关键环节,完善机制,创新举措,强力推进高素质农村基层带头人队伍建设。二、做法与经过1、放开视野“选坚持“政治过硬、德才兼备、群众公认、注重实绩”
3、原则,采取换届优选、机关下派、跨村任职和公开选拔等方式,打破地域、身份、职业界限,注重从致富能手、农民合作社负责人、专业大户、返乡创业人员、退伍军人、村医村教、大学生村官、域外能人等不同群体中择优选拔村党组织书记。绥棱县大力加强“能人型”村党组织书记队伍建设,鼓励和支持素质好、能力强、思路活的各类能人竞选村党组织书记,善上河精洁米业有限公司总经理张新华当选诺敏河村党总支书记后,带领村民探索出“支部+合作社+电商+农户”发展模式,20某某年与省邮乐网合作,线上线下销售合作社大米、大蒜等地域特色产品到上海、广州等地,使水稻每亩增收400元、大蒜每亩增收7000元,有力推动了种得好向销得好转变。截至
4、目前,全市1336个村全部选优配强了村党组织书记,其中高中以上文化1006名,占总数的75.53%;各类致富带头人807名,占总数的60.59%;35至45岁的441名,占总数的33.12%,平均年龄48岁。在严把政治标准关的前提下,通过拓宽选任渠道,大胆选用能人,使我市村党组织书记队伍结构得到进一步优化,战斗力凝聚力明显增强。2、面向未来“育、立足推进市委农区现代化战略实施和村党组织书记实际需求,坚持把思想政治教育放在首位,实行市级示范培训、县级集中轮训、乡(镇)基础培训制度,注重按需培训、学以致用,通过集中办班、外埠考察、远程教育、挂职锻炼和实施大专学历教育工程等途径,保证了每名村党组织书
5、记每年至少参加1次县级以上集中培训。20某某年以来,市委先后选调729名村党组织书记到山东省潍坊市、陕西省延安市和甘南县兴十四村进行农业产业化专题培训、党性党风学习教育和任职培训,并与国家开放大学绥化分校联合举办了214名农村基层党员干部参加的农村经济管理大专(本科)学历班。建立村级后备人才库,在每个村至少确定了2名年龄在40岁以下、文化程度在高中(中专)以上的优秀党员作为村党组织书记后备力量,强化跟踪培养、实践锻炼和动态管理。目前,全市共培养村级后备干部4176名,村均3名,储备了数量足、素质高、反响好的后续力量。3、强化措施“管坚持用制度管人管事管财,健全完善了村“两委”议事规则、“四议两
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