麻栗镇义务教育精准控辍保学工作实施方案.docx

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1、麻栗镇义务教育精准控辍保学工作实施方案为进一步贯彻落实义务教育法未成年人保护法等法律法规，按照文山州教育体育局转发关于开展2023年秋季学期控辍保学专项行动的通知2023-264及麻教体局发关于进一步抓实抓细教育有保障工作的通知2023一127要求,切实做好控辍保学工作，巩固九年义务教育成果，推进义务教育均衡发展，依法保障适龄儿童少年接收义务教育的权利，服务脱贫攻坚，确保实现2023年全镇九年义务教育巩固率达到100%的目标，结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中华人民共和国教育法、中华人民共和国义务教育法、云南省中长期教育改革和发展规划纲要、云南省人民

2、政府关于深入推进义务教育均衡发展的实施意见等法律、法规，统一认识、高度重视，强化领导、精心组织，明确思路、分清职责；坚持“依法控辍、齐抓共管、标本兼治、治本为主”的工作方针，加大监管力度，落实各级政府责任，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作,确保实现控辍目标。二、工作目标按照云南省县域均衡发展督导均衡发展督导评估实施办法（试行）“初中毛入学率、小学入学率均达到99%、99.5%以上，初中、小学年辍学率控制在1.8%,0.6%以下，实现全镇九年义务教育巩固率达到95%”的目标要求，进一步细化和强化工作措施，明确责任，确保控辍保学工作落到实处。三、组织领导组长：唐根国副

3、组长：姚维剑代廷超高仁斌韦功开成员：张文伟张平树董佼德杨平为切实加强对全镇中小学生控辍保学工作的组织领导，特成立麻栗镇中小学生控辍保学工作领导小组。其组成人员如下：镇人民政府镇长镇人民政府副镇长镇中心学校校长麻栗坡县民族中学校长麻栗坡县第二中学镇党委委员、纪委书记镇党委副书记、政法委员镇党委委员、组织委员镇党委委员、武装部长陶成龙镇人民政府副镇长尚高雄镇人民政府副镇长杨带伟副镇长、麻栗坡派出所所长陆正洪镇纪委副书记杨芸镇党政办公室主任马文富镇社会事务办主任雷文隆镇社会治安综合治理办公室主任汪光瑜镇文化和旅游广播电视服务中心张忠海镇财政所所长李超荣国土和村镇规划中心杨廷娇麻栗坡司法所所长李国立镇

4、社会保障服务中心主任张红令镇社会保障服务中心办事员李永艳镇社会保障服务中心办事员李武林农业综合服务中心主任贾兴菊镇农技站站长黄秀红镇水务站站长秦扶镇畜牧兽医站站长各村（社）书记、各村（居）民委员会主任领导小组下设办公室于麻栗镇中心学校，由汪伟同志兼任办公室主任，处理具体日常事务。领导小组下设17个工作组开展工作：(-)盘龙村委会工作组组长：李文韬镇党委委员、人大主席副组长：张德帅经济发展办主任项发成盘龙村党委书记、主任成员：党政领导班子成员，经济发展办人员，中心校教师、民族中学教师、麻栗坡县第二中学教师，村委会全体人员，盘龙小学校长、教导主任(二)下凉水井村委会工作组组长：陶成龙镇人民政府副镇

5、长副组长：贾兴菊镇农技站站长沈家宽下凉村党总支书记、主任成员：农技站全体成员，中心校教师、民族中学教师、麻栗坡县第二中学教师，村委会全体人员，下凉小学校长、教导主任()牛滚塘村委会工作组组长：张文伟镇党委委员、纪委书记副组长：张德帅镇党委委员、组织委员向永兵牛滚塘村党总支书记、主任成员：党政领导班子成员，中心校教师、民族中学教师、麻栗坡县第二中学教师，村委会全体人员，坪寨小学校长、教导主任（四）老地房村委会工作组组长：张平树镇党委副书记、政法委员副组长：马文富社会事务办韦功明老地房村党委书记、主任成员：社会事务办，中心校教师、民族中学教师、麻栗坡县第二中学教师，村委会全体人员，老地房小学校长、

6、教导主任（五）茅草坪村委会工作组组长：姚维剑镇党委委员、副镇长副组长：雷文隆社会治安综合治理办主任刘成仙茅草坪村党总支书记、主任成员：综治办全体成员，中心校教师、民族中学教师、麻栗坡县第二中学教师，村委会全体人员，茅草坪小学校长、教导主任（六）南欧村委会工作组组长：曾茜镇党委委员、宣传委员副组长：李超荣麻栗坡国土所所长杨光兴南欧村党总支书记、主任成员：国土所全体成员，中心校教师、民族中学教师、麻栗坡县第二中学教师，村委会全体人员，南欧小学校长、教导主任（七）茨竹坝村委会工作组组长：张丹镇人民政府副镇长副组长：韦济敏镇社会事务办主任韦美光茨竹坝村党总支书记、主任成员：社会事务办全体成员，中心校教

7、师、民族中学教师、麻栗坡县第二中学教师，村委会全体人员，茨竹坝小学校长、教导主任（A）冲头村委会工作组组长：李伟长镇党委委员、政法委副书记、副镇副组长：雷永宏镇畜牧兽医站长龙正海冲头村党委书记、主任成员：畜牧兽医站全体成员，中心校教师、民族中学教师、麻栗坡县第二中学教师，村委会全体人员,冲头小学校长、教导主任（九）豆豉店村委会工作组组长：李付文镇人民政府副镇长副组长：杨云芬镇文化广播电视服务中心主任王凤良豆豉店村党委书记、主任成员：文化广播电视服务中心全体成员，中心校教师、民族中学教师、麻栗坡县第二中学教师，村委会全体人员，豆豉店小学校长、教导主任（十）红岩村委会工作组组长：袁光勇镇党委副书记

8、、政法委书记副组长：唐文斌镇社会保障服务中心副主任冉忠和红岩村党委书记马金翠红岩村委会主任成员：新农保办全体成员，中心校教师、民族中学教师、麻栗坡县第二中学教师，村委会全体人员，红岩小学校长、教导主任（十一）南油村委会工作组组长：鲍庆国镇党委委员、武装部部长副组长：雷章镇林业站站长游国明南油村党委书记杨代理南油村委会主任成员：林业站全体成员，中心校教师、民族中学教师、麻栗坡县第二中学教师，村委会全体人员，南油小学校长、教导主任（十二）潘家坝村委会工作组组长：陈绍兵镇纪委专职副书记副组长：涂开琼镇财政所所长贾万良潘家坝村党总支书记、主任成员：财政所全体成员，中心校教师、民族中学教师、麻栗坡县第二

9、中学教师，村委会全体人员，潘家坝小学校长、教导主任（十三）城北社区工作组组长：向良斌镇党委委员、城关边防派出所所长副组长：柯荣菊镇纪委办纪检员刘建评城北社区党委书记成员：纪委办全体成员，中心校教师、民族中学教师、麻栗坡县第二中学教师，社区全体人员（十四）中心社区工作组组长：黄屈云镇党委委员、组织员副组长：柯荣菊镇纪委办纪检员唐文福中心社区党委书记、副主任成员：纪委办全体成员，中心校教师、民族中学教师、麻栗坡县第二中学教师，社区全体人员（十五）城南社区工作组组长：黄屈云镇党委委员、组织员副组长：侬朝依镇统计站负责人邓兴琼城南社区党委书记、主任成员：统计站全体成员，中心校教师、民族中学教师、麻栗坡

10、县第二中学教师，社区全体人员（十六）阳光社区工作组组长：代刚敏镇党委副书记、纪委书记副组长：张红令镇社会保障服务中心副主任罗德斌阳光社区党支部书记、主任成员：新农合办全体成员，中心校教师、民族中学教师、麻栗坡县第二中学教师，社区全体人员（十七）莱溪社区工作组组长：代刚敏镇党委副书记、纪委书记副组长：张红令镇社会保障服务中心副主任聂明伟莱溪社区党支部副书记成员：新农合办全体成员，中心校教师、民族中学教师、麻栗坡县第二中学教师，社区全体人员四、工作职责和任务（-）精准组织学生入学，依法确保应入尽入。工作组准确掌握行政区域内适龄儿童、少年的基础信息，并对相关部门提供的数据与教育系统掌握的数据进行全面

11、比对核实，做好建档立卡贫困户子女、留守儿童、外出和县外流入务工人员子女、残疾儿童少年、残疾人子女等特殊群体的信息对比核实工作，做至不错一户、不漏一人”，采取“一人一案”措施，及时查缺补漏，确保应入学的所有适龄儿童少年应入尽入，依法接受义务教育。（二）精准动员学生返校学习，依法确保应返尽返。“控辍保学”领导小组负责协调开展“控辍保学”工作，研究、解决“控辍保学”的具体问题，督促、检查各村（社）、学校控辍保学”工作。对尚未入学和已经辍学的适龄儿童少年进行精准识别，凡属于义务教育阶段适龄的学生，确保“一人不漏、一个不漏”地劝其入学返学。建立未入学适龄儿童少年和辍学学生分类安置机制，确保所有应入学返学

12、适龄儿童少年接受并完成义务教育。（三）精准实施教育帮扶，依法确保应扶尽扶。精准确定帮扶对象，把建档立卡贫困户子女、留守儿童、外出和处来务工人员子女、残疾儿童少年、残疾人子女、服刑人员子女等特殊群体作为重点帮扶对象；精准落实义务教育各项“奖、免、扶、补”惠民政策，对上述特殊群体实行一户一案,一生一案，优先落实资助政策、优先满足寄宿需要、优先给予对口帮扶，确保学生不因家庭经济困难而失学辍学。（四）各工作组要深入村、组、户，具体负贽控辍保学”工作，大力宣传和贯彻义务教育法等教育法律法规，增强广大群众的法律意识，把“送子女入学接受九年义务教育”的法律要求变成家长或监护人的自觉行动，并做好劝返流失生工作

13、。各村（居）民委员会要积极动员辖区内群众，协助工作组做好控辍保学”工作，督促适龄儿童、少年入学，劝返适龄儿童、少年。五、工作措施（-）加大宣传力度。镇、村、学校要充分利用会议、广播、标语、文艺表演、黑板报、主题班会、法律讲座等多种形式，加大对教育法、义务教育法、未成年人保护法等法律法规宣传力度，全面贯彻落实，使教育法规和政策家喻户晓，人人皆知，努力提高全社会对“保学控辍”重要性的认识，明确政府、学校、家庭、学龄儿童少年各自的法律责任和应尽义务，从而从源头上控制辍学生的发生。每学年开学初（3、9月）为控辍宣传月，中学以年级组（小学以学校）为单位召开家长座谈会，对家长进行教育法和义务教育法的宣传，

14、明确家长是孩子的第一责任人，使孩子接受规定年限的教育是家长义不容辞的责任和义务。（二）加强“控辍保学”的制度建设。镇政府把“控辍保学”工作摆上重要议事日程，实行干部分村包干制，主要领导包片负责，采取学校教师、家长和镇政府、村委会、家长双向动员措施，把动员适龄儿童、少年入学纳入村干部目标管理考核的内容，将学生“控辍保学”列入学校、教师的考核内容，严格进行考核。进一步完善“控辍保学”责任制，镇政府和村委会将签订“控辍保学”责任状，进一步健全和完善乡规（村规）民约，学校校长也要和班主任签订“控辍保学”责任状，从制度上遏制辍学生的发生。（三）建立问责机制，督促整改落实。建立控辍保学通报、限期整改、约谈和问责机制；对辍学问题突出校的主要责任人、直接责任人进行约谈，责令限期整改；对辍学率超过相关规定的，根据管理权限对主要责任人、直接责任人和相关责任人进行问责；对连续2次受到通报、经整改仍未达到要求的，按管理权限对相关责任人提出免职、责令辞职或降职，直至追究党纪政纪责任处分，确保控辍保学相关政策措施得到有效落实。麻栗镇人民政府2017年8月31日