解决失地农民问题的对策与实践——以高新区蒸水办事处失地农民安置与帮扶工作为例.docx
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1、解决失地农民问题的对策与实践以高新区蒸水办事处失地农民安置与帮扶工作为例随着城镇化的不断深入以及高新区陆家新区的建设发展,坐落于陆家新区发展建设重要地区的蒸水办事处,征地亩数和失地农民数量逐年增多。妥善解决失地农民社会保障问题,千方百计维护他们的合法利益,让他们居住有房、就业有岗、生活有着,真正成为城镇化、工业化和农业现代化发展的受益者、参与者、拥护者,至关重要。为此,针对辖区内失地农民的生活状况,蒸水办事处做了大量有效有益帮扶和就业安置服务工作,在各地快速推进城市新区建设的新型城镇化背景下,其成功经验具有很强的示范性和推广价值。做好帮扶失地农民的“后半篇文章”蒸水办事处辖区内征地工作涉及新桥
2、、二塘、湘桂三个管理处(行政村)。近年来,高新区已在蒸水办事处辖区内累计征地70多万平方米,合计3000多亩土地,涉及上万人。部分农民在征地拆迁过程中获得相当可观的补偿,从而快速步入富裕行列,但同时也衍生出二次返贫、不适应城市生活等社会问题。对街道(办事处)、社区来说,完成征地拆迁和失地农民的安置任务,只能说成功地完成了“前半篇文章:如何让农民快速地掌握城市生存技能,为他们提供工作岗位,稳住人心,才算是写完全篇。为此,蒸水办事处到外地学习取经,在做好安置工作的基础上,采取多项帮扶举措。一是大力兴建“安居工程”,引导农民家门口创业。征地拆迁工作开展以来,蒸水办事处在辖区内积极为失地农民开展棚户区
3、改造工作,大力兴建“安居工程”,辖区内建设的安置房面积至今已经累计IOO多万平方米。同时,办事处学习沿海地区创业社区先进经验,并结合衡阳本地实际情况,在安置小区推行“楼上安居、楼下创业”商业新模式,在楼栋一楼开办小批发店、小商品店等商业网点,既为部分失地农民找到了工作,也方便了小区居民的日常生活。小店经营者也从农民变成了商人,实现了生产方式与身份的转变。二是倡导成立农村合作社,带动周边乡村共同发展。农村的产业要素要靠人才来聚,文化要靠人才来兴,生态要靠人才来美,组织要靠人才来强。合作社在推进乡村人才振兴进程中,具有集聚人才、培养人才、造就人才的载体价值,是乡村人才施展才华、发挥作用的重要平台。
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