交建集团施工标准化考核管理办法（定稿）.docx

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1、贵州交通建设集团有限公司关于印发建设项目施工标准化管理考核办法（试行）的通知司属各单位、项目公司：为进一步加强集团公司建设项目管理，强化施工过程监管，落实项目建设中各级质量安全管理职责，促进高速公路施工管理标准化、规范化、精细化，提升施工现场管理水平和实体工程质量,优质高效完成项目建设任务，集团公司制定建设项目施工标准化管理考核办法（试行）现印发给你们，请各单位遵照执行。2016年4月27日贵州交通建设集团有限公司建设项目“施工标准化”管理考核办法（试行）为进一步规范集团公司建设项目管理，强化工程质量安全管理和施工工艺控制，促进建设项目施工标准化管理工作常态化，提升施工现场管理水平和实体工程质

2、量，优质、高效地完成项目建设任务，根据交通运输部高速公路施工标准化技术指南和集团公司建设项目施工标准化管理办法（黔交建发201439号文件）及有关要求，结合实际制定本办法。一、总体目标在集团公司范围内全面开展施工标准化建设，进一步规范建设项目施工现场场容场貌和工艺工序管理，强化施工过程控制，推进施工管理规范化、标准化、精细化，打造品质工程；树立“依托项目，创新思维，超前谋划，临设永用，规范合理”的理念，建立施工管理标准，逐步形成科学系统的施工标准化管理考核体系。二、组织领导为确保施工标准化管理工作强力推行，集团公司成立施工标准化领导小组，负责指导和督促相关单位落实考核要求。组长：杨贵平副组长：

3、马显红成员：周建华袁斌何志军廖柳王伯航田景贵杨胜江王友明王银李军计中彦丁善涛谢方臣领导小组办公室设在工程管理中心，具体负责建设项目施工标准化督导推进、评分汇总和监督考核工作。三、考核范围及实施时间1、集团直接投资管理的高速公路建设的BOT.PPP项目。2、子集团直接投资管理的BOT项目和承建的其他业主高速公路建设项目参照本办法执行。3、2016年4月至6月为考核办法在各项目试行阶段；从7月份开始，集团公司对各子集团、在建项目公司施工标准化开展情况进行全面考核。四、管理职责1、集团公司(1)负责制定施工标准化管理制度及考核办法，并监督考核。(2)每季度汇总子集团、项目公司对各施工标段的考核评分，

4、并将排序情况在集团公司生产调度会上公布，对考核结果和施工标准化实施情况进行监督抽查。(3)按季度排序，定期评比，年终表彰，总结先进管理经验，营造项目管理“比、学、赶、超的氛围。2、子集团、项目公司(1)按照集团公司施工标准化管理要求制定实施细则和奖惩办法，明确职能部门，对各标段施工标准化开展情况进行日常检查和指导工作，按季度考核评分，上报各标段考核结果，并纳入年终绩效考核。(2)负责承建项目各标段施工标准化的统一验收工作,各标段项目驻地和场站建设必须验收合格后方可动工。(3)子集团、项目公司职能部门对各自承建的项目和施工标段按照高速公路施工标准化技术指南、建设项目施工标准化检查评分表要求，每月

5、检查落实情况、每季度全覆盖检查，监督落实相关工作推进情况。(4)按季度排序，定期评比，组织学习和推广先进管理经验。3、项目经理部(1)项目部负责根据施工标准化要求全面实施，纳入常态化管理。(2)按照集团公司管理考核办法和高速公路施工标准化技术指南，在项目开工前将施工标准化纳入施工组织设计管理，统筹规划，统一布置。(3)负责实施标准化建设具体工作，在施工过程中全面落实高速公路施工标准化技术指南相关要求，按照标准工艺流程，将所有工序、工艺进行分解，严格按流程作业,强化施工过程管理。(4)逐级分解管理职责，建立相关考核机制，奖优罚劣，每月检查考评，并将考评结果与当月绩效挂钩，确保施工标准化工作有序开

6、展。四、考核方式K季度考核：项目公司、子集团每季度检查施工标准化所有标段实施情况，定期评比，按照奖惩办法奖优罚劣。集团公司通过每季度综合检查对各项目公司、子集团施工标准化建设情况进行监督抽查和考核评分；采取随机抽查每个项目30%(不少于3个)施工标段，作为项目公司和子集团的季度考核评分。2、年终考核：根据项目公司、子集团和集团公司每季度提供的考评分考评综合得分，作为年度质量安全管理工作评比和年终绩效考评依据。五、检查考核内容1、驻地建设：项目部、工区驻地、五金及材料库房；2、场站建设：拌和站、钢筋加工场，构件预制场；3、主体工程：路基、桥梁、隧道和路面工程施工现场;4、施工便道、便桥、弃(渣)

7、土场。六、评分标准1、考核评分按照百分制计算得分，总分为IOO分（项目公司检查自评分占30分，子集团抽查自评分占50分，集团公司抽查评分占20分）。2、子集团承接的非交建项目施工标段参照本办法执行，考核评分由子集团直接评分，并上报交建集团备案。3、根据考评标准检查结果分为示范标段（90分以上）、合格标段（70分90分以下）、不达标（70分以下）三个等次。当月、季、年度有下列情况之一的，视为不达标：（1）发生一起一人及以上因工死亡责任事故；（2）有质量事故或工程实体检验不合格的；（3）被全面停工整改的；（4）被质监机构（行业主管部门）通报批评或挂牌督办；（5）有投诉、举报或被新闻媒体曝光的质量安

8、全事故，并经查实的。4、具体考核要求及评分标准详见建设项目施工标准化检查评分表使用说明、工地建设标准化检查评分表A1表、路基工程施工标准化检查评分表A2-1表、桥梁工程施工标准化检查评分表A2-2表、隧道工程施工标准化检查评分表A2-3表、路面工程施工标准化检查评分表A2-4表、路基、桥梁、隧道工程实体质量检查评分表A3-1表和路面工程实体质量检查评分表A3-1表。七、考核结果运用考核结果与项目公司、子集团、子（分）公司和施工标段的当月绩效挂钩，各标段评分及排名在集团公司生产调度会上通报公示。1、奖励：（1）对达到以下两个条件的项目公司应予以奖励（下月质量、安全监管考评分视为满分，质量、安全考

9、核指标不扣分）：总排名前3名，都属于一个建设项目且达到示范标段的单位；项目公司所辖范围无考核不达标的合同段。（2）年度总排名前3名的施工标段，集团公司对项目经理部授予“施工标准化示范标段”奖牌，标段负责人颁发“优秀项目经理”证书。2、处罚:（1）满足以下条件之一的项目公司、子集团应予以处罚：季度考核结果在集团公司总排名倒数3名且不达标合同段对应所属的项目公司相关人员（总经理、总工、总监、质安部长、标段长等）及子集团相关人员（总经理、总工、质安部长等）扣减下月10%绩效工资。季度考核2个（含2个）以上施工标段考核不达标的项目公司相关人员（总经理、总工、总监、质安部长、标段长等）及子集团相关人员（

10、总经理、总工、质安部长等）扣减下月10%绩效工资。年度考核结果在集团公司总排名倒数3名且不达标合同段对应所属的项目公司相关人员（总经理、总工、总监、质安部长、标段长等）及子集团相关人员（总经理、总工、质安部长等）扣减年度20%绩效工资。（2）子集团、项目公司对检查和考核过程中发现存在的问题应开具整改通知书，提出具体整改要求，明确整改时限，落实整改责任人，并跟踪整改完成情况；对于整改不落实或未按要求整改的施工标段，视其情况情节对相关人员（项目经理、总工、质安科长）扣减当月1030%绩效工资，并纳入集团公司诚信体系考核。3、问责：集团公司根据检查考核结果，对出现下列情形的主要责任人进行问责：（1）

11、同一标准段不按规定进行整改、连续两次不达标的,对项目经理在集团公司生产调度会上通报批评，并由子集团或项目公司对该项目经理约谈，并要求书面作出整改承诺。（2）同一标段不按规定进行整改、连续三次不达标的，项目经理薪酬下调一级，由子集团或项目公司对分（子）公司负责人约谈。对分（子）公司经理在集团公司生产调度会上通报批评，并要求书面作出整改承诺。（3）年度综合评分总排名倒数第1名，在集团年度质量安全生产管理会议上对分（子）公司进行通报批评，并对分（子）公司负责人约谈，要求书面作出整改承诺。（4）施工标段出现质监局提出的整改意见未在整改期限内全部整改合格的情形出现一次，项目经理薪酬下调一级，对分（子）公

12、司经理或项目公司负责人通报批评，由子集团或项目公司对该项目经理、分（子）公司负责人约谈。（5）施工标段出现质监局提出的整改意见未在整改期限内全部整改合格的情形出现两次以上的，对项目经理给予降职或免职处分，对分（子）公司经理或项目公司负责人、子集团分管领导通报批评；由集团公司对子集团分管领导约谈,并要求书面作出整改承诺。八、考核要求1、考核工作应当坚持“客观公正、注重实效、不走形式、严格考核”的原则，通过检查、考核和评比推动施工标准化各项措施的落实，提高建设项目管理水平。2、检查考核工作不得影响正常生产，不能停工待检，不得铺张浪费，严格遵守廉政建设相关规定。九、附则1、管理考核办法在各单位执行过

13、程中，若发现新的问题，应及时反馈到集团公司工程管理中心统一修订，重新发布；2、本管理办法自发布之日起试行，由集团公司工程管理中心负责解释。附件：1、建设项目施工标准化检查评分表使用说明2、工地建设标准化检查评分表A1表3、路基工程施工标准化检查评分表A2-1表4、桥梁工程施工标准化检查评分表A2-2表5、隧道工程施工标准化检查评分表A2-3表6、路面工程施工标准化检查评分表A2-4表7、路基、桥梁、隧道工程实体质量检查评分表A3T表8、路面工程实体质量检查评分表A3-1表建设项目施工标准化检查评分表使用说明一、检查评分步骤（一）季度检查评分1、每季度随机抽取各标段分部分项工程现场打分，计算检查

14、标段实得分值；对被检查的标段，如果不是独立大桥、隧道单独成标的，要求将路基、桥梁、隧道项目抽全，如同一标段抽取几座桥梁或隧道的，以平均分计入评分表作为本标段此次检查得分。2、通过标段得分平均值计算得出项目公司每季度检查得分值。3、通过子集团承建项目施工标段所有标段得分平均值计算得出子集团每季度检查分值。4、子集团、项目公司每季度应对所有标段施工标准化工作开展情况不少于一次全覆盖检查。（二）年度检查评分集团公司、子集团、项目公司当年4个季度考评分平均值,作为年度检查考核得分。二、注意事项1、各评分表满分为IOO分，采用扣分制进行打分，考评期没有的项目则不扣分，打完后计算实得分。2、各类分值按类别

15、设置，未对具体条目设置分值。因打分时会出现有些项目达不到检测条件，也有些项目未在表列,可根据实际情况增减条目，再根据条目平均分配各条分值。3、工程实体质量检查评分表分“路基、桥梁、隧道”和“路面”两部分，采用平均值作为实体质量评分。由于项目进度不同，对不能打出路面分的，直接采用“路基、桥梁、隧道”分值作为项目得分。4、工程实体质量检查实得分如被检查的合同段或项目无其中某单位工程，则其分值平均分配至其他单位工程。如检查过程中，现场无法实施检测的工程，质量考核结果以中心试验室近期督查结果为检查评价依据。贵州交通建设集团有限公司工地建设标准化检查评分表（满分100）检查项目名称_高速公路_合同段工程名称（桩号）检查项目检查内容分值检查扣分检查意见一、驻地建设（重点检查：驻地安全、分区合理、功能达标，试脸室授权论证）1.驻地选址：安全性、可靠性、环保情况，用地合理性，水电、交通、通讯、指路牌情况202.场地建设：房屋坚固、安全性、实用性，自建房环保情况；办公、生活用房及场地面积；场地及主要道路硬化，排水、庭院绿化情况；污水、垃圾集中处理情况。3.硬件设施：驻地办公用房实用、隔热、通风、防潮