【《试论社区民警在社区安全防范中的作用》5200字（论文）】.docx

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1、目录引言1一、相关概念1二、社区民警在社区安全防范工作中应发挥的作用2（-）组织、指导作用2（二）宣传作用3（三）整合作用3（四）服务作用3三、社区民警在社区安全防范工作中发挥作用的影响因素4（-）社区民警对开展安全防范职责的内容不明确4（二）社区民警的素质有待提高4（三）社区民警优化警务工作准备不足4（四）管理、防范的职能缺乏保障4四、社区民警在社区安全防范工作中发挥作用的对策建议5（-）把握社区民警的定位，把职责的重点放到社区安全防范工作中来.5（二）加强业务培训，提高社区民警做安全防范职责的能力和水平5（三）开展强化社区民警工作5（四）广泛宣传和严格执行计算机安全监管法规6总结6参考文献

2、7引言随着时代的发展和社会的进步，社区民警工作面临着新的挑战，这就要求社区民警机关必须适应时代的需要，以科学发展观为指导，把如何做好安全防范、开展安全防范出现的问题和开展安全防范的方法这三项工作，置于社区民警机关学习实践科学发展观的高度来抓,这是做好新时期社区民警机会做好安全防范的必然要求。俗话说，“警力有限，民力无穷”人民是社会警务工作的深层基础和力量来源，是最全面、直接和对安全防范最敏感的来源。充分依靠基层组织大力开展关于安全预防措施的宣传和教育，提高对自我预防和人民能力的认识;为集体防卫部队和安全委员会等集体行政机构开展安全防范巡逻和邻里监测活动,必须动员安全小组、志愿巡逻小组和公众，只

3、有通过促进和动员公众的热情，才能组建一支强大的部队，更好地维持公共秩序。一、相关概念（-）社区民警社区民警是我国公安机关建立的一种警察，是执法警察，负责警察局管辖下的社区。他们是基层人民警察，是执行社区民警管理的强有力力量，执行维护公共秩序、为社区成员服务和执法的任务。区是生活在某一地理区域并拥有共同关系、区互动和服务制度的人。社区工作是社会行动的三个直接工作方法之一。这是一种针对区的社会干预方式。社区成员组织起来参与集体行动，以确定社区的需要，共同努力解决社会问题，改善生活环境和生活质量;在参与过程中，允许社会成员建立社区联系，培养自助、互助和自决的精神，提高他们参与社区参与的能力和意识，影

4、响决策，并发挥他们的潜力，以建设一个更有能力、更和谐的社会。（二）社区民警工作特点社区民警是警察局在预防、管理和公共行动方面的主要力量。它主要承担若干责任,即开展公众工作、适应社会条件和公众舆论、维护公共秩序和紧急状态、援助服务。解决问题的程度被认为较为普遍，因为社区工作方法认为解决问题的责任不应完全由个人承担。政府和社会有责任提供资源，帮助解决问题。因此,社区工作包括更多的社会方面和社会政策，分析社会制度的变化，重点是资源和权利的分配，工作的政治性质与局势工作和集体行动相比，社区工作的内容更政治性。社区工作者更关心保护社区居民的权利，特别是弱势群体的权利，他们往往会采取各种行动，争取向社区居

5、民合理分配资源。与此同时，它也必须是批判和反思精神的，因为社区工作总是关注问题，试图从根源上找到问题的本质，从而思考当前的社会秩序、结构和政策。（二）社区安全防范社区是生活居住在一定区域的居民生活的共同体，为了满足越来越严峻的安全需求，社区需要制定一种能共同防范和抵御自然灾害的社区工作机制。而社区安全防范是指防范社区目前存在或者未来可能发生的危险情况。安全防范重点在于如何进行防范，即防范过程，可以通过高科技、加强物防、增加人数等方式,或者将三者结合起来。二、社区民警在社区安全防范工作中应发挥的作用（-）组织、指导作用社区民警维护安全防范责任的社会化,主张警察解决社区安全防范问题的任务必须由警察

6、和社区共同承担。社区安全管理的运作不取决于警察的权力，而取决于在警察与社会之间平等关系的基础上建立的社区安全防范和控制网络。社区民警不仅是预防和控制网络的重要组成部分，而且受过培训I,能够建设、运作和提高网络的效力。社区民警必须对社会的安全防范问题进行客观分析，在社会中合理部署各种预防力量，制定有效的安全防范治理计划，组织和指导社区中的学校、商店、单位和家庭进行自卫，同时组织和指导社区，让民众和不同组织共同参与维护安全防范和稳定的工作。（二）宣传作用宣传和教育是利用社会本身预防犯罪潜力和指导社会公众建立新的安全概念的有效措施。社区民警必须以各种方式开展社区安全防范工作，充分利用因特网、电视、电

7、台、安全防范告栏和其他宣传媒体，通过宣传和教育，定期、积极和具体地宣传和教育工作安全与安全预防措施，创造良好的社会安全环境，提高公众对自我预防和自我自我能力的认识,并引导公众自觉地参与社区安全防范活动。（三）整合作用作为一个多功能的社会子系统，社区本身拥有丰富的国防资源，可以充分利用。由于预防安全防范的主要机构多种多样，安全委员会、联合防务小组、社区安全、社区安全防范活动分子、社区财产管理公司和内部单位安全机构都是社区民警可用来执行社区安全预防行动的人力资源。此外，社区信息、公共行政等资源也可用于安全预防措施。然而，在实践中，这些预防资源的总体影响尚未完全释放。社区民警的责任、社区的需要和民众

8、的愿望已有机地结合起来，形成一个协调和有效的行动机制，以提高预防和控制社区安全的能力。（四）服务作用社区民警是建立在为人民服务的基础上,社区民警必须坚定地确立公众服务的概念，并将公共安全防范的工作。由于目前的社区服务职能尚未完成，社区民警必须在尽可能提供社区安全防范服务的情况下提供非警务服务,如照顾寡妇和寡妇以及帮助残疾人。通过积极服务，改善和加强警察与人民之间的关系，争取社区和公众对安全预防的支持。实践表明，充分发挥社区民警在社区服务中的作用，不仅反映了警察为人民服务的目标，而且也是在社区安全预防措施中开展良好工作的有效手段。三、社区民警在社区安全防范工作中发挥作用的影响因素（-）社区民警对

9、开展安全防范职责的内容不明确一些社区民警长期以来没有参与处理案件，对安全防范程序知之良少，不了解安全预防措施的目的,不清楚社区状况,也不关心收集和吸收不同个人和信息,这些都不能为安全防范工作，特别是查明和解决案件提供价值。（二）社区民警的素质有待提高一般来说，目前的社区民警部队的主流很好。然而，也存在整体素质不高、能力不足和专业能力差有关的问题，特别是社区民警的素质不足以及他们承担的繁重而艰巨的任务。一些思想观念落后，法律制度薄弱，公众服务意识不强，精神状况不佳。有些人不熟悉基本的基础业务知识，应知应会的不会，因为他们的工作中经常出现一些低级错误，他们独立工作的能力并不强，在调解冲突时出现了“

10、失守”的问题。（三）社区民警优化警务工作准备不足思想上忽视了智慧警务在安全防范中的重要性在社区民警的日常工作中，有部分社区民警忽视了智慧警务在安全防范中的重要性,认为安全防范就是简单的积极主动的与群众交流就可以，有的甚至避免智慧警务的运用。这样的态度是不对的，在工作的过程中积极运用智慧警务帮助群众快速便捷办理业务，更好的促进警民关系的建设。思想上的不重视导致了行动上的怠慢，很多地区的民警在日常走访人口、房屋、外来人口、特种行业等工作中很少使用甚至不使用移动警务对流动人口进行及时审查和录入工作，导致流动人口管控不及时、准确，工作效率大大降低，导致后期会做无用功，浪费大把时间在流动人口走访及管控上

11、，并且可能会导致案件发生时没有及时处理，导致群众的极度不满。（四）管理、防范的职能缺乏保障虽然安全防范部规定派出所的主要职能是管理和预防,但派出所的工作重点实际上没有完全改变。安全防范部门持续的私人斗争使各派出所在打击犯罪方面的目标各不相同。实现这些目标直接影响到团结的荣誉和个人的未来。因此，许多基层派出所将打击犯罪视为一项艰巨的任务和社区执行工作。警方的战略被视为一项容易的任务。由于预防和管理工作不足，社区民警的时间和工作量无法保证有效在社区开展工作，也无法满足社区参与、融入社区、利用社区安全以及利用资源的要求。四、社区民警在社区安全防范工作中发挥作用的对策建议（-）把握社区民警的定位，把职

12、责的重点放到社区安全防范工作中来在新的社会环境和新的历史条件下，如何动员群众、帮助、自觉和自愿地参与安全防范工作已成为在制定安全预防措施时必须解决的关键问题。然而,公众宣传、动员公众和耐心预防预防是解决这一问题的重要办法。安全预防方法是社区民警必须掌握的一种工作方法。只有在安全预防方面做得好，他们才能嬴得公众的信任和支持，并最终使安全防范更好地为公众服务，更好地执行和实施安全防范机构的基本政策。（二）加强业务培训I,提高社区民警做安全防范职责的能力和水平要提高警务工作效率，就要加强对社区民警的法制教育，强化业务培训I。社区民警的工作包罗万象，概括起来总共应该具备三种能力。一是安全防范能力。即组

13、织发动群众，带领群众维护治安创建和谐社区的能力，群众配合工作，必须有一定的感召力。要具备一定的人际交往能力，创造警民合力的工作氛围。要有较强的工作魄力，当机立断处理问题，协调各方，找准结合点，使问题圆满地得到解决。二是要较强的执法办案能力。社区民警服务是主业，但必须具备办案所需要的基本法律素质和办案技能。三是社区民警为人民群众提供法律服务是一项基本职能，社区警即是信息员又是宣传员、又是战斗员，社区民警的宣传服务能力可以理解为在社区法律的普及和实施，并应当贯穿于社区民警工作的始终，培育社区良好的法治环境。（三）开展强化社区民警工作练好自身警务技能，端正思想打铁还需自身硬，要想建设新式警务模式，做

14、好警务背景下安全防范，社区民警首先要从自身下功夫，民警要练好智慧警务技能，克服自身的障碍。首先，大家都知道社区民警的工作十分杂，虽然近年来各级公安机关不同程度上都在努力为基层减负，去掉不必要的繁文缗节，提升工作技能，使社区民警专属于社区民警工作，专属于群众。所以，社区民警更应该正确定位，找好角色，揩精力用在建设智慧警务安全防范上。同时，领导要科学整合警力，合理部署任务，最大限度地把社区民警从非社区工作任务中解放出来，使社区民警有充分的时间和精力熟练学习运用智慧警务在安全防范中，真正解决好社区民警的智慧警务在安全防范中的运用问题。其次，随着智慧警务背景下社区民警安全防范建设的不断深入，社区民警的

15、工作效率也大幅提高，各社区民警要增加智慧警务的实际使用的时间,甚至做到随时随地使用。主观上一些社区民警愿意使用移动警务，智慧警务使社区民警的工作更加便捷，能够节约很多以前浪费的时间，使工作效率大幅提高。（四）广泛宣传和严格执行计算机安全监管法规社区民警沉入社区、扎根社区、发动群众是做好安全防范工作的关键。社区民警是负责社区安全防范各级地方政府和各级领导的理解和支持,力争招信息网络安全监察经费列入到财政预算中;另一方面要争取上级主管部门的帮助,在经费、设备上给予一定的扶持。此外,计算机安全监察部门可以利用现有的仪器设备进行计算机应用与信息网络安全方面的培训,取得一定的经费,用于计算机安全监察工作

16、的发展。信息网络是一个对全世界开放的虚拟世界,涉及多种高精尖技术,必须使用先进的仪器设备对信息网络安全进行监控,其主要目的是通过技术手段,对网络和应用系统的运行进行经常性的检查、搜索、监测,预防可能出现的安全问题,帮助解决存在的安全隐患,对“黑客”和病毒入侵网络问题及时进行有效的治理,从而起到“网络警察”和“网络医院”的作用。这样,可以有效地实现自我防范与外部保障的有机结合,有效地提升我国信息安全监察的整体能力。总结安全防范是公安工作的基础和源泉，社区民警通过强化自身职责的凝聚力，从而抓住社区居民的心，公安工作的开展就会如鱼得水，如木逢源。做职责工作是一门很深樊的学问，不是一两句话就能说明问题的，还需要我们在实践中不断摸索、总结和认识。做安全防范职责没有固定的模式，每个社区民警，只要认真去做，用心去做，勤问、勤记