XX街道办事处关于危爆物品安全风险隐患专项排查整治的工作方案.docx

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1、XX街道办事处关于危爆物品安全风险隐患专项排查整治的工作方案民用爆炸物品、烟花爆竹以及爆炸性危险化学品等危爆物品具有高爆、易燃的特点，一旦发生事故或爆炸事件极易造成群死群伤，对公共安全具有严重危害性和破坏性。为进一步加强危爆物品的安全监管，切实管控重大安全风险，XX街道决定自即日起至8月31日在全街道范围内开展危爆物品安全风险隐患专项排查整治。现制定本工作方案。一、总体目标认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要批示、指示精神，坚决落实省、市、区有关部署要求，切实加强民用爆炸物品、烟花爆竹以及爆炸性危险化学品等危爆物品的安全管理工作，结合重大事故隐患专项排查整治行动，深入开展危爆物品安全风险隐患

2、专项排查整治工作，补短板、强弱项、扫死角，集中解决突出问题，全面堵塞安全管理漏洞，坚决遏制各类事故和爆炸事件的发生，全力维护人民群众生命财产安全，为我街道经济社会高质量发展创造安全稳定环境。二、整治范围民用爆炸物品、烟花爆竹等爆炸性危险化学品。三、整治重点（一）生产环节1 .检查民用爆炸物品等涉爆炸性相关企业的安全生产责任制是否健全，是否覆盖所有部门及各类岗位人员，操作规程是否符合相关技术标准；2 .企业安全管理机构设置及人员配备，与实际人员履职情况是否相符；3 ,企业是否建立包括强制性定期检修、定期更换、定期报废、关键设备定期拆检等内容的生产设备管理制度；4 .民用爆炸物品储存库、爆炸性危险

3、化学品的储存仓库或储罐区的建筑结构、安全距离等硬件条件是否符合相关标准；5 .企业的消防设施是否定期进行检测、检修、保养，并及时、完整记录。安全评价报告，防雷、消防检测报告是否在有效期内；6 .民用爆炸物品生产过程中是否存在“四超”“三违”现象。（二）储存、经营环节1 .民用爆炸物品、爆炸性危险化学品等危爆物品仓库内外部安全距离是否达到规定要求，门窗、屋顶及地面是否符合安全要求；2 .危爆物品仓库值守人员配备是否符合规定要求，是否3 .危爆物品实际储存的品种、数量是否与核定品种、数量相符，性质相抵触的爆破器材是否分库存放；4 .危爆物品出入库登记制度是否健全，出入库车辆、人员和危爆物品收存发放

4、检查、登记是否完整，账物是否相符；5,危爆物品仓库消防设施配备是否合规，防雷设施是否经有关部门检验合格，是否配备入侵联网报警、视频监控等安全防范系统；6 .危爆物品仓库围墙及铁丝网的结构和高度是否符合标准；7 .是否存在违规销售烟花爆竹的行为；8 .对于执法检查收缴的非法违法烟花爆竹产品，是否专库储存并及时妥善处置。(S)运输环节1负责民用爆炸物品、爆炸性危险化学品等危爆物品的道路运输车辆是否符合安全规定要求。民用爆炸物品运输是否持有运输许可证；9 .运输的民用爆炸物品品种、数量是否与运输许可证载明的品种、数量相符；10 危爆物品道路运输车辆的驾驶员、押运员是否持证上岗；11 .性质相抵触的危

5、爆物品是否分车运输；12 危爆物品道路运输车辆是否按照公安机关指定的线路行驶、停放。（四）使用环节1爆破作业单位、爆炸性危险化学品的使用单位各种证件是否齐全有效。爆破作业是否合法合规，专职爆破员、安全员是否持证上岗；2 .民用爆炸物品的发放、领用、退库登记制度是否健全,记录是否清楚准确；3 .民用爆炸物品现场存放是否规范，当日剩余爆炸物品是否及时退库，编号登记管理是否规范落实；4 .民用爆炸物品的来源、流向是否合法，购买登记制度是否规范落实，登记记录是否清楚准确。爆炸物品的账物是否相符；5,爆破作业单位是否持有爆破作业单位许可证。爆破作业现场是否有技术负责人、安全员。爆破作业记录上是否有爆破技

6、术负责人、爆破员、安全员三方签字。爆破作业现场民用爆炸物品的临时存放是否具备安全条件，是否设专人管理、看护，当日剩余的民用爆炸物品是否当日清退入库。涉爆从业人员是否存在截留、挪用、邮寄、储存以及私拿、私用、私藏、赠送、转让、转借民用爆炸物品现象；6 .是否存在违规燃放烟花爆竹的行为。四、时间步骤即日起至2023年8月底。（一）动员部署（即日起至6月25日）制定专项督查检查方案，并迅速安排部署。（二）摸底排查（6月26日至7月15日）对辖区内民用爆炸物品、非法烟花爆竹以及爆炸性危险化学品等危爆物品全链条、逐环节全面进行调查摸底，存在问题隐患的，全部纳入危爆物品安全排查整治台账（附件1）,要明确整

7、改责任人、整改措施和完成时限。（S）集中攻坚（7月16日至8月31日）要督促存在问题隐患的危爆企业严格落实整改要求，并进行核查验收，验收不合格的，责令停业整顿；经整顿仍达不到安全生产要求的，依法予以关闭。五、工作要求（一）加强组织领导要切实履行监管职责，密切协作配合，形成监管合力，齐抓共管，推动工作扎实有效开展。（二）严格执法检查要采取明察暗访、突击检查、随机抽查等形式，加大执法检查力度，狠抓各项检查整治措施的落实，切实做到“四个坚决”，对存在重大安全隐患不能立即整改的危爆物品单位，坚决依法责令停产停业整顿；对长期存在重大安全隐患但不整改的危爆物品单位，坚决依法吊销相关许可证件；对涉嫌非法生产

8、、储存、经营、运输、使用危爆物品的单位,坚决依法处理、关闭取缔；对构成犯罪的，坚决依法追究刑事责任。(S)健全监管机制各单位要坚持把专项整治与完善机制结合起来，坚持边查边改、边整边建，建立健全加强危爆物品安全管理、防范重大爆炸案事件、事故的长效机制。要进一步健全刑事执法与行政执法相互配合、前端管理和末端管理有机衔接的工作机制，着力形成对危爆物品安全风险各环节全覆盖、无缝隙的监管模式。要认真总结经验，固化成功做法，切实维护人民群众生命财产安全和社会公共安全。要根据各自职责，尽快制定细化工作方案，每月10日、25日前分别报送危爆物品安全排查整治台账和危爆物品安全风险专项排查整治情况统计表。附件：1

9、危爆物品安全排查整治台账2.危爆物品安全风险专项排查整治情况统计表危爆物品安全排查整治台账序号所属县区单位名称涉及危爆物品分类地址法人（联系电话）安全管理负责人（联系电话）问题隐患排查整改情况问题隐患整改措施整改时限责任人危爆物品安全风险专项排查整治情况统计表地区检查情况处罚情况危爆物品单位（家）成M专项检查组数发现隐患数完成整改数罚没非法危爆物品行政处罚（万元）关闭取缔（家）责令停产、停业、停工（家）暂扣证照（个）行政拘留追究刑事责任民用爆炸物品单位烟花爆竹单位爆炸性危化品单位一地区检查情况处罚情况危爆物品单位（家）发现隐患数完成整改数罚没非法危爆物品行政处罚（万元）关闭取缔（家）责令停产、停业、停工（家）暂扣证照（个）行政拘留追究刑事责任民用爆炸物品单位烟花爆竹单位爆炸性危化品单位成M专项检查组数