XX县校园安全专项整治工作实施方案.docx

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1、XX县校园安全专项整治工作实施方案为认真贯彻落实中央、省、市校园安全工作精神，进一步加强我县中小学校、幼儿园安全风险防控和隐患治理，扎实开展安全专项整治工作，结合我县实际，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚决扛起维护校园安全的政治责任，牢固树立以人民为中心的安全发展理念，筑牢防线、织密网线、严守底线，大力防范化解影响师生人身财产安全的重大安全风险，防范遏制各类校园安全事故发生，为新时代教育事业高质量发展提供更加坚实有力的安全保障，切实提高广大师生的获得感、幸福感、安全感，为建设富强美丽活力幸福的

2、现代化XX做出新贡献。二、工作目标坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，把安全工作摆在重要位置，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，在强基础、补短板、建机制、控源头方面狠下功夫，扎实推进我县校园安全治理体系和治理能力现代化。通过开展校园安全专项整治，推动全县各部门、各学校树牢安全发展理念，强化安全底线思维和红线意识，完善和落实消除涉师生安全事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，全面加强校园及周边安全风险管控和隐患治理，使师生安全意识和防范能力明显提升，校园安全突出风险得到明显整治，校园安全基础建设水平明显提

3、高,校园及周边安全环境明显改善，校园安全长效机制明显健全,校园安全形势明显向好，校园安全事故明显减少，实现全县中小学校、幼儿园安全高质量发展，确保师生生命安全。三、工作任务全面学习宣传贯彻党的二十大精神及习近平总书记关于安全生产重要论述，充分认识校园安全工作的长期性、系统性、全局性，牢固树立“珍爱生命，安全第一，责任重于泰山”的意识，把强化校园安全责任摆在重要位置。各乡镇（街道）对辖区内学校安全管理工作负总责，各职能部门按照各自职责落实部门责任，做到部门联动、齐抓共管、常抓不懈。（一）加强学校食堂和食品安全管理市场监管部门要每季度对包保主体至少开展1次督导，制定并落实学校食品安全日常监督检查计

4、划，开展各类学校食品安全专项检查；按要求对学校食堂、校外供餐单位和校园周边食品经营者实行全覆盖监督检查，严查许可审批、制度建设、原料来源、食材贮存、加工制作、餐饮具清洗消毒、分装配送、食品留样等各个环节存在的食品安全风险隐患;依法查处涉及学校食品安全的违法违规行为，建立学校食品安全风险管理及信息通报机制，督促指导学校全面开展食品安全评价工作，完成年度80%达标任务；积极推进校外供餐单位“互联网+明厨亮灶”建设；积极推动并指导学校食堂和校外供餐单位提升智慧化管理水平，使用“XX省学校食堂和校外供餐单位食品安全智慧管理平台”上传并向师生、家长公示证照信息、每周食谱、进货原料的供货商资质、进货票据、

5、检验合格证、自查自评自纠等。卫生健康部门要督促指导学校建立健全生活饮水卫生安全管理制度，做好学校饮水机、自建集中式供水、二次供水等供水设施的清洁、消毒等卫生管理工作；组织开展食品安全风险监测，指导学校开展食源性疾病预防知识教育，组织医疗机构救治因学校食品安全事故导致人身伤害的人员等。公安部门要配合有关部门开展校园及周边食品安全整治，及时受理、依法立案侦查涉嫌犯罪的食品安全案件，依法严厉打击校园食品安全犯罪行为。教育部门要落实学校食品安全日常管理责任，制订并督促学校落实各项食品安全管理制度和措施，定期组织开展学校食品安全督查检查，建立并督促学校落实校外供餐单位评价和退出机制，组织学校食堂开展食品

6、安全评价工作，积极推进学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设等。严格落实食品安全校（园）长负责制。校长要定期研究部署食品安全工作,组织参加学校食品安全自查自纠；建立食品安全管理机构，配备食品安全总监、食品安全员，落实“日管控、周排查、月调度、年总结”工作机制；建立并落实校领导陪餐、从业人员健康管理与培训、原料进货查验和索证索票、食材等信息公示、餐饮具清洗消毒、食品留样、餐厨废弃物处置等食品安全管理制度；按照XX市高校食堂食品安全评价细贝IXX市中小学与托幼机构食堂食品安全评价细则要求开展学校食堂食品安全自我评价工作，达到标准要求；实行“6S”等规范化管理，严格按照食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范

7、（GB31654-2023）控制经营过程;开展人员培训考核，督促从业人员严格按照餐饮服务食品安全操作规范加工制作食品；加强对校外供餐单位的日常管理，定期检查其食品安全状况。采取校外供餐的学校，要建立并落实收餐分餐等校外供餐管理制度和措施，配备专（兼）职校外供餐管理人员；建立集中用餐食品安全应急管理和突发事件报告制度并组织开展应急演练等。（牵头单位：市场监管局责任单位：卫健委、公安局、教体局、属地乡镇街道）（二）加强消防安全管理消防救援大队、城管局要对全县各级各类学校、幼儿园集中开展消防安全隐患排查整治，加强学校电气、燃气安全隐患排查整治，完善落实用电、用气安全管理制度，规范电器、燃气设备设置和

8、电气线路、燃气管道敷设，积极应用电气、燃气火灾监控预警系统。并对排查出的问题建立清单，限期整改。县消防大队要依法督促全县中小学校、幼儿园落实消防安全责任制，建立消防安全管理制度，确定专（兼）职消防安全管理人员，落实消防工作经费；开展针对性消防安全检查治理，消除火灾隐患；加强消防宣传教育培训，制定灭火和应急疏散预案，每年组织应急演练，提高安全管理人员消防安全意识。推动教育系统深化消防安全“四个能力”建设，严格落实11类重点场所领域火灾防控工作手册要求和“三自主两公开一承诺”制度，加快微型消防站提档升级。研究制定针对性工作措施，深入推进消防安全标准化管理工作。教育部门要将消防安全纳入教育宣传培训内

9、容，积极推进消防宣传“进学校”“进教材”“进课堂”“进头脑”，每年部署学校消防安全宣传教育工作，组织开展“消除家庭火灾隐患”“消防安全开学第一课”“119”消防宣传日等专题教育活动，不断提高消防安全宣传教育成效。（牵头单位：消防救援大队责任单位：公安局、城管局、教体局、属地乡镇街道）（S）加强校车交通安全管理公安交警、交通、教育等部门要严格落实校车安全管理条例XX省实施校车安全管理条例办法XX县校车服务方案，依法规范实施校车使用许可，规范发展专用校车，妥善解决已注册登记的专用校车无法取得校车许可的问题，保障校车发展与校车服务需求相适应。专项清理不符合国家校车标准但仍作为校车使用的载客汽车，明确

10、退出期限，彻底淘汰在用的非专用校车。公安交警、交通等部门及属地乡镇（街道）要指导、督促学校、校车服务提供者以及校车第三方监控平台等有关单位严格落实校车安全管理制度，完善服务方案，强化源头管理，提高监管水平，保障校车通行安全。加强校车驾驶人常态化培训教育，利用典型事故案例进行警示教育。加强学生交通安全教育和随车照管人员安全教育培训。公安交警、交通部门要依法严厉查处校车超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为，坚决清查“黑校车”，对清查出的“黑校车”要严厉打击车辆所有人，涉嫌违法犯罪的移交司法机关,依法处理。公安、交通、教育等部门加强沟通协作，完善校车安全管理联防联控工作

11、机制，扎实开展工作，确保师生平安。（牵头单位：公安局责任单位：交警大队、交通局、教体局、属地乡镇街道）（四）加强学生欺凌防范工作按照教育部等十一部门关于印发加强中小学生欺凌综合治理方案的通知精神，一是建立健全防治学生欺凌工作协调机制。政法委要组织协调有关部门、群团组织，建立健全防治学生欺凌工作协调机制，统筹推进学生欺凌治理工作，妥善处理学生欺凌重大事件。教育部门和学校要重点抓好校园内欺凌事件的预防和处置；各职能部门要加强协作,综合治理，做好校园外欺凌事件的预防和处置。二是积极有效预防。教体局要指导学校定期对中小学生进行学生欺凌防治专题教育、思想道德教育、法治教育和心理健康教育。加强家长培训，引

12、导广大家长增强法治意识，落实监护责任，帮助家长了解防治学生欺凌知识。严格学校日常管理，制定防治学生欺凌工作各项规章制度。定期开展针对全体学生的防治学生欺凌专项调查，建立早期预警、事中处理及事后干预机制。三是依法依规处置。对学生欺凌事件要做到严格规范调查处理、妥善处理申诉请求、强化教育惩戒。情节轻微的一般欺凌事件，由学校对实施欺凌学生开展批评、教育。情节比较恶劣、对被欺凌学生身体和心理造成明显伤害的严重欺凌事件，可邀请公安机关参与警示教育或对实施欺凌学生予以训诫。屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件，涉及违反治安管理或者涉嫌犯罪的学生欺凌事件，教育部门和学校要及时联络公安机关依法处置，公安、人民法

13、院、人民检察院依法办理学生欺凌犯罪案件，做好相关侦查、审查逮捕、审查起诉、诉讼监督和审判等工作。对校外成年人采取教唆、胁迫、诱骗等方式利用在校学生实施欺凌进行违法犯罪行为的，要根据中华人民共和国刑法及有关法律规定，对教唆未成年人犯罪的依法从重处罚。四是建立长效机制。各有关部门要加强制度建设，积极探索创新，逐步建立具有长效性、稳定性和约束力的防治学生欺凌工作机制。要做到：完善培训机制、建立考评机制、建立问责处理机制、健全依法治理机制。五是明确职责分工。法院负责依法妥善审理学生欺凌相关案件，通过庭审厘清学生欺凌案件的民事责任，促进矛盾化解工作；以开展模拟法庭等形式配合学校做好法治宣传工作。检察院负

14、责依法对学生欺凌案件进行审查逮捕、审查起诉，开展法律监督，并以案释法，积极参与学校法治宣传教育。公安局负责依法办理学生欺凌违反治安管理和涉嫌犯罪案件，依法处理欺凌侵害学生权益和身心健康的相关违法犯罪嫌疑人，强化警校联动，指导监督学校全面排查整治校园安全隐患，协助学校开展法治教育，做好法治宣传工作。民政局负责引导社会力量加强对被欺凌学生及其家庭的帮扶救助，协助教育部门组织社会工作者等专业人员为中小学校提供专业辅导，配合有关部门鼓励社会组织参与学生欺凌防治和帮扶工作。司法局负责落实未成年人司法保护制度,建立未成年人司法支持体系，指导协调开展以未成年人相关法律法规为重点的法治宣传教育，做好未成年人法

15、律援助和法律服务工作，有效保护未成年人的合法权益。团县委配合教育部门并协调推动相关部门建立预防遏制学生欺凌工作协调机制，积极参与学生欺凌防治工作。妇联配合有关部门开展预防学生欺凌相关知识的宣传教育，引导家长正确履行监护职责。教体局负责具体实施和落实学生欺凌防治工作，扎实开展相关教育，制定完善预防和处置学生欺凌的各项措施、预案、制度规范和处置流程，及时妥善处理学生欺凌事件。密切家校联系，指导、教育家长依法落实法定监护职责，增强法治意识，科学实施家庭教育，切实加强对孩子的看护和管教工作，共同防范欺凌事件的发生。（牵头单位：政法委责任单位：法院、检察院、公安局、民政局、司法局、团县委、妇联、教体局、

16、属地乡镇街道）（五）加强预防未成年人溺亡专项治理按照XX市政法委等11部门联合出台的关于深入开展预防未成年人溺亡专项治理工作的通知（X政法（2019）X号）要求，政法委牵头，相关职能部门配合，深入开展预防未成年人溺亡专项治理工作。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”“谁经营、谁负责”“谁所有、谁负责”的要求，推动各乡镇（街道）和相关职能部门及学校落实工作职责。政法委负责督促各乡镇（街道）及相关职能部门落实工作职责，将防溺亡专项治理工作纳入综治“网格化管理”,纳入平安乡镇（街道）、平安村（社区）创建活动，纳入综治和平安建设年度考核，对问题突出的地方和单位实施督查交办和责任追究。教体局组织推动各级各类中小学校开展预防溺水安全教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水专题教育，增强老师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确的自救、施救方法。开展学校预防溺水集中教育活动，印发教育部致全国中小学生家长的一封信，增强家长预防未成年人溺亡的安全意识和监