11勘察设计管理办法-wan.docx

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1、勘察设计单位管理办法第一章总则笫一条根据中国铁路总公司（以下简称总公司）铁路建设项目勘察设计管理办法（铁总建设（2014）124号）、铁路建设项目勘察设计单位施工图评价办法（铁总建设（2014）125号）、铁路建设项目施工现场设计配合管理暂行办法的通知（铁建设（2009）47号）及乌鲁木齐铁路局（以下简称路局）配套管理办法的相关要求，为加强工程设计现场管理，提高勘察设计及服务质量，规范施工现场设计配合工作，实现建设项目施工设计工作标准化，制定本办法。第二条本办法所称铁路建设项目勘察设计，是指推荐建设方案，查明、分析、评价地质地理环境特征和工程地质条件，对技术、经济、环境、节能、土地利用和综合开

2、发、社会风险稳定等方面进行综合分析、论证，编制设计文件，以及现场配合的活动。本办法所称施工图评价，是指建设指挥部对勘察设计单位施工图阶段工作定期进行的评价，每半年为一个评价期。评价内容包括施工图提供、施工图质量、配合施工等。本办法所称施工现场设计配合，是指勘察设计单位在施工图交付后至验收期间，配合指挥部处理涉及勘察设计的有关事宜，说明施工图设计意图并指导施工，解答和解决实施过程中的问题，参与重大施工方案和指导性施工组织方案研究，参加安全质量问题调查处理、工程验收等工作。本办法未明确的其他设计配合工作按铁路总公司和建设指挥部相关管理办法和规定执行。第三条本办法适用于哈密铁路建设指挥部（以下简称建

3、设指挥部）管理的铁路大中型建设项目。第四条铁路建设项目勘察设计必须坚持科学发展观和为经济社会全面协调可持续发展服务的指导思想，必须与社会、经济发展水平相适应，与铁路发展目标和总公司经营发展战略相适应，做到经济效益、社会效益和环境资源效益相统一。第五条铁路建设项目勘察设计必须贯彻执行国家有关法律法规、规章和工程建设国家标准、行业标准、铁路总公司标准，严格执行国家有关保密规定，高度重视环境保护、水土保持、文物保护、防灾减灾、运输安全和施工安全工作，节约能源和土地。笫六条铁路建设项目勘察设计应推行标准化管理，使用先进、成熟、经济、适用、可靠的技术、工艺、设备和材料，提高铁路建设水平，提高铁路运输能力

4、和运输效率。第七条铁路建设项目勘察设计必须高度重视项目前期研究工作，做好需求分析、功能定位、技术标准、重大方案、综合开发、投资估算、经济评价等研究工作，注重项目必要性与可行性、近期与远期、技术性与经济性分析论证，为项目决策提供科学可靠的依据。笫八条建设指挥部要认真协助路局做好建设项目前期工作，做好勘察大纲审查、勘察资料验收、初步设计初审、施工图优化和审核等工作；配合同步做好综合开发机会研究报告、方案研究报告的编制和审查。要加强对施工现场设计配合工作的管理，组织做好技术交底工作，积极协调项目进展过程中与地方相关部门的关系，为勘察设计的顺利开展提供有利条件。第二章勘察设计管理第九条,铁路建设项目勘

5、察设计工作必须严格执行铁路基本建格式的：字体四色二日建厚设程序，坚持“先勘察、后设计”的原则。第十条铁路大中型建设项目应在决策阶段开展预可行性研究和可行性研究，在实施阶段应开展初步设计和施工图设计。第十一条建设指挥部具体负责铁路建设项目管理工作。工程管理部组织勘察设计单位完成初步设计和施工图设计。工程管理部、综合部组织勘察设计单位研究确定立交桥设置、取弃土场设置、征地拆迁、I三电迁改|、管线等线上、等下构筑物改移等方案，并与地/就注：征拆：三责方政府及相关部门签订协议。综合部协助路局职能部门，办理用地预审、I规划选址|、地质灾害评估、压覆矿产评估、社会稳定风险评/批注俄软用户丝竺估等手续；工程

6、管理部协助路局职能部门，办理环境影响评价、水土保持方案、节能评估、地震安全评价、防洪评价、通航论证、文物调查等手续，组织勘察大纲审查以及勘察资料验收等工作；计财部负责地质勘察监理招标。带格式的：字体颜色：自动设置第十二条初步设计文件是确定建设规模和投资的主要依据，根据批准的可行性研究报告、综合开发研究报告和环评、水保、节能评估报告及其批复文件开展定测、现场调查，通过局部方案比选和达到规定深度的设计，提出工程数量、主要设备和材料数量、征地拆迁数量（含三电迁改、管线迁改、改路改沟改渠等数量）、用地总量与分类及补偿费用、施工组织设计及工程总概算。初步设计文件应满足主要设备采购、征地拆迁和施工图设计的

7、需要。初步设计概算静态投资一般不应大于批复可行性研究报告的静态投资，因特殊情况而超出的，需按规定报批。第十三条施工图文件是工程实施和验收的依据，按照初步设计批复意见进行编制，为工程建设提供施工图、表、设计说明和施工图预算。建设项目施工图预算不得大于批准初步设计概算，因特殊情况而超出者，须报初步设计批准单位批准。第十四条各阶段勘察设计工作必须达到规定的要求和深度，不得将本阶段工作推到下一阶段进行。第十五条建设指挥部应选择具备相应勘察设计资质的单位承担铁路建设项目勘察设计工作，并签订勘察设计合同，依据总公司规定和合同约定加强对勘察设计工作的管理，督促勘察设计单位按合同约定完成勘察设计任务，定期对勘

8、察设计单位施工图阶段工作进行评价。第十六条I计财部牵头工程管理部配合,在铁路建设项目勘察设/就注*软用型计合同中明确建设项目的主要技术标准、建设规模、建设方案等建设目标，同时确定勘察设计质量标准、勘察设计工期和勘察设计费用，明确总公司对勘察设计管理的相关要求。第十七条根据建设项目实际需要和勘察设计单位书面申请，建设指挥部可同意中标的勘察设计单位将部分专业勘察设计业务分包给其他具有相应资质条件的工程勘察设计单位，中标的勘察设计单位对分包的勘察设计业务的质量负总体责任。第十八条勘察工作是设计工作的依据，是保证建设质量的基础，铁路建设必须重视并做好勘察工作。铁路工程勘察主要包括初测、定测。工程地质条

9、件复杂的地段和工点，应在相应阶段深化地质勘察工作。第十九条初测主要查明线路通过地区的地形、地貌、地物、区域地质条件、推荐方案和主要比较方案的地质、环境条件，并提供饮用水源保护区、长大富水隧道等环境敏感区域的水质水位、井泉分布等水文地质条件。初测资料是可行性研究的依据。定测主要核实方案通过地区的地形、地貌、地物，详细查明方案的地质、环境条件，为各类建筑物、构筑物提供地质资料。定测成果是初步设计的依据。第二十条铁路工程地质勘察实行综合勘探，通过加强地质测绘工作，采用新技术、新方法，应用多种地质勘探方法，相互验证和综合分析，提高和保证工程勘察质量。第二十一条铁路勘察实行地质勘察大纲审查制度。勘察单位

10、依据项目建议书批复意见、规程规范编制地质勘察大纲，建设指挥部应对地质勘察大纲组织审查。审查后的地质勘察大纲为工程勘察合同的组成部分。笫二十二条建设指挥部工程管理部应督促勘察单位在初步设计阶段基本完成定测阶段的地质勘察工作，除特殊情况并经过批准,高速铁路地质钻探量一般应不小于计划量的70%,其他铁路地质钻探量应不小于计划量的75%。施工图设计前，原则上要完成全部勘察工作。对受拆迁等影响难以实施钻探的地方，要充分利用既有地质资料，没有地质资料的应在临近地质条件相似的地方通过勘察获取地质资料。利用既有地质资料或采用邻近地质资料的应在初步设计文件和施工图中注明，拆迁完成后要及时补钻。第二十三条建设指挥

11、部工程管理部应督促勘察单位加强隧道区域的地质调绘工作，地质条件复杂隧道、浅埋隧道、长大隧道必须实行综合勘探，通过遥感地质、大地电磁深层物探等手段查明隧道的基本地质情况，深孔钻探及综合测井试验工作必须在定测阶段完成；隧道进出口、浅埋段、断层破碎带、地下水富集区、不整合接触带、特殊地层和岩性段应合理布置地质钻探孔，地质异常点、有松散堆积物覆盖的洞口位置、大规模断层破碎带和可能的突水突泥地段均应布设控制性钻孔。实施阶段建设指挥部应督促勘察设计等单位利用超前地质预报技术，详细查明隧道地质情况。第二十四条建设指挥部工程管理部应督促勘察单位在现场调绘的基础上合理布置钻孔，适合应用原位测试技术时，要大力推广

12、应用原位测试技术；要提高钻孔综合利用程度，做到一孔多用；对地质稳定、地形条件简单的桥梁，可采用隔墩钻探；对地质、地形条件复杂地段的桥梁，应增加复核钻探点；对于地质复杂、地形条件困难、工程难度大的项目应深化地质勘察工作。第二十五条铁路建设项目应实行工程地质勘察监理制度。慢设指挥部计财部牵头依照批准的地质勘察大纲依法选择具有相应资质的工程勘察监理单位,工程管理部对勘察进行监理，合理确定勘察/批？微软廿廿方法和勘察工作量，组织对勘察资料和勘察报告进行验收，对实际完成的勘察工作量进行审核。勘察监理工作必须与勘察工作同步进行。第二十六条建设指挥部工程管理部应督促勘察单位严格按操作规程和勘测细则作业，加强

13、过程管理，接受工程勘察监理的检查，加强对经建设单位批准分包的勘察工作的管理，对分包勘察业务质量负责，保证勘察工作达到规定的深度，勘察成果真实、准确，满足设计要求，并督促勘察单位按照合同要求，及时向建设单位提交勘察成果等相关资料。第二十七条建设指挥部工程管理部应协调解决勘察工作的外部环境问题和勘察工作中存在的问题，为勘察工作提供条件，同时对勘察工作进行监督、检查。笫三章勘察设计要求第二十八条犍设指挥部计财部牵头选择具备相应勘察设计资字体颜色，自网置质的单位承担铁路建设项目勘察设计工作,并签订勘察设计合同，方用户上，F,3依据总公司规定和合同约定加强对勘察设计工作的管理。工程管理部督促勘察设计单位

14、按合同约定完成勘察设计任务，定期对勘察设计单位施工图阶段工作进行评价。第二十九条铁路建设项目勘察设计合同中应明确建设项目的主要技术标准、建设规模、建设方案等建设目标，同时确定勘察设计质量标准、勘察设计工期和勘察设计费用，明确总公司对勘察设计管理的相关要求。第三十条根据建设项目实际需要和勘察设计单位书面申请，建设指挥部可同意中标的勘察设计单位将部分专业勘察设计业务分包给其他具有相应资质条件的工程勘察设计单位，中标的勘察设计单位对分包的勘察设计业务的质量负总体责任。第三十一条铁路建设项目应实行工程地质勘察监理制度。建设指挥部依照批准的地质勘察大纲依法选择具有相应资质的工程勘察监理单位，对勘察进行监

15、理，合理确定勘察方法和勘察工作量，组织对勘察资料和勘察报告进行验收，对实际完成的勘察工作量进行审核。勘察监理工作必须与勘察工作同步进行。第三十二条建设指挥部工程管理部应督促勘察单位严格按操作规程和勘测细则作业，加强过程管理，接受工程勘察监理的检查，加强对经建设单位批准分包的勘察工作的管理，对分包勘察业务质量负责，保证勘察工作达到规定的深度，勘察成果真实、准确，满足设计要求，并督促勘察单位按照合同要求，及时向建设单位提交勘察成果等相关资料。第三十三条，铁路建设项目勘察设计工作要按路网规划要求期字体颜色：自动设置J开展工作，注重地方的发展需求，设计方案科学合理，符合现场情况，有利提高今后运营的经济

16、性和安全性，降低养护难度、减少养护强度，并充分考虑设计方案的可实施可行性。整个勘察设计过程中勘察设计单位应严格贯彻执行国家有关法律法规、规章和工程建设国家标准、行业标准、铁路总公司标准，严格执行国家有关保密规定。第三十四条建设指挥部工程管理部要认真协助路局做好建设项目前期工作，做好勘察大纲审查、勘察资料验收、初步设计初审、施工图优化和审核等工作；配合同步做好综合开发机会研究报告、方案研究报告的编制和审查。要加强对施工现场设计配合工作的管理，组织做好技术交底工作，积极协调项目进展过程中与地方相关部门的关系，为勘察设计的顺利开展提供有利条件。带格式的：字体颜色：自动设置）第四章设计文件编制要求第三十五条铁路建设项目设计文件应当依据下列要求编制：（一）铁路路网规划和五年发展规划；（二）项目批准文件；